Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А40-163027/2025

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Об оспаривании решений судебных приставов-исполнителей о привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40- 163027/25-148-724
г. Москва
29 сентября 2025 г.



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый аспект" (443081, Самарская область, г.о. Самара, вн.р-н Советский, <...>, помещ. 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2020,

ИНН: <***>) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве

(105094, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Басманный, ул. Гольяновская, д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третье лицо - ФИО1

о признании незаконным и отмене постановления № 244/25/922/77-АП от 29.05.2025 г. о назначении административного наказания по делу об административном

правонарушении, При участии представителей: От заявителя: не явился, извещён

От заинтересованного лица: ФИО2 по дов. № Д-77906/24/82-НН от 26.11.2024 г. От третьего лица: не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:


ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления № 244/25/922/77-АП от 29.05.2025 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1

Представитель заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованным лицом представлены материалы административного дела,

отзыв.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, первым заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве ФИО3, были рассмотрены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Финансовый аспект» по результатам рассмотрения которых постановлением о назначении административного наказания № 244/25/922/77-AП по делу об административном правонарушении Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч 3. ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Заявитель, считая вынесенное Постановление незаконным и подлежащим отмене, обратился в суд с настоящим заявлением.

Из материалов дела усматривается, что 14.03.2025 в Управление, в рамках компетенции, из Управления Роскомнадзора по ЦФО, поступило обращение гр. ФИО1 (далее - должник) о нарушении неустановленным лицом требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Должник в объяснении сообщила, что заключила договор займа с ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ». После образования просроченной задолженности, на телефон должника, с телефона № 8-999… от неизвестного ей абонента стали поступать текстовые сообщения с требованием в грубой форме оплатить просроченную задолженность по договору займа с обществом.

В подтверждение доводов обращения должник предоставила скриншоты переписки и детализацию входящих вызовов и текстовых сообщений.

В целях установления всех обстоятельств дела, их фиксации и процессуального закрепления, Управлением 25.03.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 55/25/77922-АД и проведено административное расследование в отношении неустановленных лиц.

26.03.2025 за исх. № 77922/25/64920 Управлением Заявителю направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В ответ на определение Заявитель сообщил, что 12.11.2024 между гр. ФИО1 и обществом был заключен договор займа № 1112-187826 на сумму 13 000 рублей под 292.000% годовых. Принадлежность телефона № 8-999… общество не подтвердило. По информации ООО «Скартел» телефон № 8-999… зарегистрирован и используется гр. ФИО4 В ходе выхода по адресу регистрации факт проживания гр. ФИО4 установить не удалось.

Кроме того, ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ» сообщило, что альфанумерическое имя «ecozaym24.ru принадлежит обществу. Из материалов дела также следует, что согласно информации с сайта https://www.reg.ru (WOIS.REG.RU) администратором домена ECOZAYM24.RU является МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ».

В результате изучения детализации входящих смс-сообщений скриншотов текстовых сообщений, предоставленных должником, установлено, что ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ», используя альфанумерическое имя «ecozaym24.ru», направляло должнику текстовые сообщения о необходимости оплаты просроченной задолженности 17.03.2025 в 10 час. 40 мин., в 12 час. 58 мин., в 13 час. 37 мин., в 13 час. 56 мин. и в 14 час. 54 мин. с превышением частоты, установленной требованиями Федерального закона № 230-ФЗ.

Данные сообщения направлялись в целях взыскания просроченной задолженности, что подтверждается содержанием смс-сообщений из скриншотов мобильного телефона должника, наличия договора займа, также содержания смс- сообщений, представленных Заявителем в заявлении об оспаривании решения административного органа. A

Информация о взаимодействии общества подтверждается материалами, собранными в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении. У общества имелась экономическая и финансовая заинтересованность на осуществление действий, направленных на возврат просроченной задолженности в отношении должника.

Таким образом, ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ», своими действиями нарушило требования п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, которым установлено, что по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»: общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в течение календарной недели.

Дата и время совершения административного правонарушения: 17.03.2025 в 14 час. 54 мин. (по последнему текстовому сообщению).

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ» административным органом установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно, однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения по ст. 14.57 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания от 13.02.2025 № 11/25/77922-АП), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70

000 рублей.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 16.05.2025 № 244/25/922/77-АП назначено на 29.05.2025 в 10 час. 20 мин. в помещении Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве. ООО МКК «Финансовый аспект» извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 244/25/922/77-АП надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11153708235345.

Законный представитель ООО МКК «Финансовый аспект» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем дело об административном правонарушении № 244/25/922/77-АП в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.3 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, ответчиком соблюдены.

Таким образом, административным органом были соблюдены требования КоАП РФ в части извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени вынесения постановления об административном правонарушении.

Размер штрафа административным органом определен в соответствии с учетом правил, установленных ст. 4.1 КоАП РФ.

Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения Заявителя к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.4 ст.208 КоАП РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29, 64-68, 71, 75, 123, 156, 167 - 170, 176, 210, 211 АПК РФ

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ООО МКК «ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ» отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Нариманидзе



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Нариманидзе Н.А. (судья) (подробнее)