Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А41-24689/2024Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-24689/24 17 мая 2024 года г.Москва Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 17 мая 2024 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.О. Пановой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.07.2013) к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области ГУФССП России по Московской области; ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, КРАСНОГОРСК Г, РЕЧНАЯ УЛ, ВЛД. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>) третье лицо: ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Адрес: 143903, <...> д 4, кв. 18) о признании незаконным бездействия и об обязании при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу судебного заседания Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области ГУФССП России по Московской области; ГУФССП России по Московской области; третье лицо: ФИО2; со следующими требованиями: 1) признать незаконными действия (бездействие) отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской выразившиеся в нарушении установленных сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа. 2) признать незаконными действия (бездействие) Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской выразившиеся в нарушении установленных сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. Заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей заинтересованных лиц и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/. Поскольку отзыв заинтересованными лицами в судебное заседание и в материалы дела не представлен, дело рассмотрено по имеющимся в нем материалам в силу части 5 статьи 200 и части 3.1 статьи 70 АПК РФ. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2023 с ФИО3 и ФИО2 в пользу ООО «Базойл» взысканы денежные средства. По вступлению судебного акта в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист Арбитражного суда г. Москвы серии ФС № 044550067, который направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области (РПО 42002988073126). Получен отделом судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области 09.02.2024. Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не вынесении в срок постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 33 Закона № 229-ФЗ). Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительный лист серии ФС № 044550067 направлен в службу судебных приставов почтовым отправлением (почтовый идентификатор 42002988073126) и получен адресатом 09.02.2024. При рассмотрении настоящего спора заинтересованным лицом в нарушение требований статьи 65, 200 АПК РФ доказательств, свидетельствующих о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении в адрес общества данного постановления, в материалы дела не представлено. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В ходе рассмотрения настоящего дела, заинтересованным лицом надлежащим образом оформленные материалы исполнительного производства, которые свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному листу, не представлены. С учетом изложенного, суд считает, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области допущено незаконное бездействие, выразившиеся в нарушении установленных сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа; в нарушении установленных сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. Неисполнение надлежащим образом своих обязанностей судебным приставом- исполнителем, по мнению суда, нарушило права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности. В соответствии с частью 2 стать 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению. Признание незаконным несвоевременного совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий влечет за собой обязание судебного пристава-исполнителя немедленно совершить указанные действия (часть 7 статьи 201 АПК РФ). Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования удовлетворить. Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в нарушении установленных сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа. Признать незаконными действия (бездействие) отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в нарушении установленных сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В порядке восстановления права и законных интересов ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Московской области ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения и принять меры, требуемые для правильного исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 044550067, выданного по делу № А41-182631/21 Арбитражного суда г. Москвы. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Судья А.В. Цховребова Суд:АС Московской области (подробнее)Иные лица:ОСП ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Судьи дела:Цховребова А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |