Решение от 30 октября 2018 г. по делу № А49-6952/2018

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-6952/2018
г. Пенза
30 октября 2018 года
По делу объявлена резолютивная часть решения 30 октября 2018 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.А. Балябиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.С. Остапенко, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области ОГРН <***>, ИНН <***> (Максима Горького ул., 20 д., 1 помещ., Пенза г., 440000)

к Пензенской региональной ассоциации торговли (сокращенное наименование Ассоциация «ПРАТ») ОГРН <***> ИНН <***> (Боровиковского ул., 81 д., Пенза г., 440003),

третьи лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы ИНН <***> ОГРН <***> (440066, <...> д.),

общество с ограниченной ответственностью «Титул» ОГРН <***> ИНН <***> (Полевая ул., 12 д., 20 оф., Сурск г., Городищенский район, Пензенская область, 442300),

ФИО1 (ФИО2 6-й пр-д, 44 д., 2 кв., Пенза г., 440018),

ФИО3 (Боровиковского ул., 81 д., Пенза г., 440003)

о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии в судебном заседании

от истца – представителя ФИО4 (доверенность от 10.05.2018 г. № 03/12),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Пензенской области обратился истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области с исковым заявлением к Пензенской региональной ассоциации торговли, в котором просит ликвидировать Пензенскую региональную ассоциацию торговли и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от 19 июня 2018 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 19 июля 2018 года.

Определением суда от 19 июля 2018 года по делу назначено судебное разбирательство на 14 августа 2018 года, которое отложено на 11 сентября 2018 года, 27 сентября 2018 года. В судебном заседании 27 сентября 2018 года объявлен перерыв до 02 октября 2018 года, а затем судебное заседание отложено на 30 октября 2018 года.

В судебном заседании представитель истца на иске настояла, пояснив, что, в том числе, вступившими в законную силу судебными актами установлено неоднократное непредставление ответчиком в уполномоченный орган сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», что от учредителя Ассоциации – ФИО3 истцу поступила информация о том, что помещение по адресу регистрации ответчика принадлежит ему на праве собственности, данный адрес был использован для регистрации организации, однако в настоящее время Пензенская региональная ассоциация торговли по данному адресу не располагается. По мнению истца, указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации Пензенской региональной ассоциации торговли на основании пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, представитель истца возражала против исключения учредителей ответчика из числа третьих лиц и привлечения их к участию в деле в качестве соответчиков, считая это нецелесообразным.

06 июля 2018 года в материалы дела ООО «Титул» представлен отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо считает исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащим удовлетворению.

06 июля 2018 года от Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы поступило заявление, в котором третье лицо оставляет решение по делу на усмотрение суда.

Ответчик и третьи лица, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От третьих лиц ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы и «ООО «Титул» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Иные лица, участвующие в деле, заявлений либо ходатайств не представили. Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по адресу: www. penza.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

В силу пункта 2 части 6 статьи 27 АПК Российской Федерации независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 названного Кодекса.

В свою очередь, пунктом 1 части 1 статьи 225.1 АПК Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами (пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 50, статья 65.1 Гражданского кодекса, пункт 5 части 6 статьи 27 и статья 225.1 АПК Российской Федерации).

Иные корпоративные споры, связанные с созданием, управлением или участием в других корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции (пункт 3 статьи 50, пункт 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса, статья 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Таким образом, арбитражному суду подведомственны споры, связанные с ликвидацией только тех некоммерческих организаций, которые объединяют коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, либо имеют статус саморегулируемой организации.

04 февраля 2014 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области принято решение о регистрации некоммерческой организации Пензенская региональная ассоциация торговли. Согласно Уставу Ассоциация является основанной на членстве некоммерческой организацией.

14 февраля 2014 г. Пензенская региональная ассоциация торговли зарегистрирована в качестве юридического лица с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности Пензенской региональной ассоциации торговли согласно выписке из ЕГРЮЛ является деятельность в области права (ОКВЭД 69.10). Ассоциация «ПРАТ» состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы; место нахождения юридического лица: 440003 <...>. Учредителями (участниками) Пензенской региональной ассоциации торговли согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.09.2018 г. являются ООО «Пензрегионторг» ИНН <***> (прекратило деятельность 28.06.2017 в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ), ООО «Белпродукт» ИНН <***> (ликвидировано 31.05.2017), ООО «Титул» ИНН <***>, ООО «Юстина» ИНН <***> (прекратило деятельность 05.05.2016 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства), ФИО3, обладающий статусом индивидуального предпринимателя, ИНН <***> и ФИО1, обладающий статусом индивидуального предпринимателя, ИНН <***>. Председателем президиума Ассоциации «ПРАТ» является ФИО5 ИНН <***>.

Таким образом, принимая во внимание, что в настоящем деле заявлено требование о ликвидации ассоциации, являющейся некоммерческой организацией, которая объединяет коммерческую организацию и индивидуальных предпринимателей, исходя из положений статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанный спор относится к подведомственности арбитражных судов.

В соответствии со статьей 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Из материалов дела следует, что Управлением в период с 03 мая 2018 года по 31 мая 2018 года проведена плановая документарная проверка Ассоциации за период с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2017 года на предмет соответствия деятельности целям, предусмотренным Уставом, и законодательству Российской Федерации, по результатам которой 31 мая 2018 года составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 24. Указанный акт проверки был направлен ответчику по его юридическому адресу, однако почтовое отправление было возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В ходе проведения проверки истцом выявлены следующие нарушения ответчиком положений действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческих организаций, одним из которых в силу пункта 1 статьи 14 Федеральный закон № 7-ФЗ является Устав, обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Пунктами 7.2.1 и 7.2.6 Устава предусмотрено, что высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов в лице их уполномоченных представителей. Очередное общее собрание членов Ассоциации созывается не реже одного раза в год и не позднее двух месяцев с момента окончания финансового года.

