Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А54-7567/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7567/2019
г. Рязань
27 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

к муниципальному предприятию "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) общество с ограниченной ответственностью "Бытремсервис" (ОГРН <***>, 390000, <...>, лит.А, офис 201).

об обязании устранить недостатки выполненных работ


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 18.07.2019;

от ответчика не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области обратился в Арбитражный суд рязанской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани об обязании устранить недостатки выполненных работ.

В судебном заседании, состоявшемся 24.10.2019, истцом было заявлено об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области просил обязать муниципальное предприятие "Ремонтно-строительное управление № 1" города Рязани в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами, средствами и за свой счет устранить недостатки (дефекты) выполненных на основании договора № РТС262А180032(Д) от 18.05.2018 работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, зафиксированные в рекламационном акте от 26.03.2019, путем выполнения следующих видов работ в следующих объемах:

- проклеивание листов пароизоляции двусторонним скотчем - 20м;

- устройство герметизации примыканий к вентиляционным каналам - 42м;

- устройство крепления ограждения кровли между собой сваркой - 110 шт.;

- погрузка строительного мусора - т/факт;

- вывоз строительного мусора - т/факт.

Уточнение судом было принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

В ходе рассмотрения дела, суд порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета Государственную жилищную инспекцию Рязанской области и общество с ограниченной ответственностью "Бытремсервис".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 18.05.2018 между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (заказчик) и муниципальным предприятием "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (подрядчик) заключен договор №РТС262А180032 (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - договор, л.д. 15-31), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, своими силами и средствами, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (объект(ы) по адресам и видам работ, указанным в приложении № 1 (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.4. договора наименование, объемы и содержание услуг и (или) работ определяются техническими заданиями (приложение № 1) и сметами (приложение №2), прилагаемыми к настоящему Договору и являющимися его неотъемлемой частью.

Подписывая настоящий договор, подрядчик подтверждает, что несет полную ответственность за оказание услуг и (или) выполнение работ по договору в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами (пункт 1.6.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора в редакции дополнительного соглашения (л.д. 50-52) общая стоимость услуг и (или) работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №2) и составляет 2 632 270 руб. 37 коп., с учетом НДС, по ставке, установленной п.3 ст. 164 НК РФ. Стоимость по каждому виду услуг и (или) работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях №1 и №2.

Согласно пункту 3.1. договора в редакции дополнительного соглашения от 31.08.2018 (л.д. 47-49) дата начала выполнения работ: с даты заключения договора (18.05.2018). Дата окончания выполнения работ: не позднее 15 сентября 2018 года.

Пунктом 5.1.16. договора предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации.

В силу пункта 8.1. договора подрядчик гарантирует возможность безаварийной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока; качество оказания услуг и (или) выполнения работ, соответствующее требованиям строительных норм и правил; бесперебойную работу поставленного и смонтированного оборудования на протяжении гарантийного срока; своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов, недоделок), выявленных в период установленного гарантийного срока, в случае поступивших на имя заказчика писем, претензий, замечаний от собственников, нанимателей помещений, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме, органов местного самоуправления, предписаний контролирующих и надзорных органов.

Согласно пункту 8.2. договора гарантийный срок на оказанные услуги и (или) выполненные работы исчисляется с даты подписания акта приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и составляет 5 (пять) лет.

В соответствии с пунктом 8.3. договора если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ), конструкции, изделия и (или) оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты, недоделки), которые являются следствием ненадлежащего выполнения принятых подрядчиком на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то заказчик совместно с подрядчиком составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты, недоделки) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков (дефектов, недоделок). Для участия в составлении рекламационного акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты, недоделки), согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан в срок, указанный в письменном извещении заказчика, направить своего надлежащим образом уполномоченного представителя (с предъявлением соответствующей доверенности (пункт 8.4. договора)).

Пунктом 8.6. договора предусмотрено, что подрядчик обязан приступить к выполнению работ в рамках гарантийных обязательств, в срок не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания рекламационного акта. В случае необходимости немедленного выхода подрядчика на объект для проведения работ в рамках гарантийных обязательств, дата выхода фиксируется в рекламационном акте. Если подрядчик в течение срока, указанного в рекламационном акте, не устранит недостатки (дефекты, недоделки) и (или) не заменит некачественные материалы, изделия, и оборудование, то заказчик применяет к подрядчику штрафные санкции, предусмотренные настоящим Договором.

Согласно пункту 13.1. договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора или в связи с ним, разрешаются сторонами в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензий составляет 7 (семь) рабочих дней со дня ее получения. В случае не достижения договоренности по спорным вопросам, спор, вытекающий из настоящего договора, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Рязанской области (пункт 13.2. договора).

В приложении №1 к договору сторонами согласованы именование, объемы и стоимость работ, в том числе, по капитальному ремонту крыши (скатной) дома №65 по ул. Гагарина города Рязани (л.д. 148-153).

Во исполнение условий договора ответчик выполнил работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №1 от 25.10.2018 (л.д. 53-64).

По результатам внеплановой проверки многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, Государственная жилищная инспекция Рязанской области направила истцу предписание об устранении выявленных нарушений №16-05 11 января 2019 года.

