Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А28-6950/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6950/2018
г. Киров
08 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 08 мая 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вихаревой С.М.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610008, Россия, <...> (Нововятский), д. 28)

о взыскании 3 362 715 рублей 10 копеек

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее по тексту – министерство, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» (далее по тексту – общество, ООО «УК «Лесхоз», ответчик) о взыскании по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 10.01.2012 № 31-40 задолженности по арендной плате за период с 17.03.2012 по 30.09.2015 в сумме 3 362 715 рублей 10 копеек, в том числе: в федеральный бюджет – 1 345 086 рублей 03 копеек, в бюджет субъекта Российской Федерации – 2 017 629 рублей 07 копеек.

Ответчик в отзыве указывает на отсутствие возражений по расчету суммы заявленных требований, с предъявленным требованиям не согласен, доводы не привел.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, в судебное заседание представителей не направили.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Кировской области от 04.08.2011 № 203 утверждена заявка общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» (далее по тексту – ООО «УК «Кировлес») на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Развитие малоэтажного домостроения и модернизация лесоперерабатывающих производств на базе подразделений Кировлес» (инвестиционный проект).

26.12.2011 в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 1836 инвестиционный проект ООО «УК «Кировлес» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

10.01.2012 между истцом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 31-40 (далее – договор аренды лесного участка), согласно которому в целях реализации инвестиционного проекта во временное пользование арендатору передан лесной участок общей площадью 12149 га, условный номер 43-43-01/598/2011-46, учетная запись в государственном лесном реестре № 31.96-2011-09.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке 16.03.2012.

Лесной участок передан Арендатору на основании акта приема-передачи от 10.01.2012.

Срок действия договора установлен на 49 лет с даты его государственной регистрации (пункт 22 договора аренды лесного участка).

В соответствии с подпунктами «с» и «т» пункта 11 договора аренды лесного участка арендатор обязан соблюдать сроки реализации инвестиционного проекта в соответствии с концепцией проекта, а также выполнять инвестиционную программу (в части сроков и объемов поступления заемных средств, кредитов банков, вкладов в уставной капитал, вложения собственных средств).

Арендная плата, порядок и сроки ее внесения и изменения установлены в пунктах 5, 6, 7 договора аренды лесного участка.

Срок окупаемости проекта составляет 58 месяцев с момента начала реализации проекта в соответствии с концепцией проекта.

Приказом Минпромторга России от 26.04.2018 № 1686 инвестиционный проект ООО «УК «Лесхоз» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в связи с допущенными нарушениями при реализации инвестиционного проекта.

Требование ООО «УК «Лесхоз» о признании недействительным указанного приказа оставлено без удовлетворения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019 по делу № А40-155222/2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.04.2019.

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 14.05.2018, в котором в связи с исключением инвестиционного проекта из перечня приоритетных произвел перерасчет арендной платы без учета коэффициента 0,5%, предусмотренного пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с применением сложившегося в субъекте среднего коэффициента превышения арендной платы 1,75. Министерство предложило обществу погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок с момента получения уведомления.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей предусмотренных договором аренды лесного участка послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным. Порядок определения арендной платы предусмотрен статьей 73 ЛК РФ.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, определенные в договоре.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1(1) Постановления № 310 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) предусмотрено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным постановление ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Согласно пункту 20 данного положения срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается, в том числе, в договоре аренды лесного участка. В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.

Согласно пункту 1(2) Постановления № 310 при исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Принимая во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делу А40-155222/2018 (Постановление Девятого апелляционного суда от 17.01.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.04.2019), которыми суды подтвердили законность исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов в области освоения лесов и имеющие преюдициальное значение для рассматриваемого спора в силу статьи 69 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности требования министерства о взыскании с общества арендных платежей, без учета понижающего коэффициента за период с 17.03.2012 по 30.09.2015.

Требуя отказать истцу в удовлетворении заявленного требования, ответчик не привел доводы и основания своих возражений; порядок исчисления арендных платежей и сумму долга не оспорил.

Расчет задолженности проверен судом и признается верным, соответствующим условиям договора и требованиям пункта 1 (2) Постановления № 310 и ЛК РФ.

Поскольку основания возникновения, наличие и размер взыскиваемой задолженности документально подтверждены, доказательства оплаты суммы долга отсутствуют, требование истца о взыскании с ответчика долга по договору аренды лесного участка в заявленной сумме является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик обратился с ходатайством об уменьшении размера государственной пошлины в связи с наличием обстоятельств, указанных в ходатайстве.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, считает его подлежащим удовлетворению и на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает размер государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, г. Киров, Кировская область, ул. Пятницкая, д.32) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610008, Россия, <...> (Нововятский), д. 28) в пользу министерства лесного хозяйства Кировской области задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 10.01.2012 № 31-40 в сумме 3 362 715 (три миллиона триста шестьдесят две тысячи семьсот пятнадцать) рублей 10 копеек, в том числе в федеральный бюджет – 1 345 086 (один миллион триста сорок пять тысяч восемьдесят шесть) рублей 03 копеек, в бюджет субъекта Российской Федерации – 2 017 629 (два миллиона семнадцать тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 07 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3981 (три тысячи девятьсот восемьдесят один) рубля 00 копеек.

Обеспечительные меры, принятые по определению суда от 18.06.2018, отменить после вступления решения суда в законную силу.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.М. Вихарева