Решение от 15 июля 2025 г. по делу № А51-20526/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20526/2019
г. Владивосток
16 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  07 июля 2025 года .

Полный текст решения изготовлен  16 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Приморского края путем возмещения,

третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания-ГенерацияСети», краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал», акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – ЕНЭС», общество с ограниченной ответственностью «Примпроект»,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.03.2025, удостоверение, диплом,

от АО «ДРСК»: ФИО2, доверенность от 03.12.2022, удостоверение, диплом,

установил:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обратилось с иском к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» об изъятии объектов недвижимого имущества (земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:79 площадью 185 кв.м., почтовый адрес ориентира: <...>) для государственных нужд Приморского края путем возмещения в размере 108 350,00 рублей. Иск принят к производству суда, делу присвоен номер А51-20526/2019

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» об изъятии земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: земельный участок, участок находится примерно в 1525 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>, в собственность Приморского края путем прекращения права собственности ответчика с оплатой департаментом стоимости возмещения в размере 181700руб. на расчетный счет ответчика по реквизитам, представленным в департамент не позднее, чем в течение 10 дней с момента государственной регистрации права собственности Приморского края на изымаемый объект. Исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А51-4893/2020.

Определением от 08.10.2020 дела  №А51-4893/2020, №А51-20526/2019 объединены в одно производство. Делу присвоен номер А51-20526/2019. Материалы дела переданы судье Шохиревой С.Т.

Определением от 29.12.2020 произведена замена судьи С.Т. Шохиревой на судью Кобко Е.В. Дело № А51-20526/2019, передано  на рассмотрение судье Кобко Е.В.

Определением от 12.07.2022 произведена замена судьи Е.В. Кобко на судью М.В. Понкратенко. Дело № А51-20526/2019 передано на рассмотрение судье М.В. Пннкратенко.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – «ГенерацияСЕТИ», Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, акционерное общество «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – ЕНЭС», Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал», общество с ограниченной ответственностью «ПримПроект».

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Истец на заявленных требованиях настаивал, указав на отсутствие достижения между сторонами согласия об изъятия спорных объектов недвижимости для государственных нужд. Оспаривал нахождение каких-либо объектов недвижимости  на изымаемых земельных участках.

Ответчик настаивал, что на земельных участках расположен объект недвижимости – дорога. Изъятие земельного участка без изъятия части объекта недвижимости противоречит нормам действующего законодательства. Кроме того указал на существующее обременение объектов недвижимости. Полагает, что действия истца по уклонению от изъятия объекта недвижимости, расположенного на земельных участках, уклонению от проведения мероприятия по назначению судебно-оценочной экспертизы, отказе уточнить заявленные требования с учетом выводов судебной экспертизы, являются злоупотреблением правом. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

B рамках реализации программы «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 213-2021 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 №394-па, осуществляется строительство автомобильной дороги регионального значения Зима Южная – Раздольное – Хасан на участке Зима Южная – Новый – Де-Фриз в Приморском крае.

В соответствии с утвержденной документацией по планировке территории линейного объекта «Строительство автомобильной дороги Зима Южная - Раздольное - Хасан на участке Зима Южная - Новый - Де-Фриз в Приморском крае», на основании распоряжений департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 10.10.2016 № 99-нр, от 27.04.2017 №17-р  «Об изъятии для государственных нужд Приморского края в целях строительства автомобильной дороги Зима Южная — Раздольное - Хасан на участке Зима Южная - Новый -Де-Фриз в Приморском крае, земельных участков, расположенных на территории Надеждинского муниципального района Приморского края» (далее распоряжения об изъятии), в собственность Приморского края для государственных нужд Приморского края изъяты объекты недвижимого имущества:

земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 1 340 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>;

земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир земельный участок. Участок находится примерно в 1 525 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером: 25:10:011601:434 площадью 13 236 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: размещение объектов электросетевого хозяйства (ПС 110 кВ «Де-Фриз»).

Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325 кв. образован из земельного участка с кадастровым номером: 25:10:000000:1152 площадью 3 042 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

На основании договора купли-продажи от 12.12.2017 №99-290-2017, заключенного с АО «ДВЭУК», АО «ДРСК» приобрело в собственность недвижимое имущество, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011601:434 и 25:10:000000:152, подъездную дорогу с кадастровым номером 25:10:000000:1431.

Согласно пункту 3.2.1 договора АО «ДРСК» представлена рассрочка платежей, сроком на 30 лет.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:152 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись № 25:10:000000:152-25/006/2018-3 от 22.01.2018.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:434 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись № 25:10:011601:434-25/006/2018-1  от 22.01.2018.

Право собственности на подъездную дорогу с кадастровым номером 25:10:000000:1431 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена запись № 25:10:000000:1434-25/006/2018-2  от 22.01.2018.

Как следует из выписок из ЕГРН на спорные земельные участки, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:10:011:601:793, объект поставлен на кадастровый учет 01.09.2015. Также в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742, объект поставлен на государственный кадастровый учет 13.10.2017.

Согласно пунктам 3, 4 распоряжений об изъятии от 10.10.2016 № 99-нр, от 27.04.2017 №17-р  Министерству транспорта и дорожного хозяйства Приморского края рекомендовано совершить в установленном порядке все необходимые юридически значимые действия, связанные с изъятием земельных участков.

В рамках производимого изъятия истцом заключены государственные контракты от 21.03.2017 № 66/17, от 12.07.2018 №231/18 на оказание услуг по проведению оценки с ООО «Индустрия-Р», на основании которых проведена оценка земельных участков и составлены отчеты об оценке от 03.04.2017 № 476-2017, от 23.07.2018 №184-2018.

Согласно указанным отчетам возмещение за земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:793  составляет 108 350 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742 – 181 799 рублей.

Письмами от 04.02.2019, 01.02.2019, направленными  в адрес головной организации ОА «ДРСК» в г. Благовещенске и в адрес Приморского филиала АО «ДРСК»,  направлены проекты соглашений об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Поскольку соглашение об изъятии земельных участков не было заключено, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со статьей 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории.

Материалами дела подтверждается необходимость реализации мероприятий по строительству автомобильной дороги регионального значения Зима Южная - Раздольное - Хасан на участке Зима Южная - Новый - Де-Фриз в Приморском крае, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 07.12.2012 №394-па.

Кроме того, материалами дела также подтверждается утверждение документации по планировке территории для строительства объекта. При этом, из материалов дела следует, что в границы территории, в отношении которой утвержден проект, включены земельные участки с кадастровым номером 25:10:011601:793  , 25:10:000000:5742.

Статьей 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство, в письменной форме заключается соглашение об изъятии недвижимости.

В силу статьи 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, проводят ряд мероприятий, в том числе:

- выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

- выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества;

- осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия;

- направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Из материалов дела следует, что истцом проведена оценка рыночной стоимости земельных участков, между тем соглашение об изъятии стороны не заключили.

В силу статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В силу пункта 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Принимая во внимание, что решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:5743 принято 27.04.2017 (истец обратился в суд 25.03.2020); решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:793 принято 10.10.2016 (исковое заявление направлено в суд 02.09.2019),  Министерство  вправе требовать изъятия спорных участков для муниципальных нужд в судебном порядке.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, что в переделах спорных земельных участков находится объект недвижимости - подъездная дорога с кадастровым номером 25:10:000000:1431.

Согласно статье 281 ГК РФ и статье 56.8 ЗК РФ при изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка и расположенных на участке объектов недвижимости их правообладателю предоставляется возмещение, в размер которого включаются рыночная стоимость объектов и убытки, причиненные изъятием, в том числе убытки, вызванные досрочным прекращением его обязательств перед третьими лицами, и упущенная выгода.

