Постановление от 9 августа 2018 г. по делу № А27-2177/2017




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А27-2177/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2018 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Демидовой Е.Ю.

судей Зиновьевой Т.А.

Шуйской С.И.,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» на решение от 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мишина И.В.) и постановление от 07.05.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу № А27-2177/2017 по заявлению акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» (652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1, ИНН 4212024138, ОГРН 1074212001368) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (107078, г. Москва, Орликов переулок, 10, стр. 1, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, г. Кемерово, пр-т Октябрьский, 2 г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения.

Другие лица, участвующие в деле: администрация Прокопьевского муниципального района, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Шолпан Ирина Александровна, Комок Людмила Федоровна, общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», акционерное общество «Альфа-Банк», закрытое акционерное общество «Салек», субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, закрытое акционерное общество «Юкас-холдинг», публичное акционерное общество «Сбербанк России», Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью «Талдинское погрузочно-транспортное управление», общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», публичное акционерное общество «Кузбасская топливная компания», общество с ограниченной ответственностью «Разрез им. В.И. Черемнова», общество с ограниченной ответственностью «ЛесСервис», общество с ограниченной ответственностью «Калита», общество с ограниченной ответственностью «Разрез Березовский», закрытое акционерное общество «Новоуголь», Горева Людмила Витальевна, Горева Татьяна Александровна, Кусаинова Раиса Михайловна, Чернышев Сергей Владимирович, Орехова Наталья Альбертовна, Шалыгина Галина Николаевна, Бормусов Владимир Михайлович, Степанов Александр Вениаминович, Сафронова Валентина Викторовна, Омельченко Татьяна Владимировна.

В заседании принял участие представитель акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» - Михайлова М.В. по доверенности от 25.12.2017.

Суд установил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (далее - АО «СУЭК-Кузбасс», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровый орган); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее – Управление Росреестра) о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81; обязании в соответствии с действующими правилами восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Прокопьевского муниципального района, Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, Шолпан И.А., Комок Л.Ф., общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», акционерное общество «Альфа-Банк», закрытое акционерное общество «Салек», субъект Российской Федерации - Кемеровская область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, закрытое акционерное общество «Юкас-холдинг», публичное акционерное общество «Сбербанк России», Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью «Талдинское погрузочно-транспортное управление», общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», публичное акционерное общество «Кузбасская топливная компания», общество с ограниченной ответственностью «Разрез им. В.И. Черемнова», общество с ограниченной ответственностью «ЛесСервис», общество с ограниченной ответственностью «Калита», общество с ограниченной ответственностью «Разрез Березовский», закрытое акционерное общество «Новоуголь», Горева Л.В., Горева Т.А., Кусаинова Р.М., Чернышев С.В., Орехова Н.А., Шалыгина Г.Н., Бормусов В.М., Степанов А.В., Сафронова В.В., Омельченко Т.В.

Решением от 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 07.05.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

АО «СУЭК-Кузбасс» обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на неполное установление судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов, изложенных в решении и постановлении, обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Податель жалобы считает, что суды не проверили и не дали оценку действиям ФГБУ «ФКП Росреестра» по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка, поскольку на момент снятия земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 с кадастрового учета право аренды на указанный земельный участок было зарегистрировано, оснований для аннулирования сведений о земельном участке у ФГБУ «ФКП Росреестра» не имелось. Кроме того, заявитель указал, что на всех этапах формирования земельных участков, входящих в состав единого землепользования спорного земельного участка, заключении договора аренды, АО «СУЭК-Кузбасс» действовало добросовестно, однако в результате неправомерных действий ФГБУ «ФКП Росреестра», имеются притязания третьих лиц в отношении заявителя по использованию и распоряжению земельными участками.

В отзыве на кассационную жалобу ФГБУ «ФКП Росреестра», соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

От других лиц, участвующих в деле, отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Представитель заявитель в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, пояснил, что признание незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 необходимо для дальнейшего инициирования споров с владельцами земельных участков, границы которых пересекаются (накладываются) и расположенных в пределах и за границами (установленных условно) единого землепользования земельного участка, находящегося у общества на праве аренды.