В течение гарантийного срока были выявлены следующие недостатки проведенного капитального ремонта крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина города Рязани: нарушение пароизоляционного слоя в отдельных местах на чердачном помещении, нарушение приминаний водосточных воронок к водосточным трубам, примыкание к вентиляционным трубам и фоновым трубам не герметично, нарушено крепление ограждения кровли между собой, имеется строительный мусор в чердачном помещении после капитального ремонта крыши, о чем представителями истца, ответчика, составлен рекламационный акт от 26.03.2019 по объекту капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома (л.д. 69-71), согласно которому указанные недостатки подрядчик обязуется устранить в срок с 26.03.2019 до 15.05.2019.

04 апреля 2019 года Государственной жилищной инспекцией Рязанской области в результате внеплановой проверки было выдано предписание Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области об устранении выявленных нарушений №16-33 при проведении капитального ремонт крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Срок устранения нарушений - 20.05.2019.

17 мая 2019 года истцом, с участием представителя подрядной организации, составлен акт о неустранении недостатков (дефектов) рекламационного акта по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани (л.д. 71).

20 мая 2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.05.2019 №1/6732 с требованием в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящей претензии, приступить к выполнению работ по устранению недостатков в рамках гарантийных обязательств по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина города Рязани, зафиксированные в рекламационном акте от 26.03.2019 (л.д. 72-74, список внутренних почтовых отправлений - л.д. 75-77).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по устранению недостатков работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани, выявленных в течение гарантийного срока, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства, положение абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, как один из способов защиты гражданских прав, предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре. Этот способ защиты может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом, договором либо иным соглашением сторон, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора №РТС262А180032 (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 18.05.2018, регулируемого нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и общими нормами об исполнении обязательств.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьями 720, 753 ГК РФ принятие заказчиком результата выполненных работ является обязанностью заказчика. При этом сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно части 1 статьи 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (часть 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Под гарантийным сроком в договорах подряда понимается период времени, в течение которого подрядчик гарантирует стабильность показателей качества результата произведенных работ в процессе его использования по назначению при условии соблюдения заказчиком установленных правил использования.

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока. Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Подразумевается, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ. Следовательно, при разрешении исковых требований, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, заказчик обязан доказать факт возникновения недостатка в работе подрядчика. Подрядчик должен подтвердить, что причина возникновения недостатка не связана с его работой.

В соответствии с частью 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, в случае выявления в период гарантийного срока недостатков работ, они должны быть устранены подрядчиком, а бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего.

В силу части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Истец просит суд обязать муниципальное предприятие "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани устранить недостатки (дефекты) выполненных работ в рамках договора №РТС262А180032 (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 18.05.2018.

Пунктом 5.1.16. договора предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт выполнения муниципальным предприятием "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани (л.д. 53-64).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в течение гарантийного срока, были выявлены недостатки проведенного ответчиком капитального ремонта крыши многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани, о чем представителями истца, ответчика составлен рекламационный акт от 26.03.2019, согласно которому указанные недостатки подрядчик обязуется устранить в срок с 26.03.2019 до 15.05.2019 (л.д. 69-70).

При этом, ответчик, взяв на себя гарантийные обязательства на выполненные работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома №65 по ул. Гагарина в городе Рязани - 5 лет, с момента подписания акта приемки выполненных работ, обязательства по устранению недостатков (дефектов), указанных в рекламационном акте, не исполнил.

В соответствии со статьями 65, 66, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В данном случае недостатки работ обнаружены в пределах гарантийного срока, таким образом, бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика за дефекты, возлагается на последнего.

В силу пункта 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, уполномоченного представителя для участия в рассмотрении дела не направил, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявил, доказательства, представленные истцом, не опроверг, доказательств того, что указанные недостатки произошли не по вине подрядчика, являются следствием нормального износа объекта или его неправильной эксплуатации, не представил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится к процессуальному риску последнего.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что по условиям заключенного между сторонами договора ответчик гарантировал качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и безвозмездное устранение недостатков и нарушений, выявленных как в процессе производства работ, так и в период гарантийной эксплуатации объекта, срок которого согласован сторонами в течение 5 лет с даты подписания акта приемки выполненных работ, учитывая, что имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт выявления в пределах гарантийного срока недостатков, делающих непригодным результат работ для его обычного использования и свидетельствующие о его ненадлежащем качестве, суд удовлетворяет исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что требование должно быть исполнено в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>, <...>, стр 3) удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (ОГРН <***>, <...>) в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет устранить недостатки (дефекты) выполненных на основании договора № РТС262А180032(Д) от 18.05.2018 работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, зафиксированные в рекламационном акте от 26.03.2019, а именно:

проклеивание листов пароизоляции двусторонним скотчем -20м;

устройство герметизации примыканий к вентиляционным каналам - 42м;

устройство крепления ограждения кровли между собой сваркой -110 шт.;

погрузка строительного мусора – т./факт;

вывоз строительного мусора – т./факт.

2. Взыскать с муниципального предприятия "Ремонтно строительное управление №1" города Рязани (ОГРН <***>, <...>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН <***>, <...>, стр 3) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья А.В. Матин