Решение от 12 марта 2026 г. АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


13 марта 2026 года Дело № А74-7446/2025

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2026 года.


Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2026 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной,


при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Милешиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

арбитражного управляющего ФИО1 к прокуратуре города Абакана Республики Хакасия

о признании незаконными определений от 17 июля 2025 года об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.13 и по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

В судебном заседании приняли участие представители:


прокуратуры города Абакана Республики Хакасия – ФИО3, служебное удостоверение;

Талыбова ВМ.О. – ФИО5 на основании доверенности от 31 января 2025 года, диплома.

Арбитражный управляющий ФИО1 (далее – арбитражный управляющий ФИО1, финансовый управляющий, заявитель) обратился с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к прокуратуре города Абакана Республики Хакасия (далее – прокуратура г. Абакана, административный орган) о признании незаконными определений от 17 июля 2025 года об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.13 и по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением арбитражного суда от 31 июля 2025 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее – ФИО6 О., должник, третье лицо).

Определением арбитражного суда от 25 сентября 2025 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением арбитражного суда от 28 января 2026 года судебное разбирательство по делу отложено на 26 февраля 2026 года.

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещен на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

Руководствуясь частью 6 статьи 121, статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал заявителя надлежащим образом


извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в отсутствие названного лица.

В судебном заседании представитель прокуратуры города Абакана поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление и дополнениях к нему, дала пояснения по делу, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица также поддержала ранее озвученную позицию об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 апреля 2024 года по делу


№ А74-2646/2023 ФИО2 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО1.

18 июня 2025 года финансовый управляющий обратился в прокуратуру города Абакана Республики Хакасия с заявлением о привлечении должника ФИО4 В.М.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 и частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Мотивируя свое заявление, финансовый управляющий указал, что должнику были направлены требования о предоставлении необходимых сведений и документов. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 апреля 2025 года по делу № А74-2646/2023 на должника возложена обязанность по передаче финансовому управляющему сведений и документов, подлежащих передаче в рамках процедуры банкротства. В связи с тем, что на момент подачи заявления (18 июня 2025 года) в нарушение пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ) должник не исполнил обязанности по передаче финансовому управляющему запрошенных сведений и документов, финансовый управляющий в своем заявлении просит административный орган провести проверку соблюдения ФИО4 В.М.О. требований Закона о банкротстве и, в случае их нарушения, возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренным частями 1 и 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В рамках рассмотрения материалов обращения арбитражного управляющего ФИО1 о привлечении ФИО4 В.М.О. к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ органом прокуратуры установлено, что финансовым управляющим должнику направлены требования от 20 апреля 2024 года № 95-талыбов и № 96-талыбов, от 11 декабря 2024 года № 137-талыбов о предоставлении необходимых сведений и документов, которые должник не получил, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений № 80546194288757, № 80546194283912, № 80546003059349.

Согласно информационным учетам МВД России ФИО6 находился за пределами Российской Федерации в период с 06 декабря 2023 года по 16 июля 2024 года, а также с

03 декабря 2024 года по 05 июля 2025 года.


В рамках рассмотрения обращения осуществлен выезд по месту регистрации должника. По указанному адресу расположен частный дом, дверь в дом никто не открыл, местонахождение ФИО4 В.М.О. не установлено, отобрать объяснения от должника в ходе проведения проверки не представилось возможным.

Административным органом установлено, что в период направления запроса финансового управляющего (20 апреля 2024 года – 19 июня 2024 года; 11 декабря 2024 года – 24 декабря 2024 года) ФИО6 О. фактически отсутствовал на территории Российской Федерации и не мог получать запросы финансового управляющего.

Административным органом, исходя из положений статьи 213.25 Закона о банкротстве также установлено, что финансовым управляющим не представлены доказательства того, что ФИО4 В.М.О. совершены действия, направленные на отчуждение имущества.


По результатам рассмотрения материалов по заявлению арбитражного управляющего ФИО1 о привлечении ФИО4 В.М.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, заместителем прокурора г. Абакана вынесено определение от 17 июля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В связи с установленными при рассмотрении заявления финансового управляющего обстоятельствами заместителем прокурора г. Абакана также вынесено определение от

17 июля 2025 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО4 В.М.О. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным определением, арбитражный управляющий

ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.


