Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А63-13350/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-13350/2025
г. Ставрополь
21 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гапоновой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маликовой В.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Минераловодской межрайонной транспортной прокуратуры, ОГРН: <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП: <***>,

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Минераловодская таможня, г. Минеральные Воды, ОГРН: <***>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

при участии представителя заявителя – ФИО2 по доверенности от 13.08.2025,

УСТАНОВИЛ:


Минераловодская межрайонная транспортная прокуратура (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (индивидуальный предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Минераловодская таможня.

Заявление мотивировано выявлением в действиях заинтересованного лица нарушения требований технического регламента на табачную продукцию (отсутствие маркировки для потребителя на русском языке, акцизных марок Российской Федерации, средств идентификации в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix, информации о максимальной розничной цене), образующего объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель и третье лицо мотивированного отзыва на заявление суду не представили.

Определением суда от 04.07.2025 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.08.2025.

Индивидуальный предприниматель, а также третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания и возможности завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседание в первой инстанции, в суд не явились, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания, перехода в судебное заседание не представили.

В ходе предварительного судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности. Не возражал относительно завершения предварительного судебного заседания переходу к рассмотрению дела по существу.

Учитывая изложенное, положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 24 постановления Пленума от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», а также отсутствие ходатайств со стороны заинтересованного и третьего лица, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании суда первой инстанции.

Принимая во внимание положения статей 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что должностными лицами Минераловодской таможни в рамках мероприятий таможенного контроля на основании выданного предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территории от 22.08.2024 №10802000/229/220824/З000126/000 осуществлен таможенный осмотр торгового помещения «Портсигар», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, <...>, принадлежащий ИП ФИО1

В результате проведенной проверки установлено, что в магазине «Портсигар» осуществляется хранение и реализация табачной продукции отечественного и иностранного производителя, часть которой в нарушение требований пункта 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) допущена и введена в гражданский оборот без обязательной специальной маркировки, в частности:

- «Chapman superslim Cherry № 3» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 31 индивидуальная пачка;

- Chapman Coffee № 4» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 37 индивидуальных пачек;

- Chapman superslim Vanilla № 2» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 42 индивидуальные пачки;

- «Chapman Superslim Classic № 1» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 12 индивидуальных пачек;

- «Chapman Vanilla № 2» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 27 индивидуальных пачек;

- Chapman Compact Cherry» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 2 индивидуальные пачки;

- «Chapman Cherry № 3» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 29 индивидуальных пачек;

- «Chapman Black Cherise» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 10 индивидуальных пачек;

- «Chapman Black Dark Crema» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 2 индивидуальные пачки;

- «Chapman Black Classic» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 5 индивидуальных пачек.

Сотрудниками минераловодской таможни также установлено нарушение требований пункта 42 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224), выразившийся в отсутствии в вышеперечисленной табачной продукции маркировки штрих-кода Data Matrix.

По итогам проведенного таможенного осмотра составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от 22.08.2024 №10802000/229/220824/А000126/000, протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10802000-1080/2024 от 22.08.2024 и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.08.2024.

Определением от 09.09.2024 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Минераловодской таможни назначено проведение комплексной экспертизы в отношении 197 индивидуальных пачек табачной продукции, которая поручена экспертно-исследовательскому отделу №1 регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Пятигорск.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.10.2024 №12405010/0025084 изъятая на основании акта изъятия от 22.08.2024 табачная продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: отсутствует маркировка для потребителя на русском языке, акцизные марки Российской Федерации, средства идентификации в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix, информация о максимальной розничной цене.

Впоследствии материалы проверки письмом от 23.10.2024 №11-13/13772 были направлены в адрес Минераловодской межрайонной транспортной прокуратуры.

Усмотрев в действиях индивидуального предпринимателя признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя (при его личном присутствии) вынесено постановление о возбуждении дела об административно правонарушении от 17.06.2025.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, вместе с материалами административного дела направлено в арбитражный суд.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает: имелось ли событие административного правонарушения; имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол; предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол; а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции. Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, что влечет или создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии с примечанием к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и ст. 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с подпунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, урегулированы Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Закона № 15-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (пункт 1 часть 2 статьи 9 Закона № 15-ФЗ).

Согласно пункту 1 раздела 1 ТР ТС 035/2014 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 9 раздела 4 ТР ТС 035/2014 табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Разделом VII ТР ТС 035/2014 установлены требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий.

Исходя из системного толкования пунктов 19 и 26 ТР ТС 035/2014, пункта 6 Приложения № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, при обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.

Согласно пункту 18 ТР ТС 035/2014 на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (далее - постановление Правительства № 76) табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию в целях ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

Таким образом, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Правилами маркировки, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 установлено, что производители наносят средства идентификации на потребительскую и групповую упаковки сигарет и папирос с 1 июля 2019 года, а на потребительскую и групповую упаковки прочих видов продукции с 1 июля 2020 года. Оборот на территории Российской Федерации сигарет и папирос, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 года, прочих видов табачной продукции - до 1 июля 2021 года.

