Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А33-25260/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2020 года

Дело № А33-25260/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мостовик-Центр» ФИО1,

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО2,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю

об оспаривании бездействия,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Сирвето»,

при участии:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Мостовик-Центр» (далее по тексту – ООО «Мостовик-Центр») ФИО1 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (далее по тексту - ГУФССП России по Красноярскому краю) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018, об обязании судебного пристава-исполнителя совершить по исполнительному производству №5259/18/24097 все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Заявление принято к производству суда. Определением от 28.08.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2016 по делу №А33-1913/2016 ООО «Мостовик-Центр» (ИНН <***>) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 28.02.2017; конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.01.2008 по делу № А33-1913-9/2016 признаны недействительными сделками договоры купли-продажи от 18.05.2015, заключенные между ООО «Мостовик-Центр» и ООО «Сирвето», в результате которых реализовано следующее имущество:

- погрузчик ТО-18Б.3, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №201, № двигателя 015811, цвет: желтый, год выпуска 2001, мощность: 130 л.с, дата регистрации: 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015;

- экскаватор-погрузчик NЕW Holland В115-4Р5, цвет желтый, год выпуска 2008, зав.№ N7GH13443, № двигателя 0479256, дата регистрации 05.09.2012, дата снятия 30.04.2015;

- кран самоходный КС-4361А, гос. рег. знак 24 ХЕ 3360, зав. №22919, цвет желтый, год выпуска 1993, мощность: 74,0, 100,6 л.с, дата регистрации 12.10.2010, дата снятия 30.04.2015;

- экскаватор ЭО-5111Б, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №11230, цвет желтый, №двигателя 378847, год выпуска 1992, мощность: 132,389, 179,99 л.с, дата регистрации 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015.

Применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр»:

- погрузчик ТО-18Б.3, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №201, № двигателя 015811, цвет: желтый, год выпуска 2001, мощность: 130 л.с, дата регистрации: 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015;

- кран самоходный КС-4361А, гос. рег. знак 24 ХЕ 3360, зав. №22919, цвет желтый, год выпуска 1993, мощность: 74,0, 100,6 л.с, дата регистрации 12.10.2010, дата снятия 30.04.2015;

- экскаватор ЭО-5111Б, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №11230, цвет желтый, №двигателя 378847, год выпуска 1992, мощность: 132,389, 179,99 л.с, дата регистрации 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015;

- действительную стоимость экскаватора-погрузчика NЕW Holland В115-4Р5, цвет желтый, год выпуска 2008, зав.№ N7GH13443, № двигателя 0479256, дата регистрации 05.09.2012, дата снятия 30.04.2015, в размере 2 472 167 рублей.

Для принудительного исполнения определения от 29.01.2018 по делу № А33-1913-9/2016 Арбитражным судом Красноярского края 30.03.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № 016669722.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска 10.04.2018 в отношении должника (ООО «Сирвето») возбуждено исполнительное производство № 39680/18/24009-ИП.

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от 17.05.2018 и письму отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска от 17.05.2018 исполнительный лист серии ФС № 016669722 направлен для исполнения по территориальности в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску (далее - МОСП ИИДНХ).

Судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ ФИО5 23.05.2018 вынесено постановление о принятии ИП к исполнению, согласно которому исполнительное производство № 39680/18/24009-ИП (перерегистрировано в № 5259/18/24097-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 016669722, принято к исполнению

14.08.2018 конкурсный управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта, согласно которому просил изменить способ исполнения определения суда от 29.01.2018 по делу №А33-1913-9/2016 в части применения последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр»:

- погрузчик ТО-18Б.З, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №201, № двигателя 015811, цвет: желтый, год выпуска 2001, мощность: 130 л.с, дата регистрации: 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015;

- кран самоходный КС-4361А, гос. рег. знак 24 ХЕ 3360, зав. №22919, цвет желтый, год выпуска 1993, мощность: 74,0, 100,6 л.с, дата регистрации 12.10.2010, дата снятия 30.04.2015;

- экскаватор ЭО-5111Б, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №11230, цвет желтый, №двигателя 378847, год выпуска 1992, мощность: 132,389, 179,99 л.с, дата регистрации 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015,

на следующий способ исполнения:

в виде обязания ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр»:

-действительную стоимость погрузчика ТО-18БЗ, гос. рег. знак 6205 ха 24, зав. №201,№двиг. 015811, цвет: желтый, год вып. 2001, мощн.: 95,61квт., 130 л.с, дата рег. 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015, в размере 578 229,00 руб.;

- действительную стоимость крана самоходный КС-4361А, гос. рег, знак <***> зав. №22919, цвет: желтый, год вып. 1993, мощн.: 73,99 кВт., 100,6 л.с, дата рег. 12.10.2010, дата снятия 30.04.2015, в размере 564 200,00 руб.;

- действительную стоимость экскаватора ЭО-5111Б, гос. рег. знак <***> зав. №11230, № двиг. 378847, цвет: желтый, год вып. 1992 , мощн.: 132,38 кВт., 179,99 л.с, дата рег. 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015, в размере 618 800,00 руб.

Определением суда от 08.10.2018 по делу №А33-1913-9/2016 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего об изменении способа исполнения судебного акта отказано.

21.03.2019 конкурсным управляющим ФИО1 в адрес межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску (далее - МОСП ИИДНХ по г. Красноярску) направлено заявление от 21.03.2019 о направлении поручения в службу судебных приставов по месту нахождения экскаватора ЭО-5111Б, гос. рег. знак <***> зав. №11230, № двиг. 378847, цвет: желтый, год вып. 1992, а именно: п. Вихаревка, Иркутская область, МО-106, в целях установления наличия указанной техники по данному адресу, его эксплуатируемого и рабочего состояния, в целях возврата в конкурсную массу.

28.05.2019 судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу – исполнителю поручено применить меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения указанного экскаватора, совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Сирвето».

Указанное постановление не содержит адрес структурного подразделения по местонахождению единицы техники, адресовано ООО «Мостовик-Центр».

29.05.2019 судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу – исполнителю Братского МОСП по ОПИ (адрес структурного подразделения: 665708, <...>) поручено совершить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения экскаватора ЭО-5111Б, госрегзнак 24 №11230, цвет желтый № двигателя, год выпуска 1992, мощность: 132389,179,99 л.с, дата снятия 30.04.2015 по адресу: база МО-106, г. Вихоревка, Иркутская обл., Россия, 665737, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Сирвето».

12.11.2019 судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу – исполнителю Братского МОСП по ОПИ (адрес структурного 665708, <...>) поручено совершить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения экскаватора ЭО-5111Б, госрегзнак 24 №11230, цвет желтый № двигателя, год выпуска 1992, мощность: 132389,179,99 л.с, дата снятия 30.04.2015 по адресу: база МО-106, г. Вихоревка, Иркутская обл., Россия, 665737, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО "Сирвето".

Требование, содержащееся в исполнительном листе серии ФС № 016669722, не исполнено.

Полагая, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018 не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ; нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, препятствует надлежащему осуществлению конкурсного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В качестве меры, направленной на восстановление прав, указано на обязание судебного пристава-исполнителя совершить по исполнительному производству №5259/18/24097 все необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В пункте 4 Постановления от 16.03.1998 № 9-П Конституционный Суд Российской Федерации со ссылками на нормы международного права, являющиеся составной частью российской правовой системы, указал на то, что право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно. Поэтому статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 46 и 47 (часть 1), подсудность дел определяется законом.

Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По пунктам 1, 3 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее по тексту - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50) требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

По части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77.

Учитывая изложенное, принимая во внимание предмет заявленного требования (о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом), заявление конкурсного управляющего подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Приведенное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемые действия (бездействие) органов должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемые действия (бездействие) должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

По части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

По пункту 15 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, устанавливающей права и обязанности сторон исполнительного производства, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Заявитель оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018.

Как следует из материалов дела, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, у судебного пристава – исполнителя МОСП ИИДНХ на исполнении находится исполнительное производство №5259/18/24097-ИП, возбужденное на основании вышеуказанного исполнительного листа.