В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в арбитражный суд на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. Заявителем указанный срок соблюден.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.


В силу части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии со статьей 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оспариваемое определение вынесено уполномоченным лицом компетентного органа.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, указывающие на наличие события административного правонарушения (пункт 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 настоящей статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

По части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 6 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

По пунктам 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:


- отсутствие события административного правонарушения; - отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных норм следует, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события или состава административного правонарушения. При отсутствии события (состава) административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

В том случае, если отсутствие события или состава административного правонарушения не является очевидным, административный орган обязан проверить соответствующие обстоятельства в ходе производства по делу об административном правонарушении с использованием процессуальных полномочий, которыми Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях наделяет административный орган.

В противном случае действия административного органа могут повлечь незаконный отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и, как следствие, нарушение прав потерпевшего и интересов государства.

Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.

Часть 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Обращаясь с заявлением в орган прокуратуры, финансовый управляющий указал, что им направлены по адресу регистрации должника запросы от 20 апреля 2024 года № 95-талыбов, № 96-талыбов, от 11 декабря 2024 года № 137-талыбов о предоставлении сведений и документов, также необходимые сведения были истребованы у должника определением арбитражного суда от 24 апреля 2025 года.

Отказывая в возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 7 статьи 14.13 КоАП РФ, административный орган указал, что должник в указанный период не мог получить указанные запросы арбитражного управляющего ввиду его отсутствия на территории Российской Федерации, а также ввиду невозможности получения объяснений от ФИО4 В.М.О., поскольку его местонахождение на момент проверки не установлено, в том числе по адресу регистрации.

Как следует из материалов дела, спорные требования финансовым управляющим направлены по адресу регистрации ФИО4 В.М.О., который указан как в судебных актах по делу о банкротстве должника, так и подтвержден материалами проверки органа прокуратуры по заявлению арбитражного управляющего.


Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от


23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, вывод административного органа, в том числе как основание для вынесения оспариваемых определений, о том, что должник в указанный период не мог получить указанные запросы по адресу регистрации арбитражного управляющего ввиду его отсутствия на территории Российской Федерации, является необоснованным.

Невозможность опросить должника по обстоятельствам, изложенным в заявлении арбитражного управляющего, сама по себе не может служить основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем в рассматриваемом случае данные обстоятельства не привели к неправильному результату об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, интересы ФИО4 В.М.О., в том числе в деле о банкротстве № А74-2656/2023, представляет ФИО5, с которой финансовый управляющий ФИО1 осуществляет переписку с начала 2024 года (согласно представленной ФИО5 переписке в месседжере с 26 апреля 204 года, согласно представленной финансовым управляющим скринкопии входящей корреспонденции с 20 января 2024 года).

Согласно разъяснениям пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может быть доставлено не только гражданину, но и его представителю.

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети «Интернет» информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).


Наличие переписки по электронной почте между финансовым управляющим ФИО1 и представителем должника по доверенности ФИО5 в рамках дела о банкротстве ФИО4 В.М.О., в том числе в спорный период, подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспорено.

Из пояснений представителя должника следует, что необходимая информация у финансового управляющего имелась еще до направления спорных запросов. Спорные запросы были направлены финансовым управляющим на электронную почту представителя, с этой же почты представителя управляющему были даны соответствующие ответы. В подтверждение указанных обстоятельств представлены ответы на запросы от 20 апреля 2024 года № 95-талыбов и № 96-талыбов, от 11 декабря 2024 года № 137-талыбов, на определение арбитражного суда от 24 апреля 2025 года, скринкопии электронной почты представителя о направлении на электронную почту финансового управляющего, указанную в уведомлениях- запросах, от 06 мая 2024 года, от 20 декабря 2024 года, от 30 апреля 2025 года. Также доказательства направления в адрес финансового управляющего документов и сведений по определению Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 января 2024 года по делу № А74-2646/2023 об истребовании доказательств (копии сопроводительного письма, кассового чека АО «Почта России» от 21 февраля 2024 года).

