Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А60-557/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-557/2021 01 июня 2021 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года Полный текст решения изготовлен 01 июня 2021 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Г. Дякиной, при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи К.Г. Демковым рассмотрел в судебном заседании дело №А60-557/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Комфортный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ООО «Комфортный город», истец) к товариществу собственников жилья «Радомир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ТСЖ «Радомир», ответчик), при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Гермес» (ИНН <***>) (далее – ООО «ИТЦ «Гермес», третье лицо), муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства «Сысертское» Сысертского городского округа (ИНН <***>) (далее - МУП ЖКХ «Сысертское», третье лицо) о взыскании 266 745 руб. 62 коп., при участии в судебном заседании до перерыва: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2021, предъявлен паспорт; от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.12.2020, предъявлен паспорт; Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. ООО «Комфортный город» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ТСЖ «Радомир» с требованием о взыскании задолженности за поставленную в период с января 2019 года по января 2020 года тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения по договору на отпуск тепловой энергии №110/т-19 от 01.01.2019 в сумме 266745 руб. 62 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 8335 руб. 00 коп. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.01.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 25.01.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно содержанию которого, ответчик возражает относительно заявленных требований, указывает, что спорный договор не был пролонгирован на 2020 год, ссылается, что истец в иске указал, что в период с 01.12.2019 по 31.01.2020 поставленный объем тепловой энергии ответчику определен расчетным методом с применением тепловых нагрузок, на основании договора, в связи с тем, что прибор учета, установленный в доме по адресу <...> был признан вышедшим из строя. Включительно по ноябрь 2019 года расчет был произведен на основании показаний приборов учета. В свою очередь ответчик полагает, что при выходе из строя общедомового прибора учета определение объема поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса и расчеты между управляющей и ресурсоснабжающей организацией осуществляются в соответствии с п. 21 Правил №124, а именно в следующем порядке: в течение 3 месяцев с момента выхода из строя ОДПУ тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ тепловой энергии, потребленного за отопительный период. Ответчик неоднократно обращалось к ООО «Комфортный город» с просьбой провести мероприятия по приемке и опломбировке общедомового прибора учета. Оборудование, входящее в состав узла учета тепловой энергии, в исправном состоянии, что подтверждают предоставленные в ООО «Комфортный город» свидетельства об очередной поверке приборов учета, срок действия свидетельств определен до 25.07.2023 года. По мнению ответчика, факт приемки узла учета тепловой энергии подтверждается письмами, направленными в ресурсоснабжающую организацию за вх№339 от 09.08.2019, вх. №420 от 24.09.2019 года. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ. 29.01.2021 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины). Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 08.02.2021 от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Ходатайство удовлетворено в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ. 09.02.2021 от истца поступили возражения относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск, полагает доводы ответчика несостоятельными, настаивает на исковых требованиях. Возражения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 81 АПК РФ. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производству, по делу назначено предварительное судебное заседание. В предварительном судебном заседании 09.03.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме, в свою очередь ответчик, возражая относительно заявленных требований, поддерживает ранее изложенную позицию по делу. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.03.2021, суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, по делу назначено основное судебное заседание. 16.03.2021 от истца поступили дополнительные пояснения по иску. Дополнительные пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 22.03.2021 от ответчика поступили дополнительные возражения относительно доводов истца. Дополнительные возражения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании 08.04.2021 суд вынес на обсуждение сторон вопрос о целесообразности привлечения к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Гермес» (ИНН <***>), муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства «Сысертское» Сысертского городского округа (ИНН <***>). Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд счел необходимым в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечь указанных лиц к участию в деле. Кроме того, суд обязывает истца в порядке ст. 55.1 АПК РФ обеспечить явку специалиста ФИО3 для дачи пояснений по делу. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2021 судебное разбирательство по делу отложено. 22.04.2021, 27.04.2021, 30.04.2021 от истца поступили дополнительные пояснения по делу. Пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 30.04.2021 от третьего лица (МУП ЖКХ «Сысертское») поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ. 11.05.2021 от третьего лица (ООО «ИТЦ «Гермес») поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ. В судебном заседании 11.05.2021 третьим лицом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании специалистом ООО «Комфортный город» Ковальчуком В.В. даны пояснения по делу, кроме того, представлен архив показаний прибора учета тепловой энергии, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании 11.05.2021 на основании положений ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 13.05.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии в судебном заседании тех же представителей сторон. 12.05.2021 от истца поступили возражения на доводы отзыва третьего лица. Возражения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании 13.05.2021 истцом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела (возражения). Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании 13.05.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме, в свою очередь ответчик, третье лицо возражают относительно удовлетворения иска, кроме того, ответчик сослался на необходимость запроса у истца сведений об архивных данных приборов учета, установленных на источнике за период с января 2019 года по декабрь 2020 года, учитывая, что указанные сведения могут иметь значения для полного и всестороннего изучения обстоятельств по делу, суд предложил истцу представить указанные данные. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.05.2021 судебное разбирательство по делу отложено. 20.05.2021 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. 24.05.2021 от ответчика поступили возражения по делу. Возражения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 81 АПК РФ. 24.05.2021 от третьего лица (ООО «ИТЦ «Гермес») поступили дополнительные пояснения. Пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Сысертского городского округа от 27.11.2018г. № 1737 о внесении изменений и дополнений в постановление № 1655 от 13.11.2018г., ООО «Комфортный город» наделено статусом единой теплоснабжающей организации для централизованной системы теплоснабжения на территории Сысертского городского округа в населенных пунктах: г. Сысерть, п. Школьный, с. Кашино, п. В.Сысерть, п. Асбест и действует на основании договора о концессионном соглашении от 14.11.2018 года. Согласно концессионному соглашению от 14.11.2018 года ООО «Комфортный город» осуществляет производство и передачу тепловой энергии, поставку теплоносителя, горячее водоснабжение с использованием закрытой системы теплоснабжения на территории г. Сысерть Сысертского городского округа. ООО «Комфортный город» осуществляет свою деятельность с 29.12.2018 года, что подтверждается актом приема-передачи от 29.12.2018 года. С указанной даты ООО «Комфортный город» начало предоставлять услуги по отоплению и горячему водоснабжению. 01.01.2019 года с ответчиком был заключен договор № 110/т-19 на отпуск тепловой энергии в жилой дом по адресу <...> сроком по 31.12.2019 года с пролонгацией на следующий календарный год, п. 7.1. договора. Согласно условиям указанного договора поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в здание 5-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу <...> а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию. Случаи определения объема энергии расчетным способом определены сторонами в п. 4.6 договора, договорные величины потребления (тепловые нагрузки) в случае отсутствия коммерческого учета принятой тепловой энергии у потребителя согласованы в п. 2.1. указанного договора. Пунктом 4.1. учет отпуска теплоэнергии производится на границе раздела тепловых сетей по приборам учета. С 01.01.2020 года в связи с заключением прямых договоров с собственниками нежилых помещений, находящихся в доме по адресу <...> объем тепловой энергии (тепловые нагрузки) приходящейся на жилые помещения в МКД был уменьшен (п. 2.1. договора). Объемы тепловой энергии помесячно, для расчета в случае отсутствия учета переданной ТСЖ «Родомир» тепловой энергии, были отражены в договоре № 1 Ю/т-20 от 01.01.2020 г., также были изменены реквизиты теплоснабжающей организации ООО «Комфортный город», в связи с чем был подготовлен новый договор для подписания с ТСЖ «Родомир», однако этот договор не был подписан ТСЖ «Родомир». Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в декабре 2020 г, январе 2021 г., истец с соблюдением претензионного порядка обратился в суд с настоящим заявлением. Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашение сторон. Положениями ст. 486 ГК РФ предусмотрена оплата тепловой энергии после ее фактического потребления. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается. Допустив просрочку оплаты, ответчик существенно нарушил обязательство по оплате тепловой энергии. Разногласия сторон сводятся к порядку определения объема ресурса в спорным период и наличия оснований для применения показаний прибора учета. В период с 01.12.2019 по 31.01.2020 года поставленный объем тепловой энергии ответчику определен расчетным методом с применением тепловых нагрузок, на основании договора, в связи с тем, что прибор учета, установленный в доме по адресу <...> был признан вышедшим из строя. Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении). В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (разделом IV Правил № 1034). Из пунктов 115, 116, 121 Правил № 1034 следует, что при отсутствии приборного учета количество тепловой энергии, расходуемой на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, установленной в договоре теплоснабжения. Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил № 808. При этом согласованные сторонами договорные величины тепловых нагрузок ежегодно пролонгируются по правилам пункта 2 статьи 540 ГК РФ, пункта 43 Правил № 808. Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина договорной тепловой нагрузки. В обоснование правомерности действий по определению объема ресурса расчетным способом исходя из согласованных договорных величин, истец сослался на то обстоятельство, что показания давления в подающем и обратном трубопроводе не соответствовало нормативным значениям, что влияет на объем ресурса, поскольку тепловой счетчик определяет, в том числе, и давление в подающем и обратном трубопроводе, карточка регистрации параметров узла учета, содержит в себе параметры давления подающего и обратного трубопровода. Форма карточки регистрации параметров узла учета заложена в форму контроллера. В тепловычислителе предусмотрены суточные и месячные итоговые отчеты о работе системы теплоснабжения и водоснабжения. Они составляются на основе данных, накопленных в интервальных архивах и формируются автоматически при выполнении архивных записей. (Руководство по эксплуатации тепловычислителя СПТ 943). Коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя организуется в целях, в том числе документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления, (подп. «г» п. 4 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии» (далее – Правила № 1034). В соответствии с подп. «б» п. 95 Правил № 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя осуществляется измерение: в том числе давление в подающем и обратном трубопроводах. Таким образом, вопреки доводам ответчика и третьего лица, отсутствие датчиков давления в соответствии с подпунктом "б" пункта 95 Правил № 1034 является самостоятельным основанием для недопуска узла учета в эксплуатацию. Доказательства того, что истец уклонялось от допуска прибора учета в эксплуатацию, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены. Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке предусмотренном п. 62-72 Правил № 1034 (п. 73). При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя, (п. 84 Правил № 1034). Потребитель обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета, (п. 25 Правил № 1034). По результатам проверки узла учета тепловой энергии в обслуживаемом ТСЖ «Родомир» доме по адресу <...> состоявшейся 27.12.2019 года, установлено, что узел учета является вышедшим из строя согласно п. 75 подп. «ж» Правил № 1034, показания давления в подающем и обратном трубопроводе не соответствовало нормативным значениям. С сентября 2019 года истцом выявлено несоответствие передаваемых параметров узла учета действительным параметрам системы отопления. Исходя из карточек регистрации параметров на узле учета, установленного у ответчика, давление в подающем трубопроводе превышало 7 кг/см2, что свидетельствовало о неисправности средств измерения узла учета. Параметры давления в подающем трубопроводе на теплопункте № 9 составляли 5 кг/см2, обратный трубопровод 4,2 кг/см2, что зафиксировано актом от 26.12.2010 года, по замерам давления в теплопункте № 9 на отводящем трубопроводе отопления - подающем и обратном. При этом истцом при рассмотрении дела обращено внимание на то обстоятельство, что ответчик своевременно не поставил в известность теплоснабжающую организацию о том, что прибор учета тепловой энергии вышел из строя. Комиссия по проверке узла учета была допущена ответчиком только в декабре 2019 года. Включительно по ноябрь 2019 года расчет был произведен на основании показаний приборов учета. С 01.12.2019 года после составления акта осмотра прибора учета потребителя, начисление стали производить из согласованных договорных величин. После устранения ответчиком неисправности в приборе учета начиная с февраля 2020 года расчет стал производиться на основании показаний прибора учета. Прибор учета принят в эксплуатацию 28.02.2020г. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки общедомового прибора учета от 27.12.2019 г. и от 28.02.2020 года, а также перепиской истца и ответчика. При заключении с ответчиком договора № 110/т-19, п. 2.1. договора было предусмотрено, что в случае выхода из строя или отсутствия прибора учета, тепловые нагрузки и базовые показатели теплоснабжения закреплены в договоре помесячно. При выходе прибора учета из строя в декабре 2019 года и январе 2020 года расчет был произведен истцом расчетным способом . Тепловые нагрузки в договоре с ТСД «Родомир» рассчитаны по формуле, предусмотренной пунктом 66 Методики № 99/пр, исходя из величины тепловой нагрузки здания многоквартирного дома. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в доме по адресу <...> установлен бойлер, отопление происходит с использованием поставляемого теплоносителя, тепловая энергия для отопления и горячего водоснабжения приготавливается внутри дома при помощи специального оборудования. В соответствии с п. 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее -использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии -пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение определен на основании п. 54 Правил № 354. Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает, что спорный договор не был пролонгирован на 2020 год, ссылается, что истец в иске указал, что в период с 01.12.2019 по 31.01.2020 поставленный объем тепловой энергии ответчику определен расчетным методом с применением тепловых нагрузок, на основании договора, в связи с тем, что прибор учета, установленный в доме по адресу <...> был признан вышедшим из строя. Включительно по ноябрь 2019 года расчет был произведен на основании показаний приборов учета. В свою очередь ответчик полагает, что при выходе из строя общедомового прибора учета определение объема поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса и расчеты между управляющей и ресурсоснабжающей организацией осуществляются в соответствии с п. 21 Правил №124, а именно в следующем порядке: в течение 3 месяцев с момента выхода из строя ОДПУ тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ тепловой энергии, потребленного за отопительный период. Ответчик неоднократно обращалось к ООО «Комфортный город» с просьбой провести мероприятия по приемке и опломбировке общедомового прибора учета. Оборудование, входящее в состав узла учета тепловой энергии, в исправном состоянии, что подтверждают предоставленные в ООО «Комфортный город» свидетельства об очередной поверке приборов учета, срок действия свидетельств определен до 25.07.2023 года. По мнению ответчика, факт приемки узла учета тепловой энергии подтверждается письмами, направленными в ресурсоснабжающую организацию за вх№339 от 09.08.2019, вх. №420 от 24.09.2019 года. Изучив доводы ответчика, а также третьего лица, суд не принимает указанные возражения, исходя из следующего. В силу норм п. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ответчик ТСЖ «Родомир», как исполнитель коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающей организацией ООО «Комфортный город», действует в интересах собственников помещений многоквартирных домов, поэтому в отношениях подлежат применению положения Правил № 354 и Правила от 14.02.2012 г. № 124 . Порядок расчета объема потребленной услуги отопления в случае выхода из строя общедомового прибора учета предусмотрен пунктом 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. Согласно п. 59(1) указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 Правил N 354, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее б месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Таким образом, при выходе из строя общедомового прибора учета в течении 3 месяцев расчет объемов тепловой энергии за коммунальную услугу отопления следует производить исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за предыдущий период, но не более чем в течение трех расчетных периодов подряд, по истечении 3 месяцев расчет производится по нормативу. Основанием для осуществления расчетов за период до 3 месяцев по нормативу является отсутствие сведений о показаниях приборов учета за предшествующий период и невозможность в связи с этим определить среднюю величину потребления либо неисправность прибора учета. Пунктом 31 Правил № 1034 установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе при неисправности прибора учета. Согласно пункту 86 Правил № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении. Пунктом 83 Правил № 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета. На основании п. 87 Правил № 1034 владелец узла учета обязан обеспечить: беспрепятственный доступ к узлу учета стороне договора. Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя (п. 92 Правил № 1034). Пунктом 89 Правил № 1034 определено, что при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем. (п. 90 Правил № 1034) Поскольку составление какого либо акта о неисправности прибора учета законом не предусмотрено, неисправность выявлена истцом по данным тепловычислителя. ООО «Комфортный город» уведомило ТСЖ «Родомир» (письмо № 1352 от 26.12.2019 года) о направлении сотрудников 27.12.2019 года для производства работ по проверке приборов учета в домах на ул. К. Маркса д. 85 и ул. Красноармейская д.44. В соответствии с п.46.4, 46.6 и 46.9 Правил № 1034 ответственный за электрохозяйство ТСЖ «Родомир» должен был произвести вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомить сотрудников ООО «Комфортный город» с электрической схемой и особенностями электроустановки, а также произвести подготовку рабочего места и допуск командированного персонала к работам. Как пояснил истец и не оспорил ответчик, руководитель ТСЖ «Родомир» не представила соответствующего заявления-обязательства, согласованного с местным органом госэнергонадзора о возложении на себя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок (п. 1.2.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6). Все вышеперечисленное представителем ТСЖ «Родомир» выполнено не было, поэтому персонал ООО «Комфортный город» при проведении проверки 27.12.2019 года не мог выполнять работы по проверке общедомового узла учета, связанные с теплоэнергоустановкой. Поэтому сотрудники ООО «Комфортный город» проверили только давление на подающем трубопроводе узла учета тепловой энергии. Снятые параметры были зафиксированы в акте, прибор показал давление 4,8 кгс/см2, а по карточке давление было более 7 кгс/см2. С теплопункта № 9 всегда давление в теплосеть выходит на подающем трубопроводе 5 кгс,см2 и на обратном 4 кгс/см2. В проекте на узел учета тепловой энергии установленном в доме № 44 ул. Красноармейская указаны допустимые значения давления на подаче 5,6 кгс/см2 и обратный трубопровод 5,3 кгс/см2. Командированные сотрудники единой теплоснабжающей организации ООО «Комфортный город» на момент проверки имели подтверждающие документы допуска к проведению соответствующих работ (в приложении). Прибор манометр заводской номер 2718 модификация МП4-УУ2, которым проводились проверочные замеры давления был поверен срок поверки до 18.09.2020 года, сведения о поверке зарегистрированы ФГИС Аршин Метрология. Поскольку в феврале 2020 года согласно карточек учета давление стало соответствовать нормативному, карточки учета стали приниматься к расчету, был составлен акт от 28.02.2020 о готовности узла учета к эксплуатации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, принимая во внимание указанные обстоятельства, обоснованность доводов истца, подверженных материалами дела, суд приходит к выводу о правмерности произведенных начислений истцом расчетным способом. При этом применение при расчете величин, указанных в договоре 2020 г., учитывая, что данные величины меньше, не нарушают права ответчика. Судом также не приняты возражения третьего лица (ООО «ИТЦ «Гермес»), исходя из следующего. Регламент работы приборов закрепленный в п. 95 Правил № 1034 предусматривает измерение и документирование параметров давления для контроля качества теплоснабжения. В п. 3 Правил № 1034 закреплено понятия «качество тепловой энергии» -это совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением. Поэтому измерение и документирование параметров давления является обязательным и какого-либо напоминания потребителю в предоставлении этих данных не требуется. Кроме того, допустимые параметры давления указаны в проекте на узел учета, установленный в доме № 44 ул. Красноармейская. Передаваемые ответчиком параметры давления превышали нормативные запроектированные на протяжении ноябрь-декабрь 2019 года и январь 2020 года. С января 2019 по октябрь 2019 показания по давлению не отображались и ответчиком не передавались. Несмотря на то, что п. 75 Правил 1034 регламентирует неисправность узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, аналогичный перечень неисправности узла учета закреплен в правилах № 354 о предоставлении коммунальных услуг п. 81(12) Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а)неотображения приборами учета результатов измерений; б)нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в)механического повреждения прибора учета; г)превышении допустимой погрешности показаний прибора учета; д)истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Исходя из имеющихся документальных данных снятых с узла учета тепловой энергии и показаниях специалиста по приборам учета Ковальчука В.В. и представителя ООО «Гермес» ФИО4 нарушения работы узла учета были выявлены в январе 2019 года сначала работы ООО «Комфортный город». Третье лицо указывает в пояснениях, что проверку узла учета ООО «Комфортный город» не осуществлял, однако неисправность узла учета устанавливается по данным архива тепловычислителя (п. 86 правил 1034) и поэтому проверка с выходом на место не требуется. Кроме того, что из карточек видно что прибор неисправен исходя из нормативного превышения показаний по давлению, а также показания давления в карточке не отображались, при снятии архива тепловычислителя стало видно что с января по ноябрь 2019 года было несоответствие монтажа узла учета требованиям конструкторской проектной документации на узел учета, (проект на узел учета ранее был представлен суду). Был подключен один расходомер на 2 канала тепловычислителя, в связи с чем учет обратного теплоносителя по производился. Тепловычислитель фиксировал объем теплоносителя по одному из трубопроводов – подающему. (приложение месячный архив узла учета тепловой энергии предоставленный специалистом ПУЭР ООО «Комфортный город» ФИО3) На основании изложенного суд пришел к выводу, что определение объема потребленной тепловой энергии ТСЖ «Родомир» в связи с выходом прибора учета ответчика из строя в период с 01.12.2019 по 31.01.2020 расчетным методом соответствует пунктам 86, 114, 115, 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, п. п. 21 Правил о заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами № 124, п. 59 пунктом 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр. При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ), суд полагает заявленное истцом требование о взыскании долга в сумме 266745 руб. 62 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению судом. Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 8335 руб. 00 коп. подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Исковые требования удовлетворить. 2. Взыскать с товарищества собственников жилья «Радомир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфортный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 266745 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8335 руб. 00 коп. 3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». СудьяО.Г. Дякина Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:МУП жилищно-коммунального хозяйства "Сысертское" Сысертского городского округа (подробнее)ООО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ГЕРМЕС (подробнее) ООО КОМФОРТНЫЙ ГОРОД (подробнее) Ответчики:ТСЖ РОДОМИР (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|