Постановление от 18 января 2022 г. по делу № А57-20923/2020

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-20923/2020
г. Саратов
18 января 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2022 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Котляровой А.Ф., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Независимая электросетевая компания» на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 сентября 2021 года по делу №А57-20923/2020, по исковому заявлению акционерного общества «Независимая электросетевая компания», г. Саратов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», г. Саратов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Стройсервис», муниципальное унитарное предприятие «Саратовский коммунальный комплекс», общество с ограниченной ответственностью «УК «Монолит», публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт», публичное акционерное общество «МТС», общество с ограниченной ответственностью «Созвездие+», о взыскании задолженности, неустойки

при участии в судебном заседании представителей:

- публичного акционерного общества «Саратовэнерго» - ФИО11, действующей на основании доверенности от 23.12.2021;

- акционерного общества «Независимая электросетевая компания» - ФИО12, действующей на основании доверенности от 01.09.2021,



УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Независимая электросетевая компания» (далее по тексту – истец, АО «НЭСК») с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее по тексту – ответчик, ПАО «Саратовэнерго») о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в размере 1 157 527 рублей 49 копеек за период с апреля 2017 года по март 2019 года, неустойки в размере 197 620 рублей 93 копеек за период с 18.05.2017г. по 20.08.2020г., а с 13.08.2020г. до фактического исполнения обязательства, исходя их 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы долга.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены частично, - с ПАО «Саратовэнерго» в пользу АО «НЭСК» взыскана задолженность за период с апреля 2017 года по ноябрь 2018 года в размере 160 712 рублей 03 копеек, неустойка за период с 19.05.2017 по 13.09.2021 в размере 111 330 рублей 18 копеек, а с 14.09.2021 по день фактического исполнения обязательства, исходя из одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы долга 160 712 рублей 03 копеек за каждый день просрочки, в удовлетворении остальной части иска -отказано.

АО «НЭСК», не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

ПАО «Саратовэнерго», в порядке статьи 81 АПК РФ, представило пояснения по делу, согласно доводам, которых, просило оставить обжалуемое решение без изменения, саму жалобу – без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, - в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 01 января 2011 года между ПАО «Саратовэнерго» (заказчик) и АО «НЭСК» (исполнитель) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии №19 (далее по тексту – договор), согласно которому исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик, в свою очередь, обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

На основании пункта 3.2.4. договора, исполнитель обязан по окончании каждого расчётного периода определять объёмы поставленной потребителям электроэнергии, профилей их потребления (почасовых значений потребления электроэнергии) и направлять ПАО «Саратовэнерго» соответствующие сведения с детализацией по каждой точке поставки потребителей, по уровням напряжения и с иной дифференциацией, установленной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере тарифного регулирования.

В соответствии с пунктом 4.3 договора, исполнитель ежемесячно определяет объёмы электроэнергии, поставленной потребителям заказчика на основании актов коммерческого учёта электрической энергии подписанных потребителями заказчика. При отсутствии подписанных актов коммерческого учёта электрической энергии с гражданами - потребителя объём электрической энергии, поставленной таким потребителям, определяется на основании следующих данных:

- ведомостей дистанционного съёма показаний средств расчётного учёта граждан-потребителей, используемых для расчётов по договорам энергоснабжения, содержащих подписи граждан – потребителей (пункт 4.3.1 договора);

- ведомостей обходов (посещений) граждан-потребителей, содержащих показания средств учёта, используемых для расчётов по договорам энергоснабжения, содержащих подписи граждан-потребителей (пункт 4.3.2 договора).

При отсутствии данных, указанных в пунктах 4.3.1. и 4.3.2. договора по гражданам-потребителям объёмы поставленной им электроэнергии могут определяться на основании данных о показаниях расчётных средств учёта, предоставленных заказчиком исполнителю. При отсутствии у граждан-потребителей средств расчётного учёта объемы поставленной им электроэнергии определяются на основании установленной нормы потребления в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в сфере энергоснабжения и оказания коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6.1 договора, расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.3 договора, оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным. Заказчик оплачивает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг по передаче электроэнергии, в порядке, предусмотренном пунктом 6.2 договора.

АО «НЭСК» в периоды: апрель - май 2017, февраль - март 2018, июнь 2018 - январь 2019, март 2019 года оказаны ПАО «Саратовэнерго» услуги по передаче электрической энергии, на основании актов, подписанных последним с разногласиями, вследствие чего, оплата данных услуг произведена не в полном объёме.

Разногласия сторон относительно объёма оказанных услуг и их стоимости, послужили основанием обращения АО «НЭСК» в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Саратовской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее по тексту - ГК РФ, Закон об электроэнергетике, Правила № 861, Основные положения № 442, соответственно), пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Оспаривая постановленный судебный акт, АО «НЭСК» указывает, что, согласно приложению №1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2011 №19, у АО «НЭСК» имеется точка поставки ООО «Авангард-Стройсервис». При этом пункт 3.1.3 договора обязывает заказчика (ответчика) уведомлять исполнителя (истца) о расторжении договора энергоснабжения с потребителем, в интересах которого он действует, не позднее чем за 15 дней до расторжения договора. Вместе с тем, о том, что у ответчика расторгнут договор энергоснабжения с ООО «Авангард-Стройсервис» и заключён договор с гр. ФИО10, истец узнал лишь в судебном заседании суда первой инстанции. До настоящего времени уведомление в адрес АО «НЭСК» со стороны ПАО «Саратовэнерго», а также документы об урегулировании отношений по передаче электроэнергии в интересах нового потребителя, не направлено. Вместе с тем направлено дополнительное соглашение об исключении точки поставки ООО «Авангард-Стройсервис» из договора. Учитывая изложенное, истец считает данную точку поставки включённой в перечень точек поставки.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9.2. договора все изменения и дополнения к договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

На основании данного условия, ПАО «Саратовэнерго» подготовило дополнительное соглашение от 17.07.2018 года №21 к договору, в котором просило исключить из Приложения № 1 к договору «Перечень точек поставки электрической энергии потребителям заказчика, в отношении которых исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче», точку поставки - ООО «Авангард-Стройсервис» и распространило действие соглашения на отношения сторон с 01.06.2014 года.

Сопроводительное письмо от 24.07.2018 года № 0143/1/3825 с дополнительным соглашением об исключении точки поставки и соглашением о расторжении договора энергоснабжения от 01.03.2011 № 00473, заключённого между ООО «Авангард-Стройсервис» и ПАО «Саратовэнерго», было направлено в адрес АО «НЭСК» 26.07.2018 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41097124775850, АО «НЭСК» получило указанное выше дополнительное соглашение об исключении точки поставки ООО «Авангард-Стройсервис» - 02.08.2018 года.

Вместе с тем, несмотря на то, что ПАО «Саратовэнерго» уведомило об исключении точки поставки и сообщило о расторжении договора энергоснабжения с ООО «Авангард -Стройсервис», АО «НЭСК» продолжало оказывать услугу по передаче электрической энергии в точку поставки ООО «Авангард-Стройсервис» в исковой период в результате чего возникли разногласия по объёму и сумме оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Исходя из указанной нормы, потребление электрической энергии является бездоговорным при наличии одного из условий (либо их совокупности), а именно, нарушение установленного порядка технологического присоединения энерго принимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации (самовольное подключение); отсутствие заключённого договора энергоснабжения.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Вместе с тем, по спорной точке поставки, - ООО «Авангард-Стройсервис», ПАО «Саратовэнерго» добровольно, в неоспариваемой части за спорный период, произвело оплату услуг по передаче электрической энергии в объёме 42 139 кВт/ч на сумму 171 214 рублей 41 копейки.

При этом объём электрической энергии за исковой период подтверждается актами снятия показаний приборов учёта электрической энергии, составленными и подписанными потребителем ФИО10

Между ПАО «Саратовэнерго» и ФИО10 01.06.2014 года был заключен договор энергоснабжения № 07054 о котором АО «НЭСК» было надлежащим образом извещено.

Наличие каких-либо иных потребителей, с которыми у ПАО «Саратовэнерго» имеются заключённые договоры энергоснабжения по указанной точке поставки, кроме как ФИО10, в нарушение требований статьи 65 АПК, апеллянтом не подтверждено.

В отношении спорной точки поставки ООО «Авангард-Стройсервис» истцом представлены в материалы дела акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии, в ходе анализа которых было выявлено, что между АО «НЭСК» к ПАО «Саратовэнерго» возникли разногласия по точке поставки ООО «Авангард-Стройсервис» в объёме 86 613 кВт/ч на сумму 348 790 рублей 16 копеек.

Вместе с тем, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, АО «НЭСК» не представило в материалы дела надлежащих доказательств, подтверждающих формирование объёма услуг по передаче электрической энергии по точке поставки ООО «Авангард-Стройсервис» в размере 86 613 кВт/ч стоимостью 348 790 рублей 16 копеек.

Учитывая, что ПАО «Саратовэнерго» сообщило АО «НЭСК» о расторжении договора с ООО «Авангард-Стройсервис» только в августе 2018 года, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу, что исковые требования по указанной точке поставки подлежат частичному удовлетворению: за период апрель - май 2017, декабрь 2017, февраль - март 2018, июнь - июль 2018 в размере 41 165 кВ/ч в сумме 159 978 рублей 48 копеек, а остальной объём является бездоговорным потреблением и не лишает возможности истца взыскивать его самостоятельно с иных потребителей.

Оспаривая постановленный судебный акт, ответчик, также заявляет об имеющихся разногласиях в отношении точек поставок по договору – ФИО3, ФИО5, ФИО9, ФИО2 и ООО «Созвездие+» Так, по мнению апеллянта, ответчик, в нарушение пункта 4.6. договора, не возвратил истцу экземпляр направленных сводных актов и не направил разногласия в его адрес. О наличии разногласий по указанным выше точкам поставки истцу стало известно только в судебном заседании суда первой инстанции. Кроме того, истец указанные объёмы потребления определял в соответствии с пунктом 4.3 договора на основании данных предоставленных заказчиком исполнителю. В связи с чем, полагает необоснованными выводы суда о невозможности включения в полезный отпуск истца объёмов электроэнергии по спорным абонентам.

Апелляционный суд отклоняет заявленные доводы по следующим основаниям.

В обоснование заявленного объёма и стоимости электрической энергии в отношении потребителя - ФИО3, АО «НЭСК» в материалы дела представило односторонние акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии и сводные акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии переданной потребителям Саратовского отделения, подписанные только со стороны истца.

Согласно вышеуказанным актам, объём, и стоимость оказанных услуг, составили: за март 2019 года - 1939 кВт/ч на сумму 8 813 рублей 50 копеек.

В свою очередь, ПАО «Саратовэнерго» в материалы дела представило акт снятия показаний приборов учёта электрической энергии за март 2019 года, подписанный потребителем ФИО3 без разногласий, согласно которому объём электрической энергии составил 1 399 кВт/ч на сумму 6 358 рублей 99 копеек, которая и оплачена ПАО «Саратовэнерго» в полном объёме, что не оспаривается сторонами.

Неоплаченными остались разногласия по спорной точке поставки в размере 540 кВт/ч на сумму 2 454 рубля 51 копейки.

Учитывая, что в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств, свидетельствующих о потреблении ФИО3 иного объёма электрической энергии, чем того, что указан в акте снятия показаний приборов учёта электрической энергии за март 2019 года и подписан самим потребителем, в материалах дела не имеется, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу, что спорная сумма объёма и стоимости оказанных услуг в размере 540 кВт/ч на сумму 2 454 рублей 51 копейки по потребителю ФИО3 не подлежит включению в объём оказанных услуг по передаче электроэнергии за март 2019 года, в связи с чем, в данной части исковых требований отказано обоснованно.

В отношении потребителей ФИО5, ФИО9 и ООО «Слзвездие+» судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции поскольку, объём и стоимость оказанных услуг оплачен ПАО «Саратовэнерго» на основании актов снятия показаний приборов учёта электрической энергии, составленных и подписанных самими потребителями без разногласий.

В обоснование заявленного объёма и стоимости электрической энергии в отношении потребителя ФИО2, АО «НЭСК» в материалы дела представило односторонние акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии и сводные акты снятия показаний приборов учёта электрической энергии переданной потребителям Саратовского отделения, подписанные только со стороны истца, согласно которым объём и стоимость услуг составили: за сентябрь 2018 - 1 910 кВт/ч на сумму 8 537 рублей 53 копейки.

Вместе с тем, ПАО «Саратовэнерго» не выставляло счета ФИО2 на оплату потреблённой электрической энергии по причине отсутствия её потребления.

Принимая во внимание, что представленные истцом в материалы дела акты составлены последним в одностороннем порядке, а также учитывая, отсутствие в материалах дела достаточных доказательств, свидетельствующих о потреблении ФИО2 в сентябре 2018 года электрической энергии, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку спорная сумма объёма и стоимости электроэнергии в размере 1 910 кВт/ч на сумму 8 537 рублей 53 копейки не подлежит включению в объём оказанных услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года.

Отклоняя разногласия в отношении точек поставки ООО «УК Монолит» (<...>), апелляционный суд исходит из следующего.

Между ПАО «Саратовэнерго» (покупатель) и ООО «Электросбытовая компания» (поставщик) 14.05.2015 года заключён договор энергоснабжения № 15774, согласно которому поставщик осуществляет продажу покупателю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии покупателя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.

В рамках исполнения условий вышеуказанного договора энергоснабжения от 14.05.2015 № 15774, между ООО «Электросбытовая компания» и ПАО «Саратовэнерго» в спорные периоды имеются подписанные акты оказанных услуг, в том числе и в отношении спорной точки поставки - многоквартирный жилой дом с электроплитами по адресу: <...>, которые были оплачены ПАО «Саратовэнерго» в полном объёме, что подтверждается платёжными поручениями от 20.08.2018 № 42794, от 18.09.2018 № 44662, от 18.10.2018 №46517, от 19.11.2018 №49847.

Возникновение разницы в размере 14 117,72 рублей, возникшей между суммой 59 904,00 рублей, оплаченной ответчиком в энергоснабжающую организацию - ООО «Элсктросбытовая компания» за поставленный объём электрической энергии, и суммой 74 021,72 рублей, предъявленной сетевой компанией - АО «НЭСК» за услуги по передаче электрической энергии, обусловлено тем, что при формировании стоимости начислений, были применены тарифы, установленные для разных организаций, соответственно, осуществляющих разные виды деятельности.

Формирование тарифов для сетевых организаций и энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков) производится с учётом требований норм действующего законодательства с применением разных составляющих тарифа для каждого отдельного субъекта рынка электрической энергии согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» и Приказа ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» и иных нормативно правовых актов.

Таким образом, ООО «Электросбытовая компания» за поставленный объём электрической энергии применило в расчётах тариф для населения в домах с электроплитами, а АО «НЭСК», согласно сводным актам снятия показаний приборов учёта электрической энергии переданной потребителям Саратовского отделения за июль - октябрь 2018 года, при формировании услуги использовало тариф «прочие» с применением низкого уровня напряжения (НН).

Учитывая, что разногласия были сформированы между ответчиком и сетевой организацией АО «НЭСК», то, соответственно, сумма к взысканию за оказанные услуги по передаче электрической энергии в отношении ООО Управляющая компания «Монолит» была указана истцом в размере 74 021,72 рублей, с учётом разницы между применяемыми тарифами, которая составила 14 117,72 рублей.

Следовательно, обязанность оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии ООО «Электросбытовая компания» в отношении точки поставки - многоквартирный жилой дом с электроплитами по адресу: <...> (ООО УК «Монолит»), возникает, согласно условиям заключенного договора энергоснабжения № 15774 от 14.05.2015 и норм действующего законодательства, именно у ООО «Электросбытовая компания».

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу, что спорный объём электроэнергии 16 560 кВт/ч на сумму 74 021,72 рублей по потребителю ООО Управляющая компания «Монолит» не подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии за июль - октябрь 2018 года

Апелляционный суд также учитывает, что объём и стоимость в отношении точек поставки - ООО «УК «Дом на Блинова» и ООО «Гарант» были указаны ответчиком в разногласиях с плюсовыми значениями, их объём и стоимость ПАО «Саратовэнерго» оплатило в АО «НЭСК» без разногласий.

Доводы апелляционной жалобы об имеющемся между сторонами разногласии в отношении потребителя ПАО «Мосэнергосбыт» (ООО «Леруа Мерлен Восток»), по причине отсутствия уведомления о выборе ценовой категории, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 97 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчётов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности эиергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимаюншх устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства).

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учётом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать одну из шести ценовых категорий, в том числе:

четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объёмы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчётов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

ПАО «Мосэнергосбыт» 24 ноября 2017 года обратилось в ПАО «Саратовэнерго» с заявкой № ИП/90-99517 о заключении договора в отношении точки поставки ООО «Леруа Мерлен Восток», расположенной по адресу г. Саратов, Волжский район, п. Зональный.

При этом к заявке о заключения договора ПАО «Мосэнергосбыт» приложило письмо ООО «Леруа Мерлен Восток» от 22.11.2017 № 217 о том, что в соответствии с пунктом 81 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1178, потребитель для расчётов выбрал четвертую ценовую категорию, предусматривающую осуществление расчётов по двухставочному варианту тарифа.

Таким образом, потребитель своевременно, соблюдая сроки, предусмотренные Основными положениями № 442 известил о выборе двухставочного варианта тарифа.

Кроме того, ПАО «Саратовэнерго» подготовило дополнительное соглашение от 13.03.2018 года № 19 о дополнении Приложения № 1 точками поставки ПАО «Мосэнергосбыт» (ООО «Леруа Мерлен Восток») с 01.02.2018 года и сопроводительным письмом от 15.03.2018 года № 0143/1/1284 направило его в АО «НЭСК», также указав о желании потребителя производить расчёты по четвёртой ценовой категории.

Указанное дополнительное соглашение от 13.03.2018 года № 19 было подписано со стороны АО «НЭСК» и возвращено ПАО «Саратовэнерго» письмом № 480 от 26.04.2018 года без каких-либо замечаний и возражений.

Подтверждая позицию ПАО «Саратовэнерго», в материалы дела ПАО «Мосэнергосбыт» представило письменные пояснения по делу, а также представило договор энергоснабжения от 11.12.2017 года № 64010480000240, заключённый между ПАО «Саратовэнерго» и ПАО «Мосэнергосбыт», согласно Приложению № 2 которого стороны согласовали, что потребитель рассчитывается с гарантирующим поставщиком по спорной точки поставке по четвёртой ценовой категории, которая предусматривает двухставочный тариф.

Согласно пункту 34 Основных положений № 442 для заключения договора энергоснабжения потребители в обязательном порядке предоставляют гарантирующему поставщику документ, подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминациониого доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путём заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией (пункт 28 Основных положений № 442).

Согласно статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с часть 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики являются потребителями услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых ими потребителей.

Согласно пункту 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Как следует из пункта 10 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утв. приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 - далее по тексту - Методические указания № 20-э/2) регулируемые тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям по договору энергоснабжения, представляют собой сумму следующих слагаемых:

1) средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам);

2) сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые регулируется государством;

3) сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

4) стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии.

Таким образом, тариф складывается из стоимости электроэнергии (пункт 1) и стоимости прочих услуг и надбавок, связанных с её передачей и распределением.

В счетах на оплату электрической и тепловой энергии (мощности) помимо суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость отпущенной потребителю энергии (мощности), стоимость услуг по её передаче и стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией потребителей (абзац 6 пункта 10 Методических указаний № 20-э/2).

Таким образом, по общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

То есть, законодательно закреплена «трансляция» гарантирующим поставщиком стоимости услуги по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в рамках договора энергоснабжения, полученных от потребителя субъектам оптового и розничного рынка электрической энергии.