Установлено,  что Арбитражным судом Приморского края в рамках дела №А51-9588/2021 рассматривались исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании отсутствующим права собственности Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185 кв. м, на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м, сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:0000:1431; внесении в ЕГРН записи о прекращении права; снятии  с кадастрового учета объектов недвижимости.

Решением от 19.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с выбором истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:574 следует, что в его пределах находится объект недвижимости с кадастровым номером 25:10:000000:1431.

Как указывает истец, данная дорога построена на основании проекта разработанного специализированной проектировочной организацией (в соответствие со статьей 48 ГрК РФ), введена в эксплуатацию на основании разрешения от 06.09.2013 № RU 25304000-40-МРР-АТЭС.

Далее, в результате проведенных кадастровых работ объект поставлен на государственный кадастровый учет недвижимого имущества – сведения о нем внесены в ЕГРН, и право собственности на него зарегистрировано регистрирующим органом за АО «ДРСК».

В материалы дела представлен совместный акт осмотра от 29.09.2020, в котором отражено, что сооружение дорожного транспорта «Строительство и реконструкция распределительных сетей материковой части г. Владивостока. Строительство ПС 110 кВ «Де-Фриз» с заходами ЛЭП 110 кВ в г. Владивосток Приморского края». Подъездная дорога» с кадастровым номером 25:10:000000:1431 в координатах по данным ЕГРН фактически на местности не обнаружено (пункт 1); в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:011601:793, 25:10:000000:5742 по данным координат, содержащихся в ЕГРН, сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:000000:1431 в координатах по данным ЕГРН фактически на местности не обнаружено (пункт 2).

В указном акте представителем АО ДВЭУК «Генерация сети» отмечено, что наличие его подписи в акте подтверждает факт совместного осмотра территории в районе недвижимости, указанной в акте, но не подтверждает выводы, изложенные в пунктах 1 и 2 акта.

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края представило в материалы дела заключение кадастрового инженера №21-з от 26.02.2021, в котором специалист пришел к выводу, что сооружение подъездная дорога согласно координат, содержащихся в ЕГРН, на местности не расположено; в связи с отсутствием проектной документации в отношении подъездной дороги в техническом плане, определить его фактическое местоположение на местности не представляется возможным; дополнительно с сообщено, что в непосредственной близости от подъездной дороги (по координатам, содержащимся в ЕГРЕ) расположена другая автомобильная дорога общего пользования. Данной автомобильной дорогой пользуются для проезда/прохода СНТ «Полюшко», КГУП «Примводоканал». Согласно выкопировке из программ Gppgle Earth Pro в районе полуострова Де-Фриз по космоснимку видно, что в 2002 году автомобильная дорога общего пользования функционировала до постройки электростанции «ПС 110 кВТ «Де-Фри».

В связи с возникшим между сторонами спором относительно фактического существования на местности объекта недвижимости подъездная дорога с кадастровым номером 25:10:000000:1431, определением от 19.12.2024 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту – ФИО3 ООО «Дальневосточный центр экспертиз».

На разрешение эксперта в том числе поставлены вопросы:

1. установить фактическое наличие на земельных участках 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м и 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м каких-либо объектов недвижимости (сооружений, линейных объектов), в том числе сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:000000:1431

2. исходя из ответов на вышеперечисленные вопросы, определить рыночную стоимость объекта недвижимости - сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:000000:1431 и размер убытков, причиненных собственнику сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:000000:1431, его изъятием.

18.04.2015 в материалы дела поступило экспертное заключение №191-12-2024/с  от 07.02.2025.

Из данного заключения следует, что после личного осмотра исследуемых участков никаких признаков земельного полотна не обнаружено; никаких признаков дорожных одежд не обнаружено; признаков искусственных сооружений (водопропускные трубы, мостовые сооружения), а также элементов обустройства дорог (дорожные знаки; дорожная разметка; сигнальные столбики; дорожные световозвращатели; искусственные неровности и шумовые полосы; аварийные съезды; дорожные ограждения и заграждения; пешеходные, велосипедные дорожки и тротуары; пешеходные переходы; дорожные зеркала; стационарное освещение; объекты дорожного и придорожного сервиса) не обнаружено.

Согласно схемы расположения сооружения, подъездная дорога пересекает поселковую улицу Центральная, которая имеет все вышеперечисленные признаки дороги. Однако по результатам личного осмотра, никаких признаков оформления такого пересечения на местности не обнаружено. Возможные съезды перекрыты металлическими леерами.

Эксперт пришел к выводу, что согласно имеющимся документам, на дату оценки на участке должны быть расположены следующие сооружения:

-   сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 25:10:000000:1431, 2013 года постройки

-   сооружение канализации с кадастровым номером 25:10:000000:6381, 2020 года постройки

-   сооружение энергетики (ВЛбкВ) с кадастровым номером 25:10:000000:7313, 2022 года постройки

По факту экспертом обнаружена только воздушная линия, пересекающая участки. При этом над участками проходит только воздушная линия (провода), опорных столбов на участках нет.

Для обнаружения канализации необходимы инженерные работы, которые эксперт проводить не уполномочен.

Признаков дороги, таких как: земляное полотно; дорожные одежды; искусственные сооружения; примыкания  пересечения – не обнаружено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», заключение экспертов в силу положений частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ  не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствам.

Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

В силу положений части 2 и 3 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Таким образом, оценка в рамках рассматриваемого арбитражным судом дела доказательств, в том числе, относимости, допустимости и достоверности заключения эксперта, составленного по результатам проведения экспертизы, является правовым процессуальным действием и относится к исключительной компетенции суда.

Заключение эксперта №191-12-2024/с от 07.02.2025 признано достаточным и достоверным доказательством для выводов суда по данному делу.

Сторонами не заявлены возражения против выводов, изложенных в заключении №191-12-2024/с  от 07.02.2025.

В экспертном заключении указаны нормативные, методические и технические средства, использованные в исследовании. Полученные результаты и выводы, содержащиеся в экспертных заключениях, основаны на анализе фактических данных документации и материалов, представленных в распоряжение эксперта, используя при этом существующие и допустимые при проведении судебной экспертизы методы проведения исследований, изложенные в экспертном заключении.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта №191-12-2024/с  от 07.02.2025 является недостаточно ясными и полными, не представлены. Не имеется в деле и доказательств того, что заключение эксперта не соответствуют требованиям статьи 86 АПК РФ.

Оснований не доверять заключению эксперта, соответствующему требованиям статьи 86 АПК РФ, не имеется. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что заключение эксперта №191-12-2024/с  от 07.02.2025 по результатам оценочной экспертизы, является достоверным доказательством для выводов суда по данному делу.

Из анализа положений статьи 281 ГК РФ следует, что выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, т.е. их фактическое наличие.

Однако из представленных в материалы дела документов в совокупности и по результатам проведенной судебной экспертизы, суд не усматривает физическое наличие спорного строения на изымаемых земельных участках. Фактическую судьбу спорного объекта  из представленных доказательств установить также невозможно.

При изложенном, суд не находит оснований для включения в выкупную стоимость  подлежащих изъятию земельных участков стоимость подъездной дороги с кадастровым номером 25:10:000000:1431.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

При разрешении вопроса о выкупной цене земельного участка суд, исходя из приведенных разъяснений, пришел к выводу о необходимости проведения судебной экспертизы.

