Решение от 15 августа 2022 г. по делу № А09-1798/2022

Арбитражный суд Брянской области

Трудовой пер., д.6 г. Брянск, 241050, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1798/2022
город Брянск
15 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Кокотовой И. С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяло О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск,

к Брянской городской администрации, г. Брянск,

третьи лица: 1) Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, <...>) <...>) акционерное общество «Брянский хлебокомбинат №1», <...>) муниципальное унитарное предприятие «Брянский городской водоканал», г. Брянск,

об обязании принять в муниципальную собственность недвижимое имущество,

при участии в открытом судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 10.01.2022),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 24.12.2021),

от третьих лиц: 1) не явились, 2) ФИО3 (доверенность от 27.12.2021), 3) не явились, 4) ФИО4 (доверенность от 10.01.2022),

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Брянской городской администрации (далее – Администрация, ответчик) об обязании Брянской городской администрации безвозмездно принять в муниципальную собственность по актам приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу объекты недвижимого имущества: канализационную насосную станцию, общей площадью 15,2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенную по адресу: <...>; земельный участок, общей площадью 49 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:28, расположенный под ней.

Определением суда от 10.03.2022 указанное заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В порядке статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, Правительство Брянской области, акционерное общество «Брянский хлебокомбинат №1», муниципальное унитарное предприятие «Брянский городской водоканал».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражала относительно их удовлетворения.

Представитель Правительства Брянской области поддержала требования заявленные истцом.

Представитель МУП «Брянский городской водоканал» поддержала позицию изложенную ответчиком.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности субъекта Российской Федерации Брянской области находится канализационная насосная станция, общей площадью 15.2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенная по адресу: <...> (выписка из единого государственного реестра недвижимости от 13.01.2022, л.д. 10-12).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2021, спорная канализационная насосная станция располагается на принадлежащем субъекту Российской Федерации Брянской области на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 32:28:0041602:28 по адресу: <...> л.д. 13-16).

В рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Брянской области на 2020-2022 годы, утвержденного постановлением Брянской областной Думы от 27.02.2020 № 7-190, и «дорожной карты» по приватизации ГУП «Брянский хлебокомбинат №1» приказом управления имущественных отношений Брянской области от 02.08.2021 № 1273 канализационная насосная станция, общей площадью 15.2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенная по адресу: <...>, включена в состав имущества казны Брянской области (л.д. 19-20).

17.01.2022 Правительством Брянской области вынесено распоряжение №3-рп «Об утверждении перечня недвижимого имущества, передаваемого из государственной собственности Брянской области в собственность муниципального образования «городской округ город Брянск» согласно которому из государственной собственности Брянской области в собственность муниципального образования «городской округ город Брянска» переданы - канализационная насосная станция, общей площадью 15,2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенная по адресу: <...>, и расположенный под ней земельный участок, общей площадью 49 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:28 (л.д. 21).

Во исполнение указанного распоряжения Управление имущественных отношений Брянской области 24.01.2022 (исх. №18-642) направило в Брянскую городскую администрацию для утверждения и подписания акты приема-передачи из государственной собственности Брянской области в собственность муниципального образования «городской округ Брянск» канализационной насосной станции, общей площадью 15.2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенной по адресу: <...>, и земельного участка под ней (л.д. 18).

Брянская городская администрация письмом от 25.02.2022 № 648/1-632 сообщила о том, что спорная канализационная насосная станция находится в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем, ее прием в муниципальную собственность городского округа города Брянска является нецелесообразным (л.д. 17).

Ссылаясь на то, что спорный объект подлежит передаче в муниципальную собственность, при этом во внесудебном порядке спор о принадлежности имущества не разрешен, Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в собственности субъекта Российской Федерации может находиться:

имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статьях 26.2, 26.3, 26.3-1 настоящего Федерального закона;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7, 7.1 и 8 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления полномочий;

имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Исходя из содержания пункта 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1, к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ) предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (статья 50 Закона N 131-ФЗ).

Из пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» (далее - информационное письмо N 15) следует, что объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, истец указывал на то, что спорная канализационная насосная станция осуществляла перекачку хозяйственно-бытовых стоков в централизованную систему водоотведения от многоквартирного дома № 83а по пр-ту Московскому и здания ГБУ БО СШОР «Локомотив» по пр-ту Московскому, 85/1, а также производственных сточных вод от ООО «БЗК» по пр-ту Московскому, 83, при этом включена в реестр собственности субъекта Российской Федерации.

