Решение от 9 ноября 2020 г. по делу № А67-7037/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А67-7037/2020
г. Томск
09 ноября 2020 года
(изготовлено в полном объеме)

30 октября 2020 года (объявлена резолютивная часть)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Томского межрайонного природоохранного прокурора (634029, <...>)

о привлечении акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634537, Томская область, Томский район, ул. 12 км. (тракт Томск-Итатка тер.) корпус 2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, служебное удостоверение;

от акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа»: ФИО3 по доверенности от 24.08.2020 (по 31.12.2021), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Томский межрайонный природоохранный прокурор (далее по тексту – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении Акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» (далее по тексту – АО «Сибирская Аграрная Группа», АО «СИБАГРО», Общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований, заявитель указал, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении АО «СИБАГРО» деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности: отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твердой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления в отсутствие указанных видов работ в лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами производства и потребления от 22.06.2018 № (70)-5902-Т/П, то есть без специального разрешения - лицензии на право осуществления деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности на территории Томской области, что свидетельствует о наличии оснований для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В отзыве на заявление АО «СИБАГРО» указало, что правонарушение неверно квалифицировано по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ; просило учесть, что принимает меры для переоформления лицензии, рассмотреть вопрос о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены письменно в заявлении, отзыве на заявлении, возражениях на отзыв.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования о привлечении АО «СИБАГРО» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении, в частности указал, что факт совершения Обществом правонарушения полностью подтвержден материалами дела. Представитель Общества поддержал свою позицию, изложенную в отзыве на заявление.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа» зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальным учреждением «Томская регистрационная палата» 10.02.2000 за регистрационным номером 21856/12509, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 22.10.2002 за ОГРН <***>, присвоен ИНН <***>.

АО «СИБАГРО» в соответствии с лицензией № (70) - 5902-Т/П от 22.06.2018, выданной Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В ходе проведения прокурорской проверки, приведённой с привлечением специалистов Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, было выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении АО «СИБАГРО» деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности: отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твердой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления в отсутствие указанных видов работ в лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами производства и потребления от 22.06.2018 № (70)-5902-Т/П, то есть без специального разрешения - лицензии на право осуществления деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности на территории Томской области.

По факту выявленных нарушений 14.09.2020 исполняющим обязанности Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области старшим советником юстиции ФИО2 в отношении АО «СИБАГРО» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

16.09.2020 материалы дела об административном правонарушении в порядке статьи 23.1 КоАП РФ поступили в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении АО «СИБАГРО» к административной ответственности.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление Томского межрайонного природоохранного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

При этом в соответствии с указанной статьей этого же Федерального закона сбор отходов - это прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

В силу статьи 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс -чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

При осуществлении основного вида деятельности АО «СИБАГРО» образуется отход - навоз свиней свежий. В ходе производственный деятельности АО «СИБАГРО» навоз свиней свежий подвергается обработке, в результате которой образуются отходы - жидкая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и твёрдая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления.

В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, навоз свиней свежий, имеющий код 1 12 510 01 33 3, отнесен к отходам III класса опасности (умеренно опасные отходы), жидкая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления имеющая код 112 551 11 32 4 и твёрдая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления, имеющая код 1 12 551 12 39 4, отнесены к IV классу опасности - малоопасные отходы.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 утверждено «Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (далее – Положение), которое устанавливает порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 Положения деятельность в области обращения с отходами составляют работы согласно приложению к Положению. Обезвреживание отходов IV класса опасности, в соответствии с пунктом 20 приложения включено в перечень работ составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности Положения.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что АО «СИБАГОРО» имеет лицензию № (70) - 5902-Т/П от 22.06.2018, выданную Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В лицензии № (70) - 5902-Т/П от 22.06.2018 указаны виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: транспортирование отходов I класса опасности, транспортирование отходов II класса опасности, транспортирование отходов III класса опасности, транспортирование отходов IV класса опасности, обработка отходов III класса опасности, обезвреживание отходов III класса опасности.

В ходе прокурорской проверки, проведенной с привлечением специалистов Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, установлено, что в нарушение вышеизложенных требований закона АО «СИБАГРО» осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов IV класса опасности: отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твердой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления в отсутствие указанных видов работ в лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами производства и потребления от 22.06.2018 № (70)-5902-Т/П.

В частности, согласно, технологического регламента «Обработка свиного навоза, обезвреживание жидкой и твердой фракции сепарации свиного навоза», программе производственного экологического контроля, материалов учета в области обращения с отходами производства и потребления за проверяемый период, согласно прил. № 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 за 2019 год, 1 - 2 квартал 2020 года АО «СИБАГРО» осуществляет лицензируемый вид деятельности - обезвреживание отходов IV класса опасности: отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твердой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления.

При этом, АО «СИБАГРО» действующих лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твердой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления на момент проверки и на момент рассмотрения дела не имеет. Доказательств обратного Обществом в материалы дела не представлено.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Материалами дела (ответом АО «СИБАГРО» от 17.07.2020 № МН/02-763, технологическим регламентом АО «СИБАГРО» «Обработка свиного навоза, обезвреживание жидкой и твердой фракции сепарации свиного навоза», программой производственного экологического контроля АО «СИБАГРО», материалами учета в области обращения с отходами производства и потребления за проверяемый период, согласно прил. № 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 за 2019 год, 1-2 квартал 2020 года, лицензией № (70)-5902-Т/П от 22.06.2018 и иными материалами) подтверждается факт осуществления АО «СИБАГРО» с 05.06.2019 предпринимательской деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности на территории Томской области без специальной лицензии, когда такая лицензия обязательна, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Не оспаривая обстоятельства, установленные в ходе проверки, общество указало, что действия неправомерно квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Следовательно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).

Из материалов дела следует, что АО «СИБАГРО» осуществляет вид деятельности - обезвреживание отходов IV класса опасности: отхода жидкой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления и отхода твёрдой фракции сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления, который на основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит обязательному лицензированию.

При этом действующей лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию указанных отходов Общество не имеет, в связи с чем не может осуществлять указанную деятельность с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При таких обстоятельствах, действия Общества образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и не могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Особенности определения вины юридического лица как субъекта административного правонарушения состоят в том, что такое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что Общество до проверки предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеназванного положения закона в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что общество предпринимало действия по переоформлению лицензии, не свидетельствует об отсутствии вины и наличии оснований для освобождения от ответственности.

С учетом изложенного, событие правонарушения, вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Доказательств обратного Обществом в материалы дела не представлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, доказанным является факт наличия в действиях АО «СИБАГРО» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ; указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.09.2020 в отношении АО «СИБАГРО» вынесено исполняющим обязанности Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области старшим советником юстиции ФИО2 в пределах предоставленных законом полномочий; его содержание соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ: постановление содержит сведения о дате и месте его составления; о лице, его составившем; о лице, совершившем правонарушение; о времени, месте совершения и событии правонарушения; о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.

Нарушений процедуры производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, которые повлияли бы на гарантии лица, в отношении которого возбуждено производство, на возможность реализации им предоставленных законом прав, а также повлекли бы неполноту материалов, не имеется.

На момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В ходе рассмотрения настоящего дела АО «СИБАГРО» не приведено и арбитражным судом не установлено каких-либо исключительных обстоятельств совершения правонарушения, которые бы свидетельствовали о его малозначительности, в связи с чем, правовые основания для применения к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Также отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что факт наличия в действиях АО «СИБАГРО» состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения АО «СИБАГРО» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Учитывая, что АО «СИБАГРО» принимались меры к переоформлению лицензии, что судом признается смягчающим ответственность обстоятельством, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие доказательств наличия отягчающих ответственность обстоятельствах, суд считает возможным назначить АО «СИБАГРО» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) руб.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа - УФК по Томской области (прокуратура Томской области), л/сч. <***>, ИНН <***>, КПП 702101001, БИК 046902001, р.сч. 40101810900000010007 в отделении по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, ОКТМО 69701000, КБК 415 1 16 01141 01 9000 140.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа», зарегистрированное в качестве юридического лица муниципальным учреждением «Томская регистрационная палата» 10.02.2000 (ИНН <***>, ОГРН <***>), местонахождения: Томская область, Томский район, ул. 12 км. (тракт Томск-Итатка тер.) корпус 2, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Л.М. Ломиворотов