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лиц в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, АО «СУЭК-Кузбасс» на основании договора от 13.02.2012 № 5.146, заключенного с комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, имеющим местоположение Кемеровская область, Прокопьевский район, фонд перераспределения района «Талдинский», площадью 1 208 000 кв.м, категория земель - земли промышленности, срок действия договора до 31.12.2016.

Дата государственной регистрации договора аренды - 31.05.2012. На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с 01.01.2017 договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 по состоянию на 22.10.2009 содержит следующие сведения: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 27.02.2004; единое землепользование; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Кемеровская, р-н Прокопьевский, фонд перераспределения района «Талдинский»; категория земель: земли промышленности энергетики, транспорта; разрешенное использование для строительства первой очереди разреза; площадь 1 208 000 кв.м; особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; в сведениях о частях земельного участка указано на 107 земельных участков с кадастровыми номерами с 42:10:0107005:82 по 42:10:0107005:188 различной площади, но также без границ, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства и именно эти участки обременены арендой.

Как указывает заявитель, в связи с рассмотрением в Прокопьевском районном суде гражданского дела № 2-491/2016 по иску Шолпан И.А. о взыскании с АО «СУЭК-Кузбасс» платы за пользование земельным участком, расходов на общую сумму 1 159 210,20 руб., демонтаже опор линии электропередач (далее – ЛЭП), встречному иску АО «СУЭК-Кузбасс» к Шолпан И.А. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 42:100107006:195, а также в связи с рассмотрением в том же суде гражданского дела № 2-800/2016 по иску Комок Л.Ф. к АО «СУЭК-Кузбасс» о признании незаконными действий ответчика по использованию и распоряжением земельным участком площадью 70 000,00 кв.м, расположенным по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, 4.5 км на север от с. Большая Талда, с кадастровым номером 42:10:0107006:169, обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:169 посредством приведения его в пригодное для использования состояние, позволяющее эксплуатацию в соответствии с целевым назначением (земли сельскохозяйственного назначения), восстановления первоначального плодородного слоя почвы, с проведением демонтажа ЛЭП в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обществу стало известно о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, который является ранее учтенным, не установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствуют документы, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельном участке, а также о том, что на этом основании органом кадастрового учета было принято решение об аннулировании координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, тип площади установлен как «декларированная».

Полагая, что действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, являются незаконными и нарушают права и интересы землепользователя, АО «СУЭК-Кузбасс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов руководствовались статьями 1, 11, 12 ГК РФ, статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 43, 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), разъяснениями, изложенными в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), и исходили из того, что АО «СУЭК-Кузбасс» просит разрешить вопрос в отношении границ земельных участков, принадлежащих, в том числе, и другим лицам, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения требования, предъявленного по правилам главы 24 АПК РФ к кадастровому органу.

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным в дело доказательствам и примененным нормам права.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Предметом заявленных требований общества является признание незаконными действий органа кадастрового учета по аннулированию координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 и обязании восстановить координаты обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81, переданного в аренду АО «СУЭК-Кузбасс».

Как верно отмечено судами, отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности до 01.01.2017 регулировались Законом № 221-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Закона (до 01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 названного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с названным Законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 7 статьи 45 Закона № 221-ФЗ, было предусмотрено, что если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Таким образом, указанной нормой права установлен особый порядок внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. При этом указанный упрощенный порядок внесения в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках не требует установления их границ.

С 01.01.2017 вступили в силу положения Закона № 218-ФЗ (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

Согласно пункту 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее –ЕГРН) и не требующими дополнительного подтверждения,

Судами установлено, что согласно представленным ФГБУ «ФКП «Росреестра» сведениям из государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107005:81 в случае восстановления координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, будет иметь пересечение (наложение) границ с границами 68 земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0000000:275, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:521, 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:583, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:171, 42:10:0107006:62, 42:10:0107006:66, 42:10:0107006:67, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:122, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:559, 42:10:0107008:180, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:244, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:518, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:169, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:209, 42:10:0107006:211, 42:10:0107006:179, 42:10:0107006:191, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:356, 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:620, 42:10:0107003:468, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271, 42:10:0107003:579, 42:10:0107003:266, 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:86, поставленных на кадастровый учет соответственно 09.09.2011, 10.10.2011, 03.10.2013, 04.07.2014, 09.02.2017, 25.05.2011, 07.10.2005, 30.06.2017, 08.11.2005, 17.10.2005, 02.09.2010, 29.03.2011, 25.11.2005, 28.04.2006, 11.05.2005, 14.05.2009, 18.08.2009, 04.05.2010, 03.11.2010, 31.03.2011, 19.04.2011, 22.04.2011, 04.12.2015, 25.03.2016, 08.10.2014, 07.11.2005, 15.04.2005, 18.09.2014, 12.06.2013, 27.06.2014, 15.02.2016, 30.06.2005, 28.10.2011, 09.02.2012, 21.06.2005, 20.04.2011, 17.05.2011, 17.06.2010, 04.12.2009, 28.05.2014, 13.10.2016, 20.08.2009, 21.06.2016, 17.06.2016, 08.02.2008, 20.06.2016, 28.02.2013, 20.11.2015, 18.02.2009, 23.12.2008, 09.12.2008, 21.01.2016, 07.10.2005, 15.04.2005.

При этом, согласно выписок из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), земельные участки с кадастровыми номерами 42:10:0107008:455, 42:10:0107008:512, 42:10:0107008:470, 42:10:0107008:85, 42:10:0107008:92, 42:10:0107008:86, 42:10:0107006:189, 42:10:0107006:254, 42:10:0107008:41, 42:10:0107008:87, 42:10:0107008:181, 42:10:0107008:182, 42:10:0107008:184, 42:10:0107008:183, 42:10:0107006:189, 42:10:0107008:508, 42:10:0107008:46 42:10:0107003:169, 42:10:0000000:275 (часть участка) находятся в собственности либо арендуются непосредственно заявителем - АО «СУЭК-Кузбасс», а иные участки принадлежат на праве собственности либо используются на правах аренды другими (третьими) лицами, в частности: земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107006:195 - собственность Шолпан И.А.; 42:10:0107006:169 - собственность Комок Л.Ф.; 42:10:0107006:299 и 42:10:0107008:559 - собственность Горевой Л.В.; 42:10:0107008:583 - собственность Степанова А.В.; 42:10:0107006:122 - собственность закрытого акционерного общества Инвестиционной компании «ЮКАС-Холдинг»; 42:10:0107006:172, 42:10:0107006:173, 42:10:0107006:176, 42:10:0107006:161, 42:10:0107006:130, 42:10:0107006:131, 42:10:0107006:250, 42:10:0107006:192, 42:10:0107006:197, 42:10:0107006:177, 42:10:0107006:129, 42:10:0107006:114, 42:10:0107006:62 - собственность общества с ограниченной ответственностью «Ресурс»; 42:10:0107008:518, 42:10:0107008:543, 42:10:0107008:519, 42:10:0107008:531, 42:10:0107008:521 - собственность субъекта Российской Федерации - Кемеровской области; 42:10:0107006:145, 42:10:0107006:299, 42:10:0107006:171 - собственность Кусаиновой Р.М. и Чернышева С.В., 42:10:0107006:209; 42:10:0107006:211 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0107006:179 - собственность Сафоновой В.Н.; 42:10:0107006:191 - собственность Горевой Т.А.; 42:10:0107006:195, 42:10:0107006:133, 42:10:0107003:618, 42:10:0107003:347, 42:10:0107003:348, 42:10:0107003:621, 42:10:0107003:620 - собственность закрытого акционерного общества «Салек»; 42:10:0107003:356 - собственность Ореховой Н.А.; 42:10:0107003:507, 42:10:0107003:634 - собственность Российской Федерации; 42:10:0107003:161, 42:10:0107003:578, 42:10:0107003:271 - собственность общества с ограниченной ответственностью «Разрез Талдинский – Западный»; 42:10:0107003:266 - собственность Бормусова В.М.; 42:10:0107003:265, 42:10:0000000:798 - собственность Шалыгиной Г.Н.; 42:10:0000000:275 - аренда частей участка (помимо частей, арендуемых ЗАО «СУЭК-Кузбасс») публичным акционерным обществом «Кузбасская топливная компания», обществом с ограниченной ответственностью «Разрез им. В.И. Черемнова», открытым акционерным обществом «Кузбассразрезуголь», обществом с ограниченной ответственностью «ЛесСервис», обществом с ограниченной ответственностью «Калита», обществом с ограниченной ответственностью «Разрез Березовский», Омельченко Т.В., закрытым акционерным обществом «Новоуголь», закрытым акционерным обществом «Салек». В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 42:10:0107003:579, 42:10:0107008:244, 42:10:0107003:468 сведения о правообладателях в государственном реестре недвижимости отсутствуют, участки находятся в неразграниченной государственной собственности.

Пунктом 52 совместного Постановления № 10/22 разъяснено, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 Постановления № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 и главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая предмет заявленных требований, установив, что в случае восстановления координат обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования, земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107005:81 будет иметь пересечение (наложение) границ с границами 68 земельных участков, поставленных на кадастровый учет и имеющих статус «актуальные», при этом часть этих земельных участков находятся в собственности либо арендуется непосредственно АО «СУЭК-Кузбасс», а иные участки принадлежат на праве собственности либо используются на правах аренды другими (третьими) лицами, и, принимая во внимание предмет рассматриваемых в Прокопьевском районном суде гражданских дел № 2-491/2016 и № 2-800/2016, суды пришли к правильному выводу о том, что фактически АО «СУЭК-Кузбасс» просит разрешить вопрос в отношении границ земельных участков, принадлежащих, в том числе, и другим лицам, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения требования, предъявленного по правилам главы 24 АПК РФ к кадастровому органу.

При этом, отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, обоснованно исходили из того, что суд вправе сделать выводы о допущенном регистрирующим органом нарушении только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа считает необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судов доказательств и установленных обстоятельств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба АО «СУЭК-Кузбасс» - без удовлетворения.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ и в связи с оставлением кассационной жалобы без удовлетворения относятся на её подателя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


решение от 23.01.2018 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 07.05.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-2177/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Е.Ю. Демидова


Судьи Т.А. Зиновьева


С.И. Шуйская



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

АО "СУЭК-Кузбасс" (ИНН: 4212024138 ОГРН: 1074212001368) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственное регистрации кадастра и картографии" (ИНН: 7705401340 ОГРН: 1027700485757) (подробнее)
ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (подробнее)

Иные лица:

Администрация Прокопьевского муниципального района (ИНН: 4239002269 ОГРН: 1024201886103) (подробнее)
Администрация Прокопьевского района (подробнее)
АО "Инвестиционная компания"ЮКАС-Холдинг" (ИНН: 0411112670 ОГРН: 1030400751083) (подробнее)
Горева Татьяна Александровна (ИНН: 421900127090 ОГРН: 306422333200014) (подробнее)
Департамент лесного комплекса Кемеровской области (ИНН: 4205121451 ОГРН: 1074205000924) (подробнее)
ЗАО "НОВОУГОЛЬ" (ИНН: 4217055669 ОГРН: 1024201478036) (подробнее)
ЗАО "Салек" (ИНН: 5407207093) (подробнее)
ЗАО "Юкас-холдинг" (подробнее)
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (ИНН: 4200000478) (подробнее)
Комитет по управлению муниципальной собственность Прокопьевского муниципального района (подробнее)
Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района (ИНН: 4239002580) (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (подробнее)
ОАО "АЛЬФА-БАНК" (подробнее)
ОАО "Угольная Компания "Кузбассразрезуголь" (ИНН: 4205049090 ОГРН: 1034205040935) (подробнее)
ООО "Калита" (ИНН: 4211015797 ОГРН: 1034211003705) (подробнее)
ООО "Лессервис" (подробнее)
ООО "Разрез Березовский" (подробнее)
ООО "Разрез им.Черемнова" (подробнее)
ООО "Разрез им. Черемнова" (ИНН: 4239006418 ОГРН: 1024202172037) (подробнее)
ООО "Ресурс" (подробнее)
ООО "Талдинское погрузочно-транспортное управление" (ИНН: 4223036128) (подробнее)
ООО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (подробнее)
Орехова Наталья Альбертовна (ИНН: 421400251004 ОГРН: 304421436500286) (подробнее)
ПАО "Кузбасская топливная компания" (ИНН: 4205003440 ОГРН: 1024200692009) (подробнее)
ПАО "Сбербанк России" (ИНН: 7707083893 ОГРН: 1027700132195) (подробнее)
Росреестр (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кемеровской области (подробнее)

Судьи дела:

Демидова Е.Ю. (судья) (подробнее)