Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А81-5262/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5262/2018
г. Салехард
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Скрыник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Приуральский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о рекультивации земельных участков и расторжении договора аренды земельных участков, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) и Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2018;

от ответчика – представитель не явился,

от ООО «Газпромтранс» - А.С. Кучерук, доверенность от 20.06.2018;

от МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе – представитель не явился;

установил:

Администрация города муниципального образования Приуральский район (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее - ответчик) о возложении обязанности в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения провести работы по техническому и биологическому этапам рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011206:821, 89:02:011207:154, 89:02:011208:241, общей площадью 12 445 кв.м., и сдать указанные земельные участки Администрации муниципального образования Приуральский район по акту приёмки-сдачи, а также о расторжении договора аренды земельных участков № 155М/13 от 16.10.2013 после приёмки-сдачи рекультивированных земельных участков.

Ответчик и МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление № 01/04/03/04/3-364 от 01.08.2018, в котором требования истца не признал, просит в удовлетворении иска отказать. Считает исковые требования не основанными на законе, так как с 05.12.2017 истец не является правообладателем спорных земельных участков.

От истца поступили письменные пояснения от 17.08.2018, согласно которым он считает свои требования обоснованными и правомерными. Считает, что договором № 155М/13 от 16.10.2013 обязанность ответчика по рекультивации земельных участков не поставлена в зависимость от окончания срока его действия.

От ООО «Газпромтранс» поступил отзыв, в котором оно просит в удовлетворении требований истца отказать, так как договор № 155М/13 от 16.10.2013 является действующим и с 05.12.2017 истец не является правообладателем спорных земельных участков.

От истца поступили письменные доводы по отзывам ответчика и третьего лица от 14.11.2018, в соответствии с которыми он считает, что регистрация права собственности Российской Федерации на переданные ответчику в аренду земельные участки, а также то обстоятельство, что договор является действующим не освобождают последнего от исполнения обязанности по рекультивации данных земельных участков.

МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе свои доводы по исковому заявлению и отзыву на него не представило, возражений против удовлетворения требований истца не заявило.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, сторонами был заключен договор аренды земельных участков № 155М/13 от 16.10.2013 (далее – договор), в соответствии с предметом которого истец (арендодатель) предоставляет, а ответчик (далее – арендатор) принимает в пользование на условиях аренды земельные участки с кадастровыми номерами 89:02:011206:821, 89:02:011207:154, 89:02:011208:241, общей площадью 12 445 кв.м., имеющими местоположение: Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, 113 км. Железнодорожной линии Обская-Бованенково; Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, 76 км. Железнодорожной линии Обская-Бованенково; Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, 37 км. Железнодорожной линии Обская-Бованенково, под строительство объекта «Технологическая линия связи и устройства сигнализации, централизации и блокировки» в составе стройки «Новая железнодорожная линия Обская – Бованенково».

Факт передачи земельных участков в аренду подтверждается подписанным сторонами и скрепленным печатями актом приёма-передачи земельных участков, являющимся Приложением 3 к договору.

Согласно пункту 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 09.10.2014, срок аренды земельных участков устанавливается с 15.10.2013 по 15.08.2015.

В соответствии с подпунктом 4.4.9. пункта 4 договора арендатор обязан до окончания срока действия договора выполнить необходимые работы по рекультивации земельных участков и предъявить их к сдаче комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земельных участков.

Постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 19.09.2014 № 1123 ответчику был утвержден проект рекультивации нарушенных земель «Технологическая линия связи и устройства сигнализации, централизации и блокировки» в районе разъездов 2,4,5 в составе стройки: «Новая железнодорожная линия Обская - Бованенково» на территории муниципального образования Приуральский район, общей площадью 1,2445 га.

Приемка-сдача рекультивированных земель осуществляется согласно постановлению Администрации муниципального образования Приуральский район от 05.05.2015 № 524 «Об утверждении положения «О постоянно действующей комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земель на межселенной территории муниципального образования Приуральский район» и состава постоянно действующей комиссии по приемке-сдаче рекультивированных земель на межселенной территории».

До настоящего времени обращения о приемке-сдаче рекультивированных земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011206:821, 89:02:011207:154, 89:02:011208:241, общей площадью 12 445 кв.м., от ответчика в адрес истца не поступали.

Согласно представленными в материалы дела копиями выписок из Единого государственного реестра недвижимости, 05.12.2017 право собственности на указанные земельные участки было зарегистрировано за Российской Федерацией.

Вместе с тем истец полагает, что указанное обстоятельство не отменяет предусмотренной статьёй 622 ГК РФ и условиями договора обязанности ответчика сдать земельные участки истцу в состоянии, обусловленном договором (после проведения необходимых работ по рекультивации), в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 05.05.2015 № 524.

Истцом было направлено в адрес ответчика письмо № 01-1-28/796 от 24.05.2018 с требованиями о рекультивации земельных участков, их сдаче по акту сдачи-приёмки и расторжении договора № 155М/13 от 16.10.2013.

Неисполнение ответчиком данных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (часть 2 статьи 610 ГК РФ).

Поскольку в материалы дела не были представлены доказательства, подтверждающие, что после истечения срока действия договора № 155М/13 от 16.10.2013 у арендодателя имелись возражения относительно продолжения пользования арендатором земельным участком, суд считает, что указанный договор был возобновлён на неопределённый срок.

Согласно статье 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Материалами дела подтверждается, что 05.12.2017 право собственности на земельные участки, переданные ответчику в аренду по договору № 155М/13 от 16.10.2013, было зарегистрировано за Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 указанной статьи).

Следовательно, с 05.12.2017 лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами 89:02:011206:821, 89:02:011207:154, 89:02:011208:241, является Российская Федерация.

В соответствии со статьёй 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Пунктом 23 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее - Информационное письмо № 66) установлено, что в силу статьи 617 ГК РФ при перемене собственника арендованного имущества независимо от того, ставился ли вопрос о переоформлении договора аренды, прежний собственник утрачивает, а новый приобретает право на получение доходов от сдачи имущества в аренду.

Согласно пункту 24 Информационного письма № 66, переход права собственности на арендуемое имущество влечет перемену стороны в договоре аренды независимо от внесения таких изменений в договор и их государственной регистрации, если она требуется.

Принимая во внимание изложенные выше нормы и разъяснения, с 05.12.2017 истец не является стороной договора № 155М/13 от 16.10.2013 и не вправе требовать от ответчика исполнения предусмотренного пунктом 4.4.9 договора обязательства о рекультивации земельных участков, сдачи земельных участков по акту приёма-передачи и расторжения договора.

Вопреки доводам истца положения статьи 622 ГК РФ, согласно которым при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку как указывалось выше договор № 155М/13 от 16.10.2013 не прекращён, а следовательно, обязательство по возврату земельных участков у ответчика не возникло.

В связи с выбытием истца из правоотношений по аренде земельных участков, каких-либо нарушенных прав или законных интересов, подлежащих судебной защите, у него не имеется.

Изложенные обстоятельства являются основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание результаты рассмотрения дела, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Приуральский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о возложении обязанности в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения провести работы по техническому и биологическому этапам рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами 89:02:011206:821, 89:02:011207:154, 89:02:011208:241, общей площадью 12 445 кв.м., и сдать указанные земельные участки Администрации муниципального образования Приуральский район по акту приёмки-сдачи, а также о расторжении договора аренды земельных участков № 155М/13 от 16.10.2013 после приёмки-сдачи рекультивированных земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова