Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А57-2775/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-2775/2019
20 июня 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И.Лузиной , при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Солнечный" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН <***> ИНН <***>), Московская область, Красногорский районтретьи лица: жилищно-строительный кооператив «Олимп», город Саратов, Государственная жилищная инспекция Саратовской области, город Саратов, акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс», г. Саратов об обязании ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплосчетчик МКТС, регистрационный №28118-09) у потребителей по адресу: <...> (с учетом уточнения от 22.05.2019г.) при участии представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от ответчика – не явились ,уведомлены

от третьего лица – ФИО3 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Солнечный" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Т Плюс" о признании незаконными действия Публичного акционерного общества «Т Плюс» по отказу в осуществлении допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплосчетчик МКТС, регистрационный №28118-09) у потребителей по адресу: <...>, обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» в течении 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплосчетчик МКТС, регистрационный №28118-09) у потребителей по адресу: <...>.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнил исковые требования, которыми просит суд обязать ответчика в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплосчетчик МКТС, регистрационный №28118-09) у потребителей по адресу: <...>.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил уточнение исковых требований к материалам дела , принял к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание явились представители истца, третьего лица ЖСК «Олимп». Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Решением общего собрания собственников помещений в доме №4 «Б» по 2-му проезду им. Ф.А Блинова в г. Саратове от 20 февраля 2018 года, принято решение о выборе способа управления в форме ТСЖ и о создании ТСЖ «Солнечный».

В управлении ТСЖ «Солнечный» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу : <...>.

Жилые многоквартирные дома №4 «Б» и №6 «В» были сданы в эксплуатацию в 2011 году.

Дома были введены в эксплуатацию как оборудованные прибором учета тепловой энергии, при этом на оба этих дома был установлен один прибор учета.

При строительстве многоквартирных жилых домов и подготовке проектной документации была разработана принципиальная схема теплоснабжения, согласно которой дома по адресам: <...> «Б» и 6 «В» имеют единую инженерную систему теплоснабжения, один ввод и оборудованы единым общедомовым прибором учета. Коллективный прибор учета, а также бойлер для приготовления коммунальной услуги «горячее водоснабжение», установлены в доме №4 «Б» по 2му проезду им. Ф.А. Блинова. Схема теплоснабжения была согласована ОАО «Волжская ТГК». Прибор учета был принят данной организацией на коммерческий учет.

С момента сдачи домов в эксплуатацию и до начала отопительного сезона 2016-2017 годов, расчет платы за коммунальные услуги «центральное отопление» производился согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.

Перед началом отопительного сезона 2016-2017 годов ответчик отказался принимать прибор учета тепловой энергии на коммерческий учет, обосновав причину отказа тем, что прибор учета не отвечает признакам общедомового прибора учета.

Согласно ответа Саратовского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» от 31.10.2017 года исх.№71202-13-02143/26 прибор учета установленный в домах, расположенных по адресу : <...>, 6 «В» перестал соответствовать понятию «общедомового прибора учета» и был введен в эксплуатацию с нарушением действующего законодательства, в связи с чем с октября 2016 года показания прибора учета тепловой энергии не будут применяться для коммерческих расчетов.

11 декабря 2018 года, в адрес ответчика была направлена претензия, ответ на претензию в адрес ТСЖ «Солнечный» не поступал.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ТСЖ «Солнечный» в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, считает, что требования ТСЖ «Солнечный» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязательства в натуре в качестве способа защиты гражданских прав трактуется как понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора). Нормы ГК РФ об энергоснабжении (глава 30) не исключают возможности использования такого способа защиты права.

Таким образом, ТСЖ «Солнечный» избран надлежащий способ защиты своих прав.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Согласно статье 309 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

На основании части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ - Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся - принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из части 6 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Согласно имеющегося в материалах дела протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очно-заочного голосования с почтовым адресом: 410007, <...> от 20 февраля 2018 года, по вопросу 12 повестки собрания общим собранием собственников принято решение - определить порядок оплаты за коммунальные услуги: «газоснабжение для бытовых нужд», «электрическая энергия», «горячее водоснабжение», «отопление» - путем оформления прямых договорных отношений между собственниками (нанимателями) помещений и ресурсоснабжающими организациями.

В ходе судебного разбирательства истец указывал на то, что с июня 2018 года, начисление и сбор платы за тепловую энергию на «отопление» и «горячее водоснабжение» осуществляет ответчик в лице АО «Энергосбыт Плюс».

Пункт 8 статьи 138 ЖК РФ предусматривает обязанность товарищества собственников жилья представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Указанными нормами права фактически предусмотрено право на обращение товарищества собственников жилья в суд с исками в защиту имущественных и неимущественных прав своих членов в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что между гражданами проживающими в доме №4 «Б» по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова и ответчиком сложились договорные отношения по снабжению тепловой энергией, которые регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и действующим в данной области специальным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 10, подпунктом "к" пункта 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Подпункт "с" пункта 31 Правил N 354 возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Довод ответчика о том, что прибор учета, фиксирующий расход тепловой энергии в нескольких многоквартирных домах, не является общедомовым прибором учета в силу понятия, содержащегося в пункте 2 Правил N 354, согласно которому "коллективный (общедомовой) прибор учета" - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, в данном конкретном случае не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Федеральный закон N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190- ФЗ) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 13 статьи 2 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

В силу положений статьи 19 Закона N 190-ФЗ, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденных постановлением правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется с учетом состава и конструктивных особенностей многоквартирного дома.

В рассматриваемом случае конструктивные особенности домов №4 «Б» и №6 «В» по адресу: <...> заключаются в том, что они соединены единой инженерной сетью теплоснабжения, что подтверждается проектной документацией, согласованной с ресурсоснабжающей организацией (ответчик по делу), получившей положительное заключение негосударственной экспертизы.

Согласно принципиальной схеме ИТП, разработанной застройщиком и согласованной в установленном законом порядке для данных домов, утвержден единый тепловой ввод в точку поставки <...>.

Многоквартирные дома, расположенные по адресу <...><...>, последовательно подключены к сетям ПАО « Т Плюс» и имеют один тепловой ввод, расположенный в жилом доме 4 «Б» по 2-му проезд им. Ф.А. Блинова г. Саратова.

В акте осмотра от 17 ноября 2016 года составленном с участием техника 2-й категории ОЭСО ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 установлено, что техническая возможность установки отдельного ОДПУ в доме №6 «В», по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова г. Саратова отсутствует.

В акте ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 09 декабря 2016 года указано – на вводе в ИТП жилого дома по ул. 2-й проезд Блинова 4 «Б» установлен коммерческий прибор учета тепловой энергии МКТС№2725, который учитывает тепловую энергию жилых домов по ул. 2-й проезд Блинова 4 «Б», 6 «В».

В результате обследования путем осмотра представителем АО «ЭнергосбыТ Плюс» установлено, что техническая возможность установки отдельного ОДПУ в доме №6 «В», по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова г. Саратова отсутствует, данный факт подтверждается актом, составленным представителем АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 21 марта 2019 года.

Прибор учета МКТС установлен в индивидуальном тепловом пункте, расположенном в многоквартирном доме по адресу <...> и суммарно учитывает потребление тепловой энергии последовательно подключенных жилых многоквартирных домов №№ 4 «Б» и 6 «В» по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова г. Саратова.

Актами обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета установлено, что в жилом многоквартирном доме № 6 «В» по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова г. Саратова отсутствует техническая возможность установки отдельного коллективного (общедомового) прибора учета.

Из пояснений истца следует, что ТСЖ «Солнечный» осуществляет контроль за работой общедомового прибора учета, его своевременную поверку и снятие показаний. Также ТСЖ «Солнечный» отвечает за учет потребленной тепловой энергией, поставляемой в дома №№4 «Б» и 6 «В»по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова. Показания прибора учета направляются в адрес ответчика, однако не принимаются ответчиком к расчетам.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Частью 24 статьи 2 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Как указано в пункте 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила N 1034), "прибор учета" - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов; "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (пункт 5 Правил N 1034).

В случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности прибора учета, нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем (пункт 31 Правил N 1034).

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Данным Постановлением установлены требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, предназначенного для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах. К такому имуществу может быть отнесено, в частности общее имущество, совместное использование которого допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлены строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, определяет, что граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В пункте 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло- , водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из содержания данных норм права следует, что определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения

В соответствии с п. 6 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресу г. Саратов, 2-й проезд им. Ф.А. Блинова дом №№4 «Б» и 6 «В» от 15 сентября 2018 года, принято решение о признании прибора учета тепловой энергии совместным имуществом многоквартирных домов №№4 «Б» и 6 «В» по 2-му проезду им. Ф.А. Блинова и утвержден порядок расчетов по данному прибору учета.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) не определен порядок распределения объема потребленной тепловой энергии, предоставленной в отношении нескольких многоквартирных домов, определение которой в силу технологических особенностей сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется одним прибором учета. При этом согласно пунктам 2, 3, 4, 7, 8 и т.д. приложения N 2 к Правилам N 354 расчет платы граждан за коммунальные услуги по отоплению определяется исходя из занимаемой площади, а по горячему водоснабжению - исходя из объема потребления.

Согласно статье 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. Таким образом, объем потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах, находящихся на "сцепке" считается возможным определять исходя из общих принципов, изложенных в Правилах N 354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" до 01.07.2012 собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, системное толкование изложенных выше норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что по общему правилу многоквартирные жилые дома должны быть оборудованы общедомовым (коллективными) приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов, и объем потребляемых коммунальных услуг должен определяться на основании показаний таких приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Материалами дела установлено, что учет потребления тепловой энергии в многоквартирных домах №4 «Б» и №6 «В», расположенных по адресу: <...> осуществляется посредством одного прибора учета, общего для указанных домов в связи с тем, что указанные жилые дома имеют единые инженерные сети, в том числе сети теплоснабжения, по сетям теплоснабжения указанных домов выполнен один ввод в здание жилого дома №4 «Б», с установкой общего узла учета тепла на вводе.

Кроме того, материалами дела также подтверждается и не опровергнуто ответчиком, что указанный выше прибор учета позволяет определять фактический объем потребленного ресурса указанными домами (свидетельство о поверке №326804 от 11 октября 2018 года на теплосчетчик МКТС рег. №27118-09, заводской №2725).

Таким образом, довод ответчика, о том, что прибор учета, фиксирующий расход тепловой энергии в нескольких многоквартирных домах, не является общедомовым прибором учета в силу понятия, содержащегося в пункте 2 Правил N 354, подлежит отклонению, поскольку из совокупности положений процитированных норм действующего законодательств такой вывод не следует, а буквальное толкование названной нормы не позволяет придать ей смысл, освобождающий ответчика от обязанности осуществить допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Арбитражный суд при вынесении решения по настоящему спору исходит из фактических обстоятельств, установленных в рамках настоящего дела, а именно принимает во внимание, что оба дома имеют одну технологическую схему теплоснабжения, отсутствует техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета в каждом из этих домов, между двумя домами отсутствует спор о количестве потребленного коммунального ресурса, проект схемы теплоснабжения, предполагающий последовательное подключение двух домов к сетям ресурсоснабжающей организации согласован истцом, прибор учета в установленном законом порядке был признан ПАО «Т плюс» общедомовым и поставлен на коммерческий учет, факт наличия исправного общедомового прибора коммерческого учета установлен материалами дела и ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в данном случае прибор учета, установленный в индивидуальном тепловом пункте по адресу <...> дом №4 «Б» и суммарно учитывающий потребление тепловой энергии последовательно подключенных многоквартирных домов №4 «Б» и №6 «В» по 2-й проезд им. Ф.А. Блинова г. Саратова, является коллективным (общедомовым) прибором учета и подлежит постановке на коммерческий учет для целей начисления платы за тепловую энергию и теплоноситель.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при обращении с исковым заявлением оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению ,расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49,110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников жилья «Солнечный», г. Саратов (ИНН<***> ОГРН<***>) - удовлетворить.

Обязать Публичной акционерное общество "Т Плюс", Красногорского района Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплосчетчик МКТС, регистрационный №28118-09, заводской №2725) у потребителя по адресу: <...>.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс", Красногорского района Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Солнечный», г. Саратов (ИНН<***> ОГРН<***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина