Решение от 18 марта 2024 г. по делу № А41-71653/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-71653/23
18 марта 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 18 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации городского округа Красногорск (143404, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.08.2002, ИНН: <***>)

к Акционерному обществу "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПЕРВАЯ ИПОТЕЧНАЯ КОМПАНИЯ - РЕГИОН" (141802, <...>, помещ. 54, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.09.2002, ИНН: <***>)

о признании права собственности, обязании передать объекты в муниципальную собственность

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, 8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании до и после перерыва - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПЕРВАЯ ИПОТЕЧНАЯ КОМПАНИЯ - РЕГИОН" (далее - ответчик) с требованиями:

1. Признать право муниципальной собственности на объекты дорожно-транспортной инфраструктуры: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары, и другие объекты дорожной инфраструктуры, объекты благоустройства и малые архитектурные формы по адресу: Московская область, г. Красногорск, коммунальная зона Красногорск- Митино.

2. Возложить на АО «СЗ «ПИК- РЕГИОН» обязанность осуществить действия по передаче в муниципальную собственность созданных в процессе инвестирования и строительства объектов дорожно-транспортной инфраструктуры: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары и другие объекты дорожной инфраструктуры; объектов благоустройства и малые архитектурные формы по адресу: Московская область, г. Красногорск, коммунальная зона Красногорск- Митино.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание, свои позиции поддержали.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 18.03.2024. Информация об объявленном перерыве размещена в установленном порядке и сроки на официальном сайте в системе https://kad.arbitr.ru/. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что между Администрацией городского округа Красногорск МО и АО «Первая Ипотечная компания - Регион» (АО «СЗ «ПИК- РЕГИОН») заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой по адресу: Московская область, г. Красногорск, коммунальная зона Красногорск- Митино (внесено в реестр соглашений Министерства жилищной политики Московской области 29.07.2019г. №184с/1 1-19).

В соответствии с пунктами 2.1.3 и 2.1.4.1 застройщик обязуется обеспечить за счет собственных или привлеченных средств строительство и ввод в эксплуатацию жилых объектов, социальных объектов, объектов дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе парковочных мест, объектов благоустройства в целях создания комфортных условий проживания граждан в соответствии с утвержденным проектом планировки территории в объеме, порядке и сроки в соответствии с разделом 3 Соглашения. С целью участия в решении социально-значимых и экономических задач муниципального образования передать движимое и недвижимое имущество в муниципальную собственность в соответствии с разделом 4 Соглашения.

При передаче в муниципальную собственность объектов, застройщиком оформляются и передаются администрации документы, необходимые для принятия недвижимого и движимого имущества на бухгалтерский баланс, с указанием стоимостных характеристик имущества.

Согласно пункту 4.1 вышеуказанного Соглашения, застройщик передает администрации в муниципальную собственность следующие объекты:

-дорожно-транспортная инфраструктура: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары, и другие объекты дорожной инфраструктуры;

-объекты благоустройства и малые архитектурные формы.

Как указал истец, в настоящее время застройщик завершил строительство жилого комплекса. Построено и введено в эксплуатацию в соответствии с проектом планировки 6 МКД общей площадью жилья 142 683,10 кв.м.

Однако, до настоящего времени имущество, а именно дорожно-транспортная инфраструктура: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары, и другие объекты дорожной инфраструктуры; объекты благоустройства и малые архитектурные формы, в муниципальную собственность не передано.

Объекты благоустройства и транспортной инфраструктуры относятся к социально-значимым объектам, следовательно, затрагиваются и нарушаются права граждан городского округа. Администрация заинтересована в скорейшем принятии в муниципальную собственность вышеуказанных объектов.

Администрация городского округа Красногорск МО обратилась к застройщику с требованием осуществить действия по определению перечня подлежащего передаче имущества дорожно-транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства и малых архитектурных форм, а также передаче их в муниципальную собственность.

Требование администрации оставлено застройщиком без ответа.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не исполнены, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая против доводов истца, указал, что в адрес истца были направлены: Акт приема-передачи имущества, акт о частичной реализации Соглашения о реализации инвестиционного контракта от 14.11.2017 на подписание.

На основании пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Согласно абзацу 13 статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона. Таким образом, действующее законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и приводить к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из пункта 3 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Наличия права на спорные объекты истец обосновывает ссылками на инвестиционный договор.

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

В пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" указано, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд") ГК РФ.

Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРН этого права за покупателем.

С учетом изложенного, к заключенному сторонами инвестиционному договору применены нормы главы 30 ГК РФ "Купля-продажа".

В силу статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Предметом Соглашения о реализации инвестиционного проекта от 14.11.2017 является реализация сторонами инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса с сопутствующей инфраструктурой.

Разделом 4 договора сторонами согласован перечень имущества, подлежащего передаче в рамках реализации инвестиционного проекта.

Согласно пункт 4.2. договора сторонами согласовано, что в рамках реализации инвестиционного проекта Застройщик передает Администрации в муниципальную собственность для последующей передачи в собственность Московской области соответствующие объекты.

В соответствии с пунктом 4.4. договора оформление имущественных прав муниципального образования на объекты капитального строительства, передаваемые в муниципальную собственность в рамках реализации инвестиционного проекта, осуществляется после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на основании акта о реализации (частичной реализации) настоящего соглашения.

Застройщик за свой счет обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства, подлежащих передаче в муниципальную собственность, а также осуществляет инвентаризацию в соответствии с требованиями действующего законодательства и подготовку документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет всех объектов капитального строительства.

Пунктом 2.2.5. соглашения предусмотрена обязанность Администрации принять от Застройщика имущество в муниципальную собственность в соответствии с разделом 4 соглашения и сроки, не превышающие 3 календарных месяца со дня ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из условий Соглашения, составление и подписание акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта является совместной обязанностью Сторон, неисполнение которой влечет невозможность регистрации участниками инвестиционных отношений права собственности на инвестиционный объект.

Судом установлено, что ответчик в ходе рассмотрения дела направил в адрес истца Акт приема-передачи имущества, акт о частичной реализации Соглашения о реализации инвестиционного контракта от 14.11.2017 на подписание, что указывает на завершение строительства указанных истцом объектов.

Кроме того, ответчик в судебном заседании против передачи имущества не возражал, указал на несовершение действий со стороны истца, ввиду административных процедур, указал на направление указанных документов через электронный документооборот.

Администрация в свою очередь указала на невозможность их подписания.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку пунктом 4.1. соглашения о реализации инвестиционного проекта предусмотрено, что застройщик передает администрации в муниципальную собственность спорные объекты, принимая во внимание позицию ответчика, который не возражал против передачи указанных объектов, что указанные объекты в соответствии с инвестиционным договором подлежат передаче в любом случае администрации, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела и учитывая, что единственной возможностью восстановления прав Администрации является признание права муниципальной собственности на спорные объекты, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Городской округ Красногорск Московской области на объекты дорожно-транспортной инфраструктуры: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары, и другие объекты дорожной инфраструктуры, объекты благоустройства и малые архитектурные формы по адресу: Московская область, г. Красногорск, коммунальная зона Красногорск- Митино.

Обязать АО «СЗ «ПИК- РЕГИОН» передать в муниципальную собственность Городского округа Красногорск Московской области созданные в процессе инвестирования и строительства объектов дорожно-транспортной инфраструктуры: улично-дорожная сеть, подъездные пути (местного) значения, внутриквартальная дорожная сеть, тротуары и другие объекты дорожной инфраструктуры; объектов благоустройства и малые архитектурные формы по адресу: Московская область, г. Красногорск, коммунальная зона Красногорск- Митино.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.



Судья Д.Н. Москатова