Решение от 13 августа 2024 г. по делу № А83-5008/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-5008/2024
г. Симферополь
13 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 августа 2024 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис»

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

о признании незаконным отказа от 05.03.2024 № КУВД-001/2024-8092858/1


с участием представителей:

от заинтересованного лица – ФИО1, на основании доверенности от 29.12.2023, личность установлена паспортом гражданина РФ,

иные участники: не явились



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Комитет, Госкомрегистр), согласно которого просит:

1. Признать изложенный в ответе на заявление от 29.02.2024 №3859579717 об исправлении технической ошибки по объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625 отказ исправить техническую ошибку от 05.03.2024 № КУВД-001/2024-8092858/1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - незаконным.

2. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу внести в кадастр недвижимости по ранее учтенному объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625, расположенный по адресу: <...>, сведения о собственнике объекта недвижимости - Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), на основании договора купли-продажи № ЮД-66 от 21.10.2003.

Заявленные требования мотивированы тем, что отказ в исправлении технической ошибки привел к несоответствию сведений о собственнике объекта, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Госкомрегистр просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность принятого решения.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал ранее изложенную правовую позицию.

Будучи надлежащим образом извещенным, представитель заявителя в итоговое судебное заседание не явился.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом было установлено следующее.

На основании договора купли-продажи № ЮД-66 от 21.10.2003 ООО «ТЭК «Гарант-Сервис» приобрело в собственность объект – комплекс, военный городок № 4, состоящий из 5 нежилых помещений в установленных границах земельного участка и установленной площадью земельного участка 6423 кв.м., по адресу: <...>.

Право собственности на указанный объект недвижимого имущества за ООО «ТЭК «Гарант-Сервис» зарегистрировано Керченским арендным предприятием бюро техническое инвентаризации 08.12.2003, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество №2241564 от 10.12.2003.

Решением 25 сессии 4 созыва Керченского городского совета от 03.03.2005 право пользования земельным участком воинской части 1472 площадью 0,6423 га по ул. Кирова, 12 в г. Керчи было прекращено, земли были изъяты из земель обороны и переведены в резерв городского совета; ООО «ТЭК «Гарант-Сервис» разрешено разработать проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,6423 га в аренду под размещение культурно-развлекательного комплекса в границах земельного участка, ранее отведенного под размещение военного городка.

03.08.2020 заявитель обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об исправлении ошибки при включении объектов в ЕГРН, а именно: внести соответствующие изменения в ЕГРН и учесть объект по ул. Кирова, 12 в г. Керчи как целостный имущественный комплекс согласно правоустанавливающих документов.

Письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №49977/05 от 07.08.2020 заявителю отказано в исправлении ошибки. Отказ мотивирован отсутствием нарушений по внесению в кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, поскольку законодательством Российской Федерации и правилами ведения ЕГРН не предусмотрен такой вид объекта недвижимого имущества, как «целостный имущественный комплекс».

Не согласившись с вышеуказанным отказом в исправлении ошибки, заявитель обратился в суд с заявлением в рамках дела № А83-15454/2020 с требованиями о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки и понуждении совершить определенные действия для исправления ошибки в ЕГРН, допущенной при переносе из реестра недвижимости Украины в ЕГРН России объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> и принадлежащего на праве собственности ООО «ТЭК Гарант-Сервис».

03.03.2021 Арбитражным судом Республики Крым делу №А83-15454/2020 было принято решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, которое оставлено без изменений судом апелляционной интсанции.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.09.2021 по делу №А83-15454/2020 внесены изменения в решения судов первой и апелляционной инстанций, определив способ защиты нарушенного права путем понуждения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в месячный срок присвоить и внести в кадастр недвижимости кадастровый номер объекту недвижимости "единый недвижимый комплекс", расположенному по адресу <...>».

Ответом за исх.№ 91434/07/01 от 16.11.2021 первый заместитель председателя Госкомрегистра уведомил ООО «ТЭК «Гарант-Сервис», что решение Арбитражного суда Республики Крым от 03.03.2021 по делу № А83-15454/2020 исполнено с присвоением объекту недвижимости кадастрового номера №90:19:010113:28625 в ЕГРН РФ как единому недвижимому комплексу.

С целью проверки достоверности сведений об исполнении решения суда, заявителем 22.11.2021 была получена выписка из ЕГРН, согласно которой объект недвижимости был зарегистрирован как единый недвижимый комплекс, однако в ЕГРН не были включены сведения о собственнике объекта недвижимости.

29.02.2024 заявитель обратился в форме электронного документа в Госкомрегистр с заявлением №3859579717 об исправлении технической ошибки по объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625 в части указания сведений о собственнике – ООО «ТЭК «Гарант-Сервис».

Ответом от 05.03.2024 № КУВД-001/2024-8092858/1 Обществу было отказано в исправлении технической ошибки.

Отказ мотивирован тем, что технической ошибки при осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости не выявлено. Рекомендовано обратиться в орган государственного кадастрового учета с заявлением в отношении технической ошибки в части регистрации права.

Не согласившись с решением Госкомрегистра об отказе в исправлении технической ошибки, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Заслушав доводы участников процесса и изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснили, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.04.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым № 38-3PK от 31.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым № 38-3PK от 31.07.2014), право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального Конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридически лиц, сохраняется.

Сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами, с учетом предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы Единого государственного реестра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (пункт 1 статьи 9 Закон Республики Крым №38-3PK).

Федеральным Законом, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости является Федеральный Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Федеральный закон №218-ФЗ).

Согласно положений частей 4 и 5 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.

В силу части 1 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Вместе с тем, как указано в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.09.2021 по делу №А83-15454/2020 при рассмотрении дела в суд были представлены как необходимые документы, подтверждающие право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис» на спорный объект в виде единого комплекса, так и копия инвентарного дела №469/н-2015, содержащие все сведения о спорном объекте.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В этой связи, по мнению суда, у Госкомрегистра не имелось законных оснований для отказа во внесении сведений о собственнике объекта недвижимости независимо от неверно выбранной формы заявления от 29.02.2024.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ принят Госкомрегистром в отсутствие предусмотренных действующим законодательством оснований, противоречит положениям Закона №218-ФЗ РФ, и нарушает права и законные интересы Общества, что с учетом императивных разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в их нормативном единстве с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ является основанием для признания его незаконным.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд считает необходимым применительно к спорным правоотношениям сторон, возложить на Госкомрегистр обязанность внести в кадастр недвижимости по ранее учтенному объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625, расположенному по адресу: <...>, сведения о собственнике объекта недвижимости - Общество с ограниченной ответственностью «Торгово - энергетическая компания «Гарант-Сервис», на основании договора купли-продажи № ЮД-66 от 21.10.2003, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 3000,00 руб. подлежат взысканию с Госкомрегистра в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать изложенный в ответе на заявление от 29.02.2024 №3859579717 об исправлении технической ошибки по объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625 отказ исправить техническую ошибку от 05.03.2024 № КУВД-001/2024-8092858/1 Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - незаконным.

3. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести в кадастр недвижимости по ранее учтенному объекту недвижимости с кадастровым номером №90:19:010113:28625, расположенному по адресу: <...>, сведения о собственнике объекта недвижимости - Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), на основании договора купли-продажи № ЮД-66 от 21.10.2003, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

4. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев