Решение от 24 февраля 2022 г. по делу № А60-57072/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57072/2021
24 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-57072/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская торговая компания «Детский мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - общество УТК «Детский мир»)

к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав ФИО2), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Управление ФССП)

о признании незаконными действий, выразившихся во взыскании денежных средств, с расчетного счета заявителя, привлечении ФИО2, руководителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Екатеринбурга к ответственности, наложении судебного штрафа.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании принял участие представитель общества УТК «Детский мир» - ФИО3 (директор).

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество УТК «Детский мир» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий по взысканию денежных средств с расчетного счета, привлечении ФИО2, руководителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Екатеринбурга к ответственности, наложении судебного штрафа.

Определением суда от 19.11.2021 предварительное судебное заседание назначено на 22.11.2021.

До начала судебного заседания со стороны заявителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

По правилам ч. 6 ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

По заявлению оспариваются действия судебного пристава, однако организация их деятельности осуществляется территориальным органом - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. При установлении судом нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд обязывает заинтересованных лиц к восстановлению нарушенных прав вне зависимости от того, каким судебным приставом осуществляется исполнение действий на момент вынесения решения суда. При таких обстоятельствах суд счел необходимым привлечь в качестве заинтересованного лица соответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

При отсутствии доказательств извещения заинтересованного лица о дате и времени судебного заседания, суд счел необходимым предварительное судебное заседание отложить, дело не может быть признано подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 23.11.2021 судебное разбирательство отложено на 22.12.2021.

До начала судебного заседания со стороны заявителя в материалы дела поступили доказательства вручения Управлению ФССП копии заявления.

В ходе судебного заседания судебным приставом ФИО2 приобщен к материалам дела отзыв на уточненное заявление с приложением материалов исполнительного производства.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Со стороны заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

С учетом ходатайства об отложении, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле необходимо представит в материалы дела постановление от 08.09.2021 о замене номера исполнительного производства, документально подтвердить либо опровергнуть идентичность исполнительных производств № 187865/20/66003 и № 87818/21/66003-ИП.

Определением суда от 27.12.2021 судебное разбирательство отложено на 24.01.2022.

До начала судебного заседания со стороны судебного пристава ФИО2 в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Со стороны заявителя в материалы дела поступило возражение на отзыв заинтересованного лица, постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2020, постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.10.2021, заявление от 28.12.2021 на предоставление письменных пояснений и документов о причинах и основаниях смены номера.

К дате судебного заседания запрошенные судом документы в материалы дела не поступили.

При таких обстоятельствах, суд счел необходимым вновь отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом явку судебного пристава суд признал обязательной.

Судебному приставу необходимо представить в материалы дела постановление от 08.09.2021 о замене номера исполнительного производства, документально подтвердить либо опровергнуть идентичность исполнительных производств № 187865/20/66003 и № 87818/21/66003-ИП.

Определением суда от 26.01.2022 судебное разбирательство отложено на 16.02.2022.

До начала судебного заседания со стороны заявителя в материалы дела поступили отзыв по делу № А60-64441/2021, постановление от 24.03.2021 об окончании исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП, постановление от 21.05.2021 об отмене окончания исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП и смене номера на № 87818/21/66003-ИП.

В ходе судебного заседания со стороны заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит признать незаконными действия, выразившиеся во взыскании денежных средств, с расчетного счета заявителя, привлечь судебного пристава ФИО2 к ответственности, наложить на судебного пристава ФИО2 судебный штраф.

Требования о привлечении руководителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Екатеринбурга к ответственности не поддерживаются.

Уточнение судом принято на основании положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением судебного пристава ФИО2 13.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 187865/20/66003-ИП о взыскании с общества УТК «Детский мир» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.

Судебным приставом ФИО4 26.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Постановлением судебного пристава ФИО2 вынесено постановление от 24.03.2021 об окончании исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП.

Судебным приставом ФИО5 21.05.2021 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которому постановление от 24.03.2021 об окончании исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП отменено, исполнительное производство от 24.03.2021 № 187865/20/66003-ИП возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано за № 87818/21/66003-ИП.

В производстве арбитражного суда Свердловской области находится дело № А60-32434/2021 по заявлению общества УТК «Детский мир» об оспаривании постановления судебных приставов-исполнителей Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО4

В рамках дела № А60-32434/2021 Арбитражным судом Свердловской области 26.07.2021, вынесено определение о приостановлении исполнительного производства от 13.11.2020 № 187865/20/66003-ИП до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу, приостановлено исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.01.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП от 13.11.2020 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу.

Копия определения от 26.07.2021 по делу № А60-32434/2021 о приостановлении исполнительного производства 27.07.2021 для исполнения подана в канцелярию Кировского РОСП г. Екатеринбурга на имя начальника отдела - старшего судебного пристава.