Исполнительный лист выдан на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 29.01.2008 по делу № А33-1913-9/2016, которым признаны недействительными сделками договоры купли-продажи от 18.05.2015, заключенные между ООО «Мостовик-Центр» и ООО «Сирвето», в результате которых реализован, в том числе экскаватор ЭО-5111Б, гос. рег. знак 24 ХЕ 3362, зав. №11230, цвет желтый, №двигателя 378847, год выпуска 1992, мощность: 132,389, 179,99 л.с, дата регистрации 11.11.2005, дата снятия 30.04.2015 ((далее по тексту - экскаватор ЭО-5111Б).

Применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр» указанный экскаватор.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом совершение соответствующих исполнительных действий, перечень которых определен в указанной статье, направлено на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов судебным приставом-исполнителем.

Пунктами 1, 2, 3, 7, 10, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку по исполнению исполнительных документов;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частями 1 и 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

По пунктам 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, вышеуказанные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, содержащих требования неимущественного характера, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа должен руководствоваться законодательно установленным порядком и принципом своевременности совершения исполнительных действий.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с заявителем, что обязательным к совершению юридически значимым действием является совершение судебным приставом-исполнителем всей совокупности действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, для исполнения требований исполнительного документа.

Непринятие судебным приставом-исполнителем комплекса мер, способствующих исполнению судебного акта, свидетельствует о его бездействии и о нарушении тем самым прав заявителя на своевременное и полное исполнение определения суда.

Согласно материалам дела в результате выхода 26.07.2018 по адресу должника, судебным приставом-исполнителем установлено, что экскаватор ЭО-5111Б, гос. рег. знак <***> зав. №11230, № двиг. 378847, цвет: желтый, год вып. 1992 по месту нахождения должника отсутствует, находится в Иркутской области, п. Вихаревка, база МО-106. Указанное обстоятельство отражено в акте о проведении исполнительных действий от 26.07.2018.

Однако получив указанную информацию, судебный пристав-исполнитель не предпринял каких-либо мер по ее проверке с целью подтверждения места нахождения имущества, подлежащего передаче взыскателю по исполнительному документу.

21.03.2019 конкурсным управляющим ФИО1 в адрес МОСП ИИДНХ направлено заявление о направлении поручения в службу судебных приставов по месту нахождения экскаватора ЭО-5111Б, гос. рег. знак <***> зав. №11230, № двиг. 378847, цвет: желтый, год вып. 1992 - Иркутская область, п. Вихаревка, база МО-106, в целях установления наличия указанной техники, а также установления его рабочего и эксплуатируемого состояния, в целях возврата в конкурсную массу.

Данное заявление получено отделом 21.03.2019, о чем свидетельствует входящий штамп отдела на заявлении.

Статья 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Учитывая изложенное, а также получение отделом заявления конкурсного управляющего ФИО1 21.03.2019, заявление конкурсного управляющего ФИО1 от 21.03.2019 должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем до 09.04.2019 включительно; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства должна была быть направлена заявителю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

То есть, судебный пристав-исполнитель, получив 26.07.2018 информацию о месте нахождения имущества, получив 21.03.2019 заявление от конкурсного управляющего ФИО1, в котором указано на местонахождения экскаватора ЭО-5111Б (Иркутская область, п. Вихаревка, база МО-106), обязан был в разумный срок принять меры по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018, в целях установления наличия указанной техники и ее возврата в конкурсную массу (учитывая требование исполнительного листа серии ФС № 016669722 передать в конкурсную массу указанный экскаватор).

Вместе с тем меры по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018 в разумный срок судебным приставом-исполнителем не приняты, заявление конкурсного управляющего не рассмотрено, что подтверждается материалами дела, документально ответчиками не опровергнуто.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ ФИО2 только 28.05.2019 вынесено постановление СПИ о поручении.

Указанное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного статьями 36 и 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а именно по истечении десяти месяцев с даты получения информации о месте нахождении имущества и более двух месяцев с даты получения заявления взыскателя.

При этом постановление СПИ о поручении (произвольное) от 28.05.2019, согласно которому судебному приставу – исполнителю поручено применить меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения указанного экскаватора, совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Сирвето», не содержит адрес структурного подразделения, которому направляется поручение, адресовано только ООО «Мостовик-Центр».