Общее руководство деятельностью в период между Общими собраниями членов Ассоциации осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган управления – Президиум Ассоциации, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (пункты 7.3.1 и 7.3.5 Устава).

Согласно пунктам 10.1 и 10.2 Устава контроль за деятельностью Председателя Президиума и Президиума осуществляет ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая Общим собранием членов Ассоциации на один год. Ревизионная комиссия (Ревизор) проводит ежегодно не менее одной ревизии и дает заключение по годовому отчету Председателя Президиума.

Однако документы, подтверждающие работу Общего собрания членов в 2016 г., Президиума и Ревизионной комиссии (Ревизора) в 2015-2017 г.г. к проверке не представлены, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что данные органы осуществляли свою деятельность в указанный период.

Также в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем размещения на информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций в сети «Интернет» (http://unro.minjust.ru/). (ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказ Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 г. № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций»).

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо дата загрузки на информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций в сети Интернет, если документы были представлены путем их размещения на указанном портале.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Пензенская региональная ассоциация торговли до настоящего времени не представила в Управление отчетность за 2015 и 2017 г.г., по формам №ОН0001, №ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72, в срок до 15 апреля года, следующим за отчётным, а также несвоевременно представила отчетность по формам №ОН0001, №ОН0002 за 2016 год.

Кроме того, в нарушение пункта 3.2. статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация не опубликовала отчеты за 2015-2017 г.г. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (портал НКО-unro.minjust.ru) о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или территориальный орган, а также не представила доказательства предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г. Пензы от 10 июля 2018 года по делу №5-539/18 за непредставление информации по формам №ОН0001, №ОН0002 или в произвольной форме за 2017 год Пензенская региональная ассоциация торговли признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены постановление мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г. Пензы от 24 июня 2016 года по делу №5-535/2016 о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., в связи с непредставлением в установленный срок отчетности за 2015 год, а также постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г. Пензы от 01 июля 2017 года по делу №5-529/2017, которым ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, в связи с несвоевременным представлением отчетности за 2016 год.

Помимо этого, в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7- ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

К сведениям, указанным в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся и сведения об адресе Ассоциации.

Согласно материалам дела 17 мая 2018 года истцу в рамках проводимой в отношении ответчика проверки поступила информация от учредителя последнего ФИО3 о том, что помещение по адресу ул. Боровиковского, 81, в г. Пенза принадлежит ему на праве собственности и данный адрес был использован для регистрации организации, и что в настоящее время организация по данному адресу не располагается.

Факт отсутствия Ассоциации по адресу регистрации подтвержден третьим лицом в судебном заседании, а также подтверждается возвращенной почтовой корреспонденцией, направляемой в адрес ответчика, с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения (л.д. 100, 103, 106, 110 т.1).

Корреспонденция, направленная судом ответчику по его юридическом адресу (почтовый идентификатор № 44092122485777), также возвращена с отметкой почты об истечении срока хранения (л.д. 9, 162 т. 1).

Вместе с тем, в нарушение пункта 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» сведения об изменении адреса некоммерческой организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не представлены. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ответчика по состоянию на 30.10.2018 г. сведения об изменении адреса юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 3 Информационного письма от 13 августа 2014 г. № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительных характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Суд полагает, что материалами дела подтвержден факт длительного (с 2016 года) нарушения ответчиком норм действующего законодательства, а именно, неисполнение обязанностей по представлению отчетов о деятельности, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, материалами дела подтвержден факт непредставления сведений об изменении адреса некоммерческой организации, что предусмотрено пунктом 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений, ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

В соответствии с частью 31. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на которых основаны исковые требования, не были прямо оспорены ответчиком, поэтому они считаются признанными ответчиком и освобождены от доказывания (части 3, 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, положенных в основание рассматриваемого иска.

Также согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона).

Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Вместе с тем, организация является действующим юридическим лицом.

Согласно сведениям Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензу, представленным по запросу суда, Ассоциация «Прат» представила декларацию по НДС за 1 квартал 2017 года и декларацию по налогу на прибыль за первый квартал 2017 года. Также согласно вышеуказанным сведениям Ассоциация «ПРАТ» имеет активный расчетный/текущий счет в Пензенском отделении ПАО Сбербанк № 40703810848000000175.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлен ответ ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы от 13.05.2018 г., в котором указано, что налоговая и бухгалтерская отчетность представлялась с нарушением установленных законом сроков, последний отчет по страховым взносам сдан 30.10.2017 г. Также налоговым органом указано, что имеются сведения о счетах ответчика в кредитных организациях.

Таким образом, судом установлено, что общество не отвечает признакам недействующего юридического лица, поскольку последняя налоговая отчетность сдана обществом 30.10.2017 г. и имеется движение средств по расчетному счету. Изложенное свидетельствует о том, что к данному лицу не может быть применен административный порядок ликвидации недействующего юридического лица, процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа не проводилась, Управление правомерно обратилось в суд с рассматриваемым иском.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств и вышеприведенных норм права требование о ликвидации общества является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 1 статьи 333.21, пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика – Пензенская региональная ассоциация торговли.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить. Расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Ликвидировать Пензенскую региональную ассоциацию торговли (сокращенное наименование Ассоциация «ПРАТ») ОГРН <***>, ИНН <***>, Боровиковского ул., 81 д., Пенза г., 440003, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Пензенской региональной ассоциации торговли в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

СудьяН.А. Балябина