Решение от 20 июля 2024 г. по делу № А56-33992/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33992/2024
20 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 20 июля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ларионовой Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Л.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель общество с ограниченной ответственностью «ЭС-БИ-АЙ БАНК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

заинтересованное лицо МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ИНН <***>, ОГРН <***>, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О)

о признании недействительным решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АЛВАР» (ИНН <***>, аннулировании записи № 2247800578386 от 18.03.2024, восстановлении записи в ЕГРЮЛ об ООО «АЛВАР» как действующем юридическом лице


при участии

от заявителя извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица ФИО1 по доверенности от 09.01.2024,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭС-БИ-АЙ БАНК» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция № 15, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АЛВАР» (ИНН <***>, аннулировании записи № 2247800578386 от 18.03.2024, восстановлении записи в ЕГРЮЛ об ООО «АЛВАР» как действующем юридическом лице

В заявлении указано, что на момент принятия МИФНС № 15 оспариваемого решения у ООО «АЛВАР» имелись не исполненные перед Банком кредитные обязательства: на основании вступившего в силу Решения Савеловского районного суда города Москвы от 21.07.2022 г. по делу № 2-5488/2022 с ООО «АЛВАР» в пользу Банка взыскана задолженность по Кредитному договору KIK № 1338 от 04.06.2021 г. в сумме 1 001 612,86 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 208,06 руб.

На основании указанного Решения суда получен исполнительный лист серия ФС № 038819502 от 03.11.2022, а возбужденное на основании него исполнительное производство № 467139/22/78012-ИП окончено 31.05.2023 ввиду отсутствия имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направил в судебное заседание своего представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно взаимосвязанным положениям статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон N 129- ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 названной статьи в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Поскольку пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона №129-ФЗ если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из представленных Инспекцией № 15 отзыва и документов в его обоснование, сведения об ООО «АЛВАР» (далее – Общество) внесены в ЕГРЮЛ 30.04.2019 за ОГРН <***>.

В соответствии с Порядком взаимодействия налоговых органов при исключении недействующих юридических лиц, в том числе имеющих задолженность, из ЕГРЮЛ, доведенным письмом Управления от 09.06.2015 № 02-10-02/25752@ (далее - Порядок), Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу в Регистрирующий орган представлены справки в отношении Общества:

- справка от 07.11.2023 0497-С (об отсутствии в течении последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического открытых банковских счетов);

- справка от 07.11.2023 0497-О (о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).

Таким образом, Общество отвечало признакам, установленным п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, Общество отвечало признакам, установленным пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

20.11.2023 на основании указанных сведений о наличии у Общества признаков недействующего юридического лица регистрирующим органом было принято Решение № 25546 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 22.11.2023 в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803190238 была внесена следующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 46 (967) от 22.11.2023/4736 в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн сервисе «Прозрачный бизнес».

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 2.3. Порядка, доведенного письмом Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 09.06.2015 № 02-10-02/25752@, в соответствии с Постановлением КС РФ от 18.05.2015 № 10-П, во избежание исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства, регистрирующий орган перед внесением записи об исключении проверяет наличие сведений только в ЕФРСБ.

Сведения о признании Общества несостоятельным (банкротом) в ЕФРСБ, а также в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru перед внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствовали.

Также на момент внесения оспариваемой записи сведения в общедоступных источниках о принятых судом или ФССП России актах, накладывающих ограничение на прекращение деятельности Общества, отсутствовали.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении Общества, заявления кредиторов и иных заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступили 18.03.2024 Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 2247800578386 в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ были внесены сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, также 18.03.2024 в ЕГРЮЛ за ГРН 2247800578397 были внесены сведения о снятии Общества с учета в налоговом органе.

Нарушений действующего законодательства о государственной регистрации со стороны регистрирующего органа не установлено, доказательств фактического осуществления Обществом деятельности не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3- 09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, заявитель и иные заинтересованные лица вправе самостоятельно и своевременно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

Кроме того, заявление, содержащее требование о признании недействительным решения от 20.11.2023 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «АЛВАР» подано в суд 05.04.2024 - с пропуском установленного ч.4 ст.198 АПК РФ срока.

В части 1 статьи 115 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

На основании частей 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с указанным требованием удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия доказательства уважительности причин пропуска срока, поскольку сведения ЕГРЮЛ являются общедоступными.

Учитывая длительность процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц об исключении юридического лица способом, отличным от требований пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в существующих условиях открытости информации о начале процедуры предстоящего исключения и о принятом решении об исключении из ЕГРЮЛ, заявитель имел объективную возможность, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, реализовать законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов, выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление в предусмотренной форме, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ и обратиться в суд с требованием об оспаривании решения о предстоящем исключении в установленный срок.

Действующим законодательством Российской Федерации о государственной регистрации не предусмотрено такого способа защиты нарушенного права как аннулирование записей ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Ларионова Н.А.