Порядок передачи имущества в муниципальную собственность определен в Законе «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 122-ФЗ), согласно части 11 статьи 154 которого находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае:

если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.12.2007 N 828-О-П указал, что положения части 11 статьи 154 закрепляют общий порядок передачи имущества от одного публичного собственника к другому в связи с перераспределением публичных полномочий и - независимо от состава публично-территориальных субъектов, выступающих участниками такой передачи, и направления движения находящегося в публичной собственности имущества - предполагают при его реализации соблюдение общих принципов и гарантий, к числу которых относятся наличие волеизъявления всех заинтересованных субъектов и согласованность действий соответствующих уполномоченных органов, что обусловливает учет позиции органов местного самоуправления и в том случае, когда муниципальное образование выступает в роли получателя имущества, находящегося в собственности Российской Федерации.

Необходимость выявления позиции органов местного самоуправления определяется конституционной природой муниципальной власти, призванной обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, прежде всего за счет собственных материально-финансовых ресурсов муниципального образования, а при наличии объективной необходимости - и за счет финансовой поддержки.

Поскольку федеральное законодательство, устанавливая критерии состава имущества, могущего находиться в федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации, не исключает дискреции уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению конкретных имущественных объектов, передаваемых в муниципальную собственность, отсутствие у муниципальных образований возможности сформулировать и отстаивать свою позицию в отношении соответствующего имущества порождало бы возможность передачи в муниципальную собственность имущественных объектов, наименее эффективных в социально-экономическом плане и не являющихся объективно необходимыми для решения вопросов местного значения.

Безоговорочное принятие таких имущественных объектов могло бы повлечь для муниципальных образований дополнительные расходы на их содержание и существенно препятствовать реализации конституционных функций местного самоуправления. При этом сами местные сообщества оказывались бы, по существу, объектом государственной деятельности, что не согласуется с их конституционно-правовым статусом субъекта права на осуществление муниципальной власти, гарантируемым, в частности, правом на судебную защиту и запретом на ограничение прав местного самоуправления (статья 133 Конституции Российской Федерации).

С учетом этого, процесс безвозмездной передачи предполагает необходимость учета финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в соответствующем объекте государственной собственности для решения вопросов местного значения, включая возможность финансовой поддержки местного бюджета, в случае недостаточности в нем средств на содержание передаваемого имущества.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 N 234-О-Р указано, что арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления. Если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

Из материалов дела следует, что отказ в принятии спорного объекта мотивирован наличием возможности подключения объектов (здание ГБУ БО СШОР «Локомотив» и жилого дома №83а по пр-ту Московскому г.Брянска) к сетям централизованного водоотведения, а также неудовлетворительным техническим состоянием КНС.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 9 устава Устав городского округа город Брянск, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30.11.2005, к вопросам местного значения относится в том числе организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что спорный объект находится в границах муниципального образования город Брянск, фактически использовался для водоотведения стоков многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т. Московский, д. 83а и здания ГБУ БО СШОР «Локомотив», т.е. использовалось для решения вопросов местного значения.

Исходя из приведенных выше норм права, спорное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в силу прямого указания закона является объектом муниципальной собственности и не может находиться в собственности субъекта Российской Федерации, поскольку не является имуществом, необходимым для обеспечения осуществления органами государственной власти субъекта полномочий в рамках их компетенции, а также имуществом для обеспечения стратегических интересов субъекта Российской Федерации и обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта.

В силу приведенных положений Закона N 131-ФЗ спорный объект должен находиться в собственности муниципального образования, поскольку используется для решения установленных названным законом вопросов местного значения (организация в границах города Брянска водоснабжения и водоотведения).

Таким образом, спорное имущество относится к категории имущества (объекты инженерной инфраструктуры городов), которое должно находиться в муниципальной собственности и использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления, поэтому подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность городского округа, на территории которого оно находится.

Обязанность принять спорные объекты в муниципальную собственность возникает в силу закона.

Доказательства невозможности использования спорного имущества для решения вопросов местного значения ответчиком в материалы дела не представлены.