Таким образом, с 01 июля 2020 года на территории РФ оборот сигарет, не маркированных средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, не допускается.

Пунктом 42 названных правил установлено, что средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 № 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 года.

Средство идентификации потребительской упаковки формируется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.

Data Matrix - двухмерная матричная символика, состоящая из квадратных модулей, упорядоченных внутри периметра шаблона поиска. С помощью Data Matrix происходит маркировка табачной продукции, которая выполняется в обязательном порядке с целью защиты покупателей от контрафактной продукции.

Таким образом, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукции и табачных изделий, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с вышеперечисленными правовыми актами.

Из материалов дела усматривается, что 197 индивидуальных пачек табачной продукции были представлены к реализации без маркировки специальными (акцизными) марками. Помимо прочего в соответствии с заключением экспертов на табачной продукции – сигариллы марки «Captain Black» отсутствует не только специальная (акцизная) марка Российской Федерации, но и штрих код в формате Data Matrix, что не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и не позволяет реализовывать данную продукцию на территории Российской Федерации.

Экспертами также установлено, что на представленных образцах табачной продукции отсутствует информация для потребителя о максимальной розничной цене. В соответствии с выводами экспертов рыночная стоимость на момент изъятия (22.08.2024) табачной продукции – сигариллы марки «Chapman» составила 45 571 рубль 57 копеек, сигарилы марки «Captain Black» 6 496 рублей 61 копейка.

Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела не представлено, так же как и не представлено доказательств соблюдения индивидуальным предпринимателем требований пункта 18 ТР ТС 035/2014.

Из объяснений от 17.06.2025 следует, что индивидуальный предприниматель с выявленными нарушениями согласен, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, признал, пояснил, что не знал о том, что реализуемая табачная продукция должна иметь специальные (акцизные) марки и отвечать требованиям технического регламента.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, является установленным.

Вина индивидуального предпринимателя выразилась в том, что при наличии возможности для соблюдения ТР ТС 035/2014, им не принято всех зависящих от него мер по его соблюдению.

Доказательств объективной невозможности выполнения требований действующего законодательства, а равно подтверждающих принятие индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер, обеспечивающих выполнение требований вышеуказанных нормативных документов и правил, в материалы дела не представлено.

Таким образом, наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, административным органом соблюдена, существенных нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности судом не установлено.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и представленные участвующими в деле лицами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая возможность исполнения существующих обязанностей определяется отсутствием объективных препятствий для их выполнения, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Нарушений процедуры привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности судом не установлено.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.

Санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Согласно частям 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Судом учтено, что совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо каких-либо других негативных последствий, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

С учетом взаимосвязанных положений приведенных выше норм, учитывая факт того, что индивидуальный предприниматель является субъектом малого предпринимательства, факт совершения правонарушения впервые, отсутствие наступления общественно-опасных последствий, суд счел возможным применить к заинтересованному лицу административное наказание в виде предупреждения.

Назначение индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде предупреждения в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Как следует из материалов дела, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении сотрудниками Минераловодской таможни протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10802000-1080/2024 от 22.08.2024 изъято 197 индивидуальных пачек табачной продукции.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом в резолютивной части соответствующего решения должен быть разрешен вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, с учетом положений пунктов 1-4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).

Таким образом, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в настоящем деле не является дополнительным административным наказанием в виде конфискации, по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Закон №203-ФЗ) изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» установлены правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотиносодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток (далее - Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528) .

В соответствии с вышеуказанными правилами уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10802000-1080/2024 от 22.08.2024 составлен сотрудником Минераловодской таможни.

С учетом изложенного на основании части 2 статьи 13 Закона № 203-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528, положений пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, табачная продукция, изъятая протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10802000-1080/2024 от 22.08.2024 в количестве 197 индивидуальных пачек, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:


привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Кизляр, Дагестан, ОГРНИП: <***> к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде предупреждения.

Табачную продукцию: «Chapman superslim Cherry № 3» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 31 индивидуальная пачка; Chapman Coffee № 4» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 37 индивидуальных пачек; Chapman superslim Vanilla № 2» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 42 индивидуальные пачки; «Chapman Superslim Classic № 1» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 12 индивидуальных пачек; «Chapman Vanilla № 2» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 27 индивидуальных пачек; Chapman Compact Cherry» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 2 индивидуальные пачки; «Chapman Cherry № 3» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «Made in Germany» в общем количестве 29 индивидуальных пачек; «Chapman Black Cherise» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 10 индивидуальных пачек; «Chapman Black Dark Crema» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 2 индивидуальные пачки; «Chapman Black Classic» без акцизной маркировки с информационной этикеткой на иностранном языке «dev. In USA» в общем количестве 5 индивидуальных пачек, в общем количестве 197 индивидуальных пачек, изъятую протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10802000-1080/2024 от 22.08.2024, составленным Минераловодской таможней обратить в собственность государства.

Минераловодской таможне уничтожить изъятую продукцию в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Гапонова



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

Минераловодская межрайонная транспортная прокуратура (подробнее)

Иные лица:

Минераловодская таможня (подробнее)