Арбитражный управляющий ФИО1 указал, что данные ответы он не получал, в подтверждение чего также представил скринкопию своей электронной почты с результатами поиска в папке «Входящие» по адресу электронной почты представителя должника ФИО5

Вместе с тем арбитражный суд к данному доводу заявителя относится критически, поскольку отражение содержания папки «Входящие» электронной почты находятся под контролем пользователя данной электронной почты.

Кроме того, получение необходимых сведений и документов следует из определения арбитражного суда от 24 апреля 2025 года по делу № А74-2646/2023.

В уведомлении-запросе от 20 апреля 2024 года № 96-талыбов финансовым управляющим у должника запрошены:

1. Копия паспорта (все страницы);


2. Копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС);

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) (при наличии);

4. Копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого в настоящий момент брака);

5. Копии всех свидетельств о расторжении брака (при наличии); 6. Копии всех заключенных брачных договоров (при наличии); 7. Сведения о совместно нажитом в период брака имуществе;

7.1. Письменное согласие жены (супруга) на обработку ее (его) персональных данных финансовым управляющим;

7.2. Копия паспорта жены (супруга) (все страницы);


7.3. Копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) жены (супруга);

7.4. Справку из Росгвардии о наличии либо отсутствии оружия, зарегистрированного за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время;

7.5. Справку из администрации о заключенных договорах аренды имущества в отношении жены (супруга) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время;

7.6. Справки из Росавиации;


7.6.1. о зарегистрированных правах жены (супруга) на воздушные суда за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных воздушных судов, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;


7.6.2. о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав жены (супруга), в том числе арестах, запрещениях заключения сделок за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, и не снятых с учета.

7.7. Справки из ГИБДД (Главное управление безопасности дорожного движения):


7.7.1. об автомототранспортных средствах и прицепов к ним, зарегистрированных за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных автомототранспортных средств и прицепов к ним, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

7.7.2. о наличии арестов, залогов, иных обременений автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, и не снятых с учета.

7.8. Справку из ГИМС (Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России) о маломерных судах, зарегистрированных за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также указать действия, которые осуществлялись по распоряжению данным имуществом;

7.9 Справки из Гостехнадзора (Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники):

7.9.1. о самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, зарегистрированных за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных машин, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

7.9.2. о наличии арестов, залогов, иных обременений самоходных дорожностроительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, зарегистрированных за женой (супругом) за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время и не снятых с учета.

7.10. Справки из Федеральной налоговой службы (ФНС):


7.10.1. сведения о наличии зарегистрированных за женой (супругом) объектах налогообложения - движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений и т.д за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время;

7.10.2. сведения о принадлежащих жене (супругу) должника долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где жена (супруг) является (являлся) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) в отношении указанных юридических лиц;

7.10.3. актуальную полную, выписку из ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) в отношении жены (супруга);

7.10.4. актуальные сведения об открытых (закрытых) счетах жены (супруга) в кредитных организациях и ЭПС (Электронные платежные системы);

7.10.5. справки о доходах и суммах налога жены (супруга) за период, начиная с 24.05.2020 г. по настоящее время;

7.10.6. справку о регистрации жены (супруга) в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве плательщика налога на профессиональных доход;

7.10.7. справку о положительном, отрицательном или нулевом сальдо ЕНС жены (супруга);

7.10.8. сведения об эмитентах, депозитариях жены (супруга) должника, а также о принадлежащих жене (супругу) ценных бумагах.

7.11. Справку из УВМ МВД РФ (Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации) об адресе места жительства (места пребывания) жены (супруга);


7.12. Актуальную электронную выписку из ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) о правах жены (супруга) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости: вид(ы) объекта(ов) все; информация о периоде времени, за который запрашиваются сведения: за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время; территория запроса: Российская Федерация.

7.13. Справки из Федеральной службы по интеллектуальной собственности (РОСПАТЕНТ):

7.13.1 о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых жена (супруг) обладает исключительными правами;

7.13.2 о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых в период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, женой (супругом) были заключены договоры об отчуждении исключительных прав, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

8. Копии всех соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов (при наличии);

9. Копия свидетельства о рождении ребенка;


10. Копия домовой книги по адресу места жительства либо список лиц, зарегистрированных по указанному адресу;

11. Списки кредиторов и должников с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления предпринимательской деятельности.

12. Опись имущества с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя.

13. Копии документов, подтверждающих ваше право собственности на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (при наличии);

13.1. Справку из Росгвардии о наличии либо отсутствии оружия;


13.2. Справку из администрации о заключенных договорах аренды имущества в отношении вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время.

13.3. Справки из Росавиации;


13.3.1. о зарегистрированных за вами правах на воздушные суда за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных воздушных судов, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

13.3.2, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) ваших прав, в том числе арестах, запрещениях заключения сделок за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, и не снятых с учета.

13.4. Справки из ГИБДД;


13.4.1. об автомототранспортных средствах и прицепов к ним, зарегистрированных на вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных автомототранспортных средств и прицепов к ним, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

13.4.2. о наличии арестов, залогов, иных обременений автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных на вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, и не снятых с учета.

13.5. Справку из ГИМС о маломерных судах, зарегистрированных на вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также указать действия, которые осуществлялись по распоряжению данным имуществом;

13.6. Справки из Гостехнадзора:


13.6.1. о самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, зарегистрированных на вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, а также о снятии с учета данных машин, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия;

13.6.2. о наличии арестов, залогов, иных обременений самоходных дорожностроительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и других машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, зарегистрированных на вас за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время и не снятых с учета.

13.7. Справки из ФНС;


13.7.1. сведения о наличии зарегистрированных на вас объектах налогообложения - движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений и т.д за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время;

13.7.2. сведения о принадлежащих вам долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где вы являетесь (являлись) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) в отношении указанных юридических лиц;

13.7.3. актуальную полную, выписку из ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) в отношении вас;

13.7.4. актуальные сведения об открытых (закрытых) ваших счетах в кредитных организациях и ЭПС;

13.7.5. справки о ваших доходах и суммах за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время;

13.7.6. справку о вашей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве плательщика налога на профессиональных доход;

13.7.7. справку о вашем положительном, отрицательном или нулевом сальдо ЕНС;


13.7.8. сведения об эмитентах, депозитариях, а также о принадлежащих вам ценных бумагах.

13.8. Справку из УВМ об адресе вашего места жительства (места пребывания);


13.9. Справки из Федеральной службы по вашей интеллектуальной собственности (РОСПАТЕНТ);

13.9.1 о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых вы обладает исключительными правами;

13.9.2 о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых в период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, вами были заключены договоры об отчуждении исключительных прав, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

13.10. Актуальную электронную выписку из ЕГРН о ваших правах на имевшиеся (имеющиеся) у вас объекты недвижимости: вид(ы) объекта(ов) все; информация о периоде времени, за который запрашиваются сведения: за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время; территория запроса: Российская Федерация.

13.11. Документы и информацию из Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации;

13.11.1. сведения о страхователе;

13.11.2. сведения о состоянии лицевого счета на текущую дату;

13.11.3. справку о размере выплачиваемой ежемесячной страховой пенсии;

13.11.4. справку о размере иных социальных выплат (компенсаций);

13.11.5. информацию об организации, через которую должник получает пенсию;


14. Копии документов о совершенных за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и о всех сделках, с приложением документов.


В дополнение к запрашиваемым документам необходимо представить письменные пояснения по сделке, в которых требуется:

14.1. обосновать необходимость проведения данной сделки, включая указание причин, которые послужили основанием для ее осуществления;

14.2. уточнить целевой использование денежных средств, полученных в результате данной сделки.

В случае отсутствия совершенных сделок в сопроводительном письме необходимо указать, что сделок не было.

15. Сведения о месте работы с приложением документов.


16. Копия решения о признании безработным, выданного государственной службой занятости населения, в случае принятия такого решения.

17. Сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период (при наличии).

18. Выданную банком справку о наличии счетов, вкладов и остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах, по вкладам за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время.

19. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета;

20. Сведения о гражданах, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

21. Сведения о выданных доверенностях;


22. Документы, подтверждающие закрытие счетов в банках и возврат банковских карт в банки.

23. Иные документы и информацию, содержащие сведения об имуществе, в том числе об имущественных правах.

Кроме того, финансовый управляющий в уведомлении-запросе № 96-талыбов указал, что в сопроводительном письме следует обязательно представить:

1. пояснения о причинах, из-за которых должник оказался в ситуации, когда он не смог полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или выполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

2. назвать причины, из-за которых восстановление платежеспособности должника и полное погашение задолженности невозможны.

3. указать действия, которые предпринимались должником для погашения кредиторской задолженности.

В уведомлении от 20 апреля 2024 года № 95-талыбов финансовым управляющим приведены действия должника, которые тому необходимо совершить в целях открытия финансовым управляющим специального банковского счета (вернуть все банковские карты, направление финансовому управляющему копии паспорта, информации о банковских счетах, документы о закрытии должником всех банковских счетов), порядка получения пенсии или иных социальных выплат, заработной платы, а также о необходимости оплаты все судебных расходов, расходов на публикацию, почтовых расходов в деле о банкротстве.

В уведомлении-запросе от 11 декабря 2024 года № 137-талыбов финансовый управляющий просил должника обеспечить передачу финансовому управляющему всех ценных бумаг, товарно-материальных и иных ценностей, а также предоставить ему заполненный должником акт осмотра жилого помещения и имущества должника, в котором необходимо указать все имущество гражданина-должника, включая находящееся в жилом помещении с приложением фото- и видеоматериалов, подтверждающих техническое состояние имущества, а также копии технических паспортов на бытовую и иную технику (имущество), принадлежащую гражданину-должнику на праве собственности.

Из материалов дела и определения Арбитражного суда Республики Хакасия от


24 апреля 2025 года по делу № А74-2646/2023 следует, что 24 июня 2024 года финансовый управляющий обратился с ходатайством об обязании должника передать имущество, документы и сведения.


В ходе рассмотрения названного ходатайства должником представлены доказательства о направлении финансовому управляющему документов и пояснений 21 февраля 2024 года (копии паспорта должника; копии СНИЛС; копии ИНН; копии свидетельства о заключении брака; список кредиторов и должником (по форме Приложение № 1 Приказа Минэкономразвития России от 05 августа 2015 года № 530); опись имущества (по форме Приложение № 2 Приказа Минэкономразвития России от 05 августа 2015 года № 530); копии Выписок из ЕГРН – 3 шт.; выписку из ЕГРИП; а также письменные пояснения относительно брака, имущества, сделок, обязательств имущественного характера должника), то есть еще до направления спорных уведомлений-запросов.

Суд также констатировал, что в период рассмотрения спора, должник содействовал деятельности финансового управляющего, передал часть заявленных управляющим к истребованию документов и сведений, в связи с чем, финансовый управляющий уточнил заявленные требования.

13 марта 2025 года финансовый управляющий уточнил ходатайство об истребовании у должника имущества, сведений и документов, согласно которому финансовый управляющий просил:

1. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему транспортное средство марки ВАЗ 2102, 1980 года выпуска, номер кузова 0432383, номер двиг. 4682954, с документами на транспортное средство;

2. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему транспортное средство марки ВАЗ 21093, 2001 года выпуска, номер кузова 2959317, номер двиг. 3085939, с документами на транспортное средство;

3. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему копии документов о совершенных за период, начиная с 24 мая 2020 года по настоящее время, сделках с недвижимым имуществом и транспортными средствами и о всех иных сделках, с приложением документов: договор, акт приема-передачи, копии документов на имущество, заключения об оценке имущества и документы, подтверждающие передачу денежных средств между сторонами. В дополнение к запрашиваемым документам необходимо предоставить письменные пояснения по каждой сделке, в которых требуется:

3.1 обосновать необходимость проведения данной сделки, включая указание причин, которые послужили основанием для ее осуществления;

3.2. уточнить целевое использование денежных средств, полученных в результате данной сделки;

4. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему письменные пояснения о причинах, по которым он оказался в ситуации, когда не может полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и/или выполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

5. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему письменные пояснения о причины, из-за которых восстановление его платежеспособности и полное погашение его задолженностей невозможны;

6. Истребовать у должника и обязать его передать финансовому управляющему письменные пояснения о действия, которые он предпринимал для погашения своей кредиторской задолженности;

7. Истребовать у должника и обязать его составить и передать финансовому управляющему акт осмотра жилого помещения, в котором он проживает, с указанием в акте полного перечня имущества, принадлежащего ему, включая имущество, находящееся в данном помещении. К акту должны быть приложены фотографии и видеоматериалы, отражающие техническое состояние имущества, а также копии технических паспортов на бытовую и иную технику и имущество, находящееся в его собственности. Пример акта осмотра имущества прилагается.

В определении от 24 апреля 2025 года отражено, что в письменном уточнении от


13 марта 2025 года финансовым управляющим указано на то, что другие документы переданы ему ФИО4 В.М.О.


Названным определением ходатайство финансового управляющего ФИО1 удовлетворено частично, у ФИО4 В.М.О. истребованы и возложена обязанность в течение десяти дней с даты вынесения данного определения передать финансовому управляющему ФИО1: копии документов о совершенных за период, начиная с

24 мая 2020 года и по настоящее время сделках с недвижимым имуществом и транспортными средствами и обо всех иных сделках, с приложением документов: договор, акт приема-передачи, копии документов на имущество, заключения об оценке имущества и документы, подтверждающие передачу денежных средств между сторонами. В дополнение к запрашиваемым документам необходимо предоставить письменные пояснения по каждой сделке, в которых требуется:

- обосновать необходимость проведения данной сделки, включая указание причин, которые послужили основанием для ее осуществления;

- уточнить целевое использование денежных средств, полученных в результате данной сделки.

В удовлетворении остальной части ходатайства отказано.


Отказывая в удовлетворении в части пунктов 1, 2 ходатайства финансового управляющего арбитражный суд указал, что при отсутствии доказательств, подтверждающих нахождение транспортных средств во владении и пользовании должника, возложение на него обязанности передать транспортные средства невозможно. Поскольку судом не установлено фактическое наличие у должника документов на транспортные средства, заявление управляющего в указанной части судом отклонены.

В отношении пунктов 4, 5, 6, ходатайства суд указал, что конкурсный управляющий, в силу действующего законодательства и членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, является лицом, прошедшим подготовку по утвержденной программе и сдавшим теоретический экзамен, а, следовательно, является лицом, обладающим специальными знаниями в том объеме, который необходим для полноценного проведения любых процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), поскольку самостоятельность осуществления процедур арбитражным управляющим презюмируется Законом о банкротстве.

В связи с чем суд пришел к выводу о необоснованности истребования у должника письменных пояснений должника о причинах возникновения неплатежеспособности, письменных пояснений о причинах образования кредиторской задолженности, вследствие которой возникла неплатежеспособность, а также о принятых и принимаемых мерах по ее погашению, поскольку установление причин неплатежеспособности должника относится к непосредственным обязанностям финансового управляющего должника и не может быть переложена на другое лицо. Письменные пояснения должника относительно возникновения кредиторской задолженности не относятся к числу документов, которые могут быть истребованы управляющим в судебном порядке.

По пункту 7 ходатайства арбитражный суд пришел к выводу о том, что отсутствие документов и имущества у лица, у которого они истребуются, означает объективную невозможность исполнения им обязанности по передаче документов и имущества арбитражному управляющему. Это, в свою очередь, исключает возможность удовлетворения судом требования об исполнении в натуре обязанности по передаче документов, а именно акта осмотра жилого помещения (по приложенному примеру акта осмотра), в котором он проживает, с указанием в акте полного перечня имущества, принадлежащего ему, включая имущество, находящееся в данном помещении с приложением к акту фотографий и видеоматериалов, отражающих техническое состояние имущества, а также копий технических паспортов на бытовую и иную технику и имущество, находящееся в его собственности.

Определение арбитражного суда от 24 апреля 2025 года по делу № А74-2646/2023 вступило в законную силу.

Согласно представленным документам и пояснениям во исполнение вышеуказанного определения представителем должника по электронной почте финансовому управляющему


были направлены договоры дарения от 11 июня 2020 года и от 29 июля 2020 года с сопроводительным письмом, содержащим пояснения должника.

Таким образом, на момент обращения арбитражного управляющего ФИО1 в прокуратуру г. Абакана (18 июня 2025 года) должником представлены все необходимые сведения и документы, запрашиваемые финансовым управляющим у должника: применительно к уведомлению-запросу от 20 апреля 2024 года № 96-талыбов (данные обстоятельства отражены в определении от 24 апреля 2025 года, в том числе указано на необоснованность по запросу пояснений должника о причинах его неплатежеспособности и возникновении кредиторской задолженности; подтверждены материалами настоящего дела; следует из позиции финансового управляющего в рамках дела о банкротстве должника при рассмотрении обособленных споров (обязании должника передать имущество, документы, сведения; об оспаривании сделок должника), применительно к уведомлению от 20 апреля 2024 года № 95-талыбов (данные обстоятельства отражены в определении от 24 апреля 2025 года; из материалов настоящего дела не следует, что на момент обращения с заявлением в орган прокуратуры, имелись препятствия для открытия должнику специального банковского счета, по сведениям «Картотека арбитражных дел» по делу № А74-2646/2023 также не следует), применительно к уведомлению-запросу от 11 декабря 2024 года № 137-талыбов (обоснованность данного требования не подтверждена, что следует из определения от

24 апреля 2025 года).


Арбитражный суд критически относится к доводам заявителя о том, что документы о сделках им не были получены от должника, поскольку согласно сведениям «Картотека арбитражных дел» по делу № А74-2646/2023 в арбитражный суд 01 апреля 2025 года поступили заявление финансового управляющего к ФИО7 Оглы о признании недействительной сделки (договоры дарения от 11 июня 2020 года и от 29 июля 2020 года) и о применении последствий недействительности сделки.

Определением от 08 апреля 2025 года заявление финансового управляющего оставлено без движения, срок которого продлен определением от 12 мая 2025 года в связи с частичным устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

27 мая 2025 года заявление финансового управляющего об оспаривании сделок должника принято к рассмотрению.

Вместе с тем сведения и документы по спорным сделкам от публично-правовой компании «Роскадастр» по запросу арбитражного управляющего от 31 мая 2025 года № 128/2-талыбов, на которые в настоящем деле ссылается заявитель, поступили в его адрес с сопроводительным письмом от 20 июня 2025 года № исх-03462/25.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере банкротства. Указанные в них правонарушения посягают на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Предметом правонарушений является имущество, имущественные права и обязанности, сведения о них, учетные документы должника, как они определены согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства о бухгалтерском учете.

Объективная сторона правонарушений может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, а именно:

- сокрытии имущества должника, его имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о таких предметах правонарушения;

- передаче имущества должника во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества;

- сокрытии, уничтожении, фальсификации учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя;


- в незаконном воспрепятствовании деятельности финансового управляющего, выраженного в уклонении от передачи документов и сведений, необходимых для исполнения возложенных на финансового управляющего обязанностей.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, предполагает наличие прямого умысла.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности вывода административного органа об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 и по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Таким образом, получение указанных сведений необходимо финансовому управляющему для исполнения обязанностей по установлению и реализации имущества должника.

Приведенные выше правовые нормы и разъяснения в совокупности свидетельствуют о том, что обязанность по передаче документов при банкротстве гражданина возложена на самого должника.

Вместе с тем судом не установлено, что указанная обязанность должником не была исполнена.

Содействие должника деятельности финансового управляющего в рамках дела о банкротстве должника констатировано в определении от 24 апреля 2025 года по делу

№ А74-2646/2023.


Вышеуказанное определение арбитражного суда должником исполнено, что также позволило финансовому управляющему продолжить осуществление своей деятельности. Доказательств обратного в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества из материалов дела не следует.

Финансовым управляющим не указано ни при обращении в орган прокуратуры, ни в рамках рассматриваемого дела о том, какое имущество (права, обязанности, сведения о нем) должником сокрыто, передано иным лицам, отчуждено либо уничтожено.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, на момент обращения заявителя в орган прокуратуры (18 июня 2025 года) и вынесения оспариваемых определений (17 июля 2025 года) не установлены достаточные данные, указывающие на наличие объективной стороны


правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для отказа в возбуждении дела.

Доводы заