Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А35-9110/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9110/2020
17 мая 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 13.05.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И. Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

МУП «Гортеплосеть», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>,

К ООО «УК-2», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2015, ИНН: <***>,

о взыскании 556 022 руб. 55 коп. (задолженность по договору № 282/4 от 01.01.2017 г. за потребленный в период с августа по сентябрь 2020 года коммунальный ресурс в размере 556022 рублей 55 копеек), а так же судебных расходов: 14 120 руб. 00 коп. государственной пошлины, понесенной при подаче искового заявления,

В судебном заседании приняли участие представители:

При участии:

От истца – ФИО2 по доверенности от 13.01.2021, полномочия подтверждены.

От ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в Арбитражный суд Курской области не явился. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о времени и месте судебного заседания считается извещенными надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

01.01.2017 между муниципальным унитарным предприятием «Гортеплосеть» муниципального образования «Город Железногорск» Курской области (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «Управляющая компания - 2» (Исполнитель) был заключен договор №282/4 (далее – Договор), по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять Исполнителю через присоединенную сеть горячее водоснабжение (далее по тексту ГВС) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а Исполнитель обязался оплачивать принятую горячую воду, соблюдать предусмотренный Договором режим потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых узлов и приборов учета (пункт 1.1 Договора). Как следует из пункта 4.1 Договора, оплата производится на основании УПД и счета, которые готовит Ресурсоснабжающая организация. В случае неподписания и возврата УПД в течение пяти дней УПД считается принятым в объеме и на сумму в редакции Ресурсоснабжающей организации.

Согласно представленным в материалы дела документам муниципальным унитарным предприятием «Гортеплосеть» муниципального образования «Город Железногорск» Курской области обязательства в рамках указанного Договора были исполнены: коммунальный ресурс поставлен в период с августа по сентябрь 2020 на сумму 556022,55 руб. Направленные в адрес ответчика претензии оставлены без удовлетворения.

Учитывая указанное, истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании долга и пени.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Пунктом 25 указанных Правил предусмотрено, что оплата коммунального ресурса подразумевает осуществление оплаты путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес РСО любыми способами, которые допускаются законодательством РФ. Это положение применяется в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений (членов ТСЖ) о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно РСО.

Факт поставки ресурса подтверждается представленными универсальными передаточными документами, подписанными обеими сторонами.

Как следует из материалов дела, истец в спорные периоды оказал услуги по поставке коммунального ресурса.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений.

Доказательств, свидетельствующих о своевременной оплате задолженности, в материалы дела не представлено.

Арбитражный суд Курской области признал правомерным взыскание задолженности по договору от 01.01.2017 № 282/4 за поставленный в период с 01 августа по 30 сентября 2020 года коммунальный ресурс в размере 556022 рубля 55 копеек.

Ответчик указал, что неоднократно просил истца принять в эксплуатацию термопреобразователь КТПТР-01 100П с подключением к тепловычислителю СПТ – 941.10, установленному на границе раздела эксплуатационной ответственности в МКД по ул. Гагарина в г. Железногорске Курской области, однако, ответчиком указанные действия не были произведены. В связи с чем, ответчик просит исключить из задолженности 55 255 руб. 43 коп., указав, что качество теплоносителя не соответствовало нормативу в части температуры.

Данные доводы отклонены судом по следующим основаниям.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее -Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. Согласно пункту 68 Правил N 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета является основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по прибору учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее -Правила « 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется с использованием приборов учета, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Правилами №776 или расчетным способом.

В соответствии с п.8 Правил №776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета: г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Таким образом, учет поставляемых коммунальных ресурсов осуществляется с помощью счетчиков, устанавливаемых на границе балансовой принадлежности сетей РСО и абонента (исполнителя коммунальных услуг).

Спорный многоквартирный дом, расположенный по ул.Гагарина, д.21, оборудован ОПУ который не измеряет температуру воды и не вычисляет количество теплоты. Общедомовой прибор учета фиксирует только расход теплоносителя (мЗ). Акт допуска в эксплуатацию ОДПУ ГВС от 17.08.2020 представлены в материалы дела.

Пунктом 5 раздела II «Горячее водоснабжение» Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлена необходимость обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20. В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В нормативных актах отсутствуют конкретные требования к температуре горячей воды на вводе в дом.