Так на разрешение эксперта ФИО3 поставлены следующие вопросы:

1. определить рыночную стоимость изымаемого у собственника АО «ДРСК» для государственных нужд Приморского края в целях строительства автомобильной дороги регионального значения Зима Южная – Раздольное – Хасан на участке Зима Южная – Новый – Де-Фриз в Приморском крае земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м (образованный из земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:434 площадью 13236 кв.м)

2. определить рыночную стоимость изымаемого у собственника АО «ДРСК» для государственных нужд Приморского края в целях строительства автомобильной дороги регионального значения Зима Южная – Раздольное – Хасан на участке Зима Южная – Новый – Де-Фриз в Приморском крае земельного участка 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м (образованный из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:152 площадью 3 042 кв.м)

3. Определить размер убытков, причиненных собственнику земельного участка 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м, его изъятием

4. Определить размер убытков, причиненных собственнику земельного участка 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м, его изъятием

В заключении эксперта №191-12-2024/с  от 07.02.2025, специалист пришел к следующим выводам:

На основании анализа собранной и полученной информации, проведенных расчетов, можно сделать вывод, что рыночная стоимость объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м (образованный из земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:434 площадью 13 236 кв.м) на 30.01.2025 составляет (округленно): 448 000 рублей

На основании анализа собранной и полученной информации, проведенных расчетов, можно сделать вывод, что рыночная стоимость объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м (образованный из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:152) на 30.01.2025 составляет (округленно):787 000 рублей.

Поскольку в данном случае на изымаемых земельных участках инженерных коммуникаций, принадлежащих собственнику не имеется, объекты недвижимости, отсутствует, коммерческая деятельность ответчиком не ведется, эксперт пришел к выводу об отсутствии убытки, причиненные собственнику земельных участков.

Проанализировав содержание заключения эксперта №191-12-2024/с от 07.02.2025 в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 82 АПК РФ.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об изъятии у ответчика истребуемых земельных участков с выплатой возмещения в размере, установленном заключением эксперта №191-12-2024/с  от 07.02.2025  по результатам судебной экспертизы.

Довод истца о необходимости при определении выкупной цены спорных земельных участков руководствоваться ценой, установленной в отчетах об оценке 03.04.2017 № 476-2017, от 23.07.2018 №184-2018, составленных ООО «Индустрия-Р», отклоняется судом, поскольку как изложено выше, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Доводы ответчика о невозможности изъятия в связи с тем, что изымаемые земельные участки обременены залогом, ипотекой подлежат отклонению, поскольку правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда (пункт 8 статьи 56.11 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается вследствие изъятия этого имущества для государственных нужд, и залогодателю предоставляется соответствующее возмещение, залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения. Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены правами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

Рассматривая заявление ответчика о недобросовестном поведении истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 10 ГК РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно определению Верховного Суда РФ от 03.02.2015 № 32-КГ14-17, злоупотребление правом имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Вместе с тем, из поведения, действия сторон настоящего спора, фактов злоупотребления своими правами, не установлено, документального подтверждения осуществления действий, в пределах предоставленных законом прав, но недозволенным образом, в материалы дела не предоставлено.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Порядок взыскания судебных расходов, к которым, в частности, отнесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам (статья 106 АПК РФ) регламентирован положениями главы 9 АПК РФ.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы  юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если Федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

С  учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что общий размер компенсации превышает первоначально заявленный истцом, государственная пошлина, расходы по оплате судебной экспертизы относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

изъять земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:793 площадью 185 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 1340 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>,  в собственность Приморского края путем прекращения права собственности АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» с оплатой стоимости возмещения в размере 448000 рублей на расчетный счет АО «ДРСК» по реквизитам, представленным в Минтранс в течение 10 дней с момента государственной регистрации права собственности Приморского края на изымаемый объект.

            Изъять земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:5742 площадью 325 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Земельный участок. Участок находится примерно в 1525 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, кВ.1,  в собственность Приморского края путем прекращения права собственности АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» с оплатой стоимости возмещения в размере 787000 рублей на расчетный счет АО «ДРСК» по реквизитам, представленным в Минтранс в течение 10 дней с момента государственной регистрации права собственности Приморского края на изымаемый объект.

            Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>) в пользу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ИНН <***>) судебные расходы по оплате услуг судебного эксперта в размере 35235 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2819 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                         Понкратенко М.В.