29.05.2019 судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу – исполнителю Братского МОСП по ОПИ (адрес структурного подразделения: 665708, <...>) поручено совершить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения экскаватора ЭО-5111Б, госрегзнак 24 №11230, цвет желтый № двигателя, год выпуска 1992, мощность: 132389,179,99 л.с, дата снятия 30.04.2015 по адресу: база МО-106, г. Вихоревка, Иркутская обл., Россия, 665737, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Сирвето».

Доказательства направления указанного постановления адресату в материалах дела отсутствуют, ответ на указанное постановление суду также не представлен.

12.11.2019 судебным приставом - исполнителем МОСП ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу – исполнителю Братского МОСП по ОПИ (адрес структурного 665708, <...>) поручено совершить исполнительные действия и (или) совершить меры принудительного исполнения в виде проверки нахождения экскаватора ЭО-5111Б, госрегзнак 24 №11230, цвет желтый № двигателя, год выпуска 1992, мощность: 132389,179,99 л.с, дата снятия 30.04.2015 по адресу: база МО-106, г. Вихоревка, Иркутская обл., Россия, 665737, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ООО «Сирвето».

Доказательства направления в Братский МОСП указанного постановления в деле также отсутствуют.

В рассматриваемом заявлении конкурсный управляющий указал, что 13.01.2020 в материалы исполнительного производства №5259/18/24097-ИП поступило уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий от судебного пристава-исполнителя Братский МОСП по ОПИ.

Сведения об иных действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 по данному исполнительному производству отсутствуют.

Совершение каких - либо иных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 016669722 от 30.03.2018 (помимо выхода 26.07.2018, 07.11.2018 на территорию должника, получения от руководителя должника объяснения, выдачи предупреждений 12.04.2018 и 09.04.2019 о привлечении к уголовной ответственности в случае неисполнения судебного акта, требований об исполнении судебного акта) судом не установлено; доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, суду об их наличии не заявлено.

Приведенные исполнительные действия не свидетельствуют о выполнении ответчиком своевременных и необходимых действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно о принятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018.

Доказательства того, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены, об их наличии не заявлено.

Кроме того согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Доказательства соблюдения ответчиком требований статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в материалах дела также отсутствуют, суду не представлены.

Изложенное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в непринятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018; не соответствии его Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ, нарушении прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя влечет невозможность надлежащего исполнения конкурсным управляющим ФИО1 обязанностей, возложенных на него законодательством Российский Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Конкурсный управляющий ФИО1 в силу статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

По пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

По смыслу действующего законодательства введение в отношении должника процедур банкротства направлено на формирование его конкурсной массы путем выявления и сохранения имущества должника в целях погашения как можно большего числа требований кредиторов.

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:

1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения;

3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку вышеуказанное бездействие ответчика признано незаконным, доказательства осуществления судебным приставом-исполнителем действий по исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 016669722 от 30.03.2018 в части обязания должника – ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр» экскаватор ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) на дату рассмотрения судом настоящего заявления отсутствуют, суд полагает необходимым в качестве восстановительной меры обязать судебного пристава-исполнителя МОСП ИИДНХ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО «Мостовик-Центр» ФИО1 путем своевременного совершения необходимых исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, по исполнительному листу серии ФС № 016669722 от 30.03.2018 в части обязания должника – ООО «Сирвето» возвратить в конкурсную массу ООО «Мостовик-Центр» экскаватор ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мостовик-Центр» ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, выразившееся в непринятии в разумный срок мер по установлению места нахождения экскаватора ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362) по исполнительному листу ФС № 016669722 от 30.03.2018.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску устранить допущенное нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Мостовик-Центр» ФИО1 путем своевременного совершения необходимых исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному листу Арбитражного суда Красноярского края ФС № 016669722 от 30.03.2018, в части обязания должника – общества с ограниченной ответственностью «Сирвето» возвратить в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Мостовик-Центр» экскаватор ЭО-5111Б (государственный регистрационный знак 24 ХЕ 3362).

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Чурилина Е.М.