В рамках исполнительного производства № 87818/21/66003-ИП постановлением от 08.09.2021 № 66003/21/436405 инкассовым поручением № 55961 взыскано с расчетного счета заявителя 6000 руб. 00 коп., инкассовым поручением № 55966 с расчетного счета заявителя взыскано 10 000 руб. 00 коп. исполнительского сбора.

Постановлением судебного пристава ФИО5 от 28.10.2022 отменено постановление от 13.11.2020 № 87818/21/66003-ИП.

Общество УТК «Детский мир» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий по взысканию денежных средств с расчетного счета, наложении на судебного пристава ФИО2 судебного штрафа.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, заслушав доводы лиц участвующих в деле и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом сделан вывод о том, что заявленные обществом УТК «Детский мир» требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава ФИО4 24.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 193293/20/66003-ИП о взыскании с общества УТК «Детский мир» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга государственной пошлины в сумме 34 547 руб. 00 коп. Также в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом ФИО4 26.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Судебным приставом ФИО5 21.05.2021 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которому постановление от 24.03.2021 об окончании исполнительного производства № 193293/20/66003-ИП отменено, исполнительное производство от 24.03.2021 № 193293/20/66003-ИП возобновлено, возобновленное исполнительное производство зарегистрировано за № 87817/21/66003-ИП.

Таким образом, исполнительные производства № 193293/20/66003-ИП и № 87817/21/66003-ИП являются идентичными (один и те же исполнительным производством).


Постановлением судебного пристава ФИО2 13.11.2020 возбуждено исполнительное производство № 187865/20/66003-ИП о взыскании с общества УТК «Детский мир» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп. Также судебным приставом ФИО4 в рамках указанного исполнительного производства 26.01.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Постановлением от 24.03.2021 исполнительное производство № 187865/20/66003-ИП окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением от 21.05.2021 постановление от 24.03.2021 об окончании исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП отменено, исполнительное производство № 187865/20/66003-ИП возобновлено, возобновленное исполнительное производство зарегистрировано за № 87818/21/66003-ИП.

Постановлением от 28.10.2021 исполнительные производства от 24.11.2020 № 87817/21/66003-ИП, от 13.11.2020 № 87818/21/66003-ИП, от 16.01.2019 № 87815/21/66003-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 87815/21/66003-СД.

Арбитражным судом Свердловской области 26.07.2021 по делу № А60-32434/2021 вынесено определение о приостановлении исполнительного производства от 13.11.2020 № 187865/20/66003-ИП до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу, приостановлено исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.01.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП от 13.11.2020 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу.

Копия определения от 26.07.2021 по делу № А60-32434/2021 о приостановлении исполнительного производства 27.07.2021 для исполнения подана в канцелярию Кировского РОСП г. Екатеринбурга на имя начальника отдела - старшего судебного пристава.

В рамках исполнительного производства № 87818/21/66003-ИП 26.10.2021 инкассовым поручением № 55961 взыскано с расчетного счета заявителя взыскано 6000 руб. 00 коп., инкассовым поручением № 55966 с расчетного счета заявителя взыскано 10 000 руб. 00 коп. исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, поскольку исполнительное производство от 13.11.2020 № 187865/20/66003-ИП приостановлено судом 26.07.2021, о приостановлении исполнительного производства до сведения Кировского РОСП г. Екатеринбурга доведено 27.07.2021, действия судебного пристава ФИО2 по взысканию 26.10.2021 денежных средств с расчетного счета заявителя в рамках исполнительного производства № 87818/21/66003-ИП , которое приобрело данный номер в результате возобновления исполнительного производства № 187865/20/66003-ИП, являются незаконными, поскольку нарушают требования вынесенного по делу № А60-32434/2021 и подлежащего немедленному исполнению судебного акта, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам и в порядке установленными главой 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о наложении штрафа судом должен быть установлен факт неисполнения судебного акта арбитражного суда.

При этом судебный штраф представляет собой санкцию имущественного характера, применяемую к лицам, препятствующим рассмотрению дела и (или) не исполняющим законные указания судьи.

Судом установлены обстоятельства, являющиеся основанием для наложения на судебного пристава ФИО2 судебного штрафа за неисполнение определения суда по делу № А60-32434/2021 от 26.07.2021 о приостановлении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании установленных обстоятельств судом сделан вывод о том, что поскольку судебным приставом ФИО2 не исполнен судебный акт о приостановлении исполнительного производства, на должностное лицо подлежит наложению судебный штраф в размере 10 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившиеся во взыскании денежных средств, с расчетного счета общества с ограниченной ответственностью «Уральская торговая компания «Детский мир».

Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Уральская торговая компания «Детский мир».

3. Наложить на судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 судебный штраф в размере 10 000 руб. 00 коп.

Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств.

Судебный штраф подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Информацию о реквизитах для уплаты судебного штрафа можно получить на интернет-сайте УФК по Свердловской области http://r66.fssprus.ru/files/import/www.r66.fssprus.ru/db/files/spisok_schetov.doc

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья С.Е. Калашник