Гарантирующий поставщик, как потребитель услуг по передаче электроэнергии, не имеет своего коммерческого интереса, а лишь заказывает услугу для потребителей.

Получив в составе платы за электрическую энергию стоимость услуг по ее передаче, гарантирующий поставщик передает эту часть сетевой организации, оказавшей такую услугу.

Следовательно, объём обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией на оплату услуг по передаче электроэнергии не может быть иным, чем обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком на оплату поставленного энергоресурса, в стоимость которого входят услуги по передаче электрической энергии.

В исковой период ПАО «Саратовэнерго» выставляло ПАО «Мосэнергосбыт» счета-фактуры, согласно которым стоимость за потреблённую электрическую энергию в отношении спорной точки поставке была рассчитана с применением двухставочного тарифа по четвёртой ценовой категории.

Стоимость услуг была оплачена в сетевую организацию со стороны ПАО «Саратовэнерго» в том объёме, который ответчик получил при оплате потребителем счетов-фактур, в которых отдельной строкой отражена стоимость услуг за передачу электрической энергии согласно выбранного последним двухставочного тарифа в следующем размере: февраль 2018 - 762 215,50 рублей; март 2018 - 779 434,27 рублей; июнь 2018 - 779 983,98 рублей; июль 2018 - 906 807,05 рублей; август 2018 - 832 417,86 рублей; сентябрь 2018 - 685 174,46 рублей; октябрь 2018 - 605 498,70 рублей; ноябрь 2018 - 756 487,54 рублей; декабрь 2018 - 824 844,88 рублей.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу, что исковые требования АО «НЭСК» о взыскании с ПАО «Саратовэнерго» задолженности в сумме 1 084 307 рублей 19 копеек удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном применении ответчиком к потребителю МУП «Саратовский коммунальный комплекс» тарифа СН-2, поскольку в заключённом 11.05.2017 дополнительном соглашении № 16 к договору стороны согласовали уровень напряжения НН, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 45 Методических указаний №20-э/2, при расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Таким образом, расчетный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

Пунктом 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, содержит порядок определения расчётных уровней напряжения.

Необходимость применения при расчётах МУП «Саратовский коммунальный комплекс» тарифа, соответствующего уровню напряжения среднему второму (СН2), подтверждается актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности сторон от 02.10.2015 года № 785-5, № 785,-э, составленных между МУП «Саратовский коммунальный комплекс» и АО «НЭСК», согласно которым граница балансовой принадлежности по точке поставки - модульная котельная, расположенная по адресу г. Саратов, <...> устанавливается в РУ - 0,4 кВ ТП - 3657 на контактах присоединения отходящей ВЛИ - 0,4 в месте её присоединения к оборудованию РУ - 0,4 кВ ТП - 3657.

Таким образом, при расчёте с потребителем МУП «Саратовский коммунальный комплекс» ПАО «Саратовэнерго» правомерно исходило из уровня напряжения 10 кВ, что соответствует СН2 и усматривается из схемы технологического подключения.

В пункте 44 Методических указаний № 20-э/2, предусмотрено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем нервом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН 11) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

В рассматриваемом случае напряжение на контактах присоединения по объекту, где происходит трансформация уровня напряжения, составляет 10 кВ, что соответствует именно среднему второму уровню напряжения (СН2).

В соответствии с пунктом 45 Методических указаний № 20-э/2 при расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Согласно пункту 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2014 года, при расчёте и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и эиергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

Таким образом, расчётный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 01.02.2016 № 302-ЭС15-12118, от 04.05.2016 № 310-ЭС15-19665, от 05.05.2016 № 309-ЭС15-17013, от 05.05.2016 № 309-ЭС15-16429, согласно которым уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон при заключении договора и объективно зависит от условий технологического присоединения эиергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о применении при расчёте объёма оказанных услуг в отношении МУП «Саратовский коммунальный комплекс» тарифа, соответствующего среднему уровню напряжения (СН2).

В связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела. Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, решение суда – отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 сентября 2021 года по делу №А57-20923/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Независимая электросетевая компания», - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий О.А. Дубровина



Судьи А.Ф. Котлярова



М.Г. Цуцкова