В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя (стороны по настоящему делу) действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Правилами № 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия ресурсоснабжающей организации и Управляющей компании. В частности, Приложением № 1 к Правилам № 354 в части требований к качеству ГВС законодателем установлен критерий: температура горячей воды в точке водоразбора не отвечает требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для того, чтобы доказать некачественность ресурса, ответчику необходимо зафиксировать такие нарушения именно в критериях пункта 20 Правил № 124 - отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры установленной требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

При наличии исправного ОПУ, введенного в эксплуатацию надлежащим образом, фиксирующего показатели температуры воды, отчеты о параметрах коммунального ресурса, по данным ОПУ, являются достаточным доказательством поставки горячей воды ненадлежащего качества. Если же ОПУ горячей воды, фиксирующий температуру теплоносителя, отсутствует (дом не оснащен ОПУ, введенным в эксплуатацию в установленном порядке, либо оснащен ОПУ, который не измеряет температуру воды, а фиксирует расход теплоносителя и количество тепловой энергии), факт поставки горячей воды ненадлежащего качества должен быть подтвержден совокупностью документов. В частности, требуется соблюдение порядка, изложенного в разд. X Правил предоставления коммунальных услуг: фиксируется факт обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу (п. 105, 106, пп. «б» п. 111); с потребителем согласуются дата и время проведения проверки, РСО уведомляется о предстоящем проведении проверки качества коммунальной услуги, если причины оказания потребителю услуги ненадлежащего качества неизвестны исполнителю (п. 108); проводится проверка, результаты которой оформляются актом (п. 109). В рамках проверки устанавливаются факт оказания услуги ненадлежащего качества (акт замера температуры в точке разбора в жилом помещении), а также причина (акт замера температуры на вводе в дом).

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие установление факта предоставления истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества, которые бы соответствовали приведенному выше порядку.

В пункте 4 Правил N 1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях: а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии; б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя; г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

Установленные ответчиком приборы, не входят в состав общедомового прибора учета, допущенного к эксплуатации ранее, и установлены в нарушение Правил №776, Правил № 1034 и требований по их установке ( акт осмотра участка сети ГВС, расположенного в зоне ответственности РСО до узла учета горячего водоснабжения жилого дома, ул.Гагарина, д.21 представлен в материалы дела). То есть, для достоверности данных по качеству ГВС, необходимо фиксировать и документировать все параметры теплоносителя-массу (объем), температуру и давление.

Расчет снижения платы, представленный ответчиком в материалы дела, выполнен путем анализа архивных данных, полученных с прибора, который не входит в состав общедомового прибора учета, допущенного к эксплуатации, и установленного ранее на границе эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые, согласно закона должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В подтверждение довода о ненадлежащем качестве, поставленной истцом коммунальной услуги, связанного с тем, что температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия, ответчиком представлен отчет о температуре воды за сентябрь 2020г., содержащий сведения о среднесуточной температуре горячей воды, полученный с прибора, который не входит в состав общедомового прибора учета, допущенного к эксплуатации.

Пункт 5 раздела II «Горячее водоснабжение» Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 содержит указание на то, что перерасчет осуществляется за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода, тогда как представленными ответчиком документами не подтверждены почасовые периоды, в течение которых поставлена тепловая энергия ненадлежащего качества.

В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик предоставил расчет суммы требуемого снижения платы за ГВС. Данная сумма равна стоимости компонента на тепловую энергию за расчетный месяц. Таким образом, в нарушение действующего законодательства, ответчик признает задолженность, возникшую в спорный период, только за компонент на холодную воду.

Верховный Суд Российской Федерации в решение по делу N АКПИ13-394 от 31.05.2013 указал на то, что пункт 5 Приложения N 1 Правил N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Согласно Правил №354 только за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Заявляя о некачественности переданного ресурса, ответчик в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.

С учетом установленной пунктом 5 статьи 10 ГК РФ презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 – 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).

Доказательств обратного в Арбитражный суд Курской области не представлено.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «Гортеплосеть» к ООО «УК-2» удовлетворить.

Взыскать с ООО «УК-2» в пользу МУП «Гортеплосеть» 556 022 руб. 55 коп. долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14120 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шумаков А.И.