Несмотря на отсутствие волеизъявления Брянской городской администрации на принятие спорного имущества, передача спорного имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в муниципальную собственность имеет объективную необходимость для осуществления органом местного самоуправления своих полномочий, а именно: спорный объект находится в границах муниципального образования городского округа город Брянск, предназначен для решения вопросов местного значения (пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3) и не относится ни к одной из указанных в части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ категорий имущества, которые могут находиться в собственности субъекта Российской Федерации. Наличие объективных препятствий для принятия имущества в муниципальную собственность заявителем не доказано.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1, а также пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 32:28:0041602:28, на котором располагается КНС и необходим для ее использования, также подлежит передаче в муниципальную собственность.

Ответчик, ссылаясь на неудовлетворительное техническое состояние спорного объекта, необходимость осуществления его капитального ремонта, относимых о допустимых доказательств в пользу данного суждения, в том числе непригодности его к эксплуатации, не представил

Напротив, в отзыве на исковое заявление Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации указал на то, что спорные водопроводно-канализационные сети фактически эксплуатируются для водоотведения стоков многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т. Московский, д. 83а и здания ГБУ БО СШОР «Локомотив».

Судом отклоняется довод заявителя о технической возможности подключения обслуживаемых объектов к сетям централизованного водоотведения минуя КНС и, как следствие, об отсутствии необходимости в дальнейшем использовании КНС органами местного самоуправления.

Брянской городской администрацией не оспаривается то обстоятельство, что на момент обращения Управления в арбитражный суд, спорная КНС осуществляла перекачку хозяйственно-бытовых стоков в централизованную систему водоотведения от многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т. Московский, д. 83а и здания ГБУ БО СШОР «Локомотив», расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т. Московский, 85/1, а также производственных сточных вод от ООО «БЗК», расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т. Московский, 83, то есть непосредственно использовалось для решения вопросов местного значения (пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3).

При этом тот факт, что 10.06.2022 между Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации и МУП «Брянский городской водоканал» заключен договор на оказание услуг по подключению вышеназванных объектов к централизованным сетям водоотведения, не исключает для ответчика возможности дальнейшего использования спорной КНС для решения вопросов местного значения.

Возможность реконструкции сетей централизованного водоотведения в будущем не является основанием для отказа в передаче спорного имущества в муниципальную собственность и не препятствует муниципальному образованию распорядиться спорной КНС после прекращения ее эксплуатации.

Довод Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации на то, что в соответствии с постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2003 №665-п не подлежат передаче в муниципальную собственность объекты, расположенные на территории промышленных предприятий, не может быть принят во внимание.

В соответствии с п. 1.2. Положения "О порядке приема-передачи в муниципальную собственность города Брянска жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и социально-культурного назначения, находящихся в ведении предприятий, не относящихся к муниципальной форме собственности" приему в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом настоящим Положением, подлежат следующие объекты недвижимости:

- жилищный фонд (жилые дома, общежития, квартиры), здания, сооружения, нежилые помещения, в т.ч. встроенно-пристроенные, объекты благоустройства и дороги (за исключением находящихся на территории предприятия);

- объекты социальной сферы, здравоохранения, культуры, образования, спорта;

- инженерные сети, которые могут обслуживаться специализированными муниципальными предприятиями;

- другие объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, необходимые для обеспечения нормальной жизнедеятельности муниципального образования.

Не подлежат передаче в муниципальную собственность города Брянска жилые дома и общежития, расположенные на территории промышленных предприятий, закрытых военных городков и в санитарно-защитных зонах (п.1.3).

В данном случае, спорные объекты являются собственностью субъекта Российской Федерации, относятся к объектам коммунально-бытового назначения и использовались для решения вопросов местного значения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не установлена невозможность использования спорной КНС по назначению, такого состояния данного имущества, которое препятствует его принятию в муниципальную собственность, спорный объект находится в границах муниципального образования городского округа город Брянск, предназначен для решения вопросов местного значения (пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3) и не относится ни к одной из указанных в части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ категорий имущества, которые могут находиться в собственности субъекта Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и обязании Брянской городской администрации безвозмездно принять в муниципальную собственность по актам приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу объекты недвижимого имущества: канализационную насосную станцию, общей площадью 15,2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенную по адресу: <...>; земельный участок, общей площадью 49 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:28, расположенный под ней.

Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит, так как стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию безвозмездно принять в муниципальную собственность по актам приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу объекты недвижимого имущества: канализационную насосную станцию, общей площадью 15,2 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:570, расположенную по адресу: <...>; земельный участок, общей площадью 49 кв.м., кадастровый номер 32:28:0041602:28, расположенный под ней.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тула, в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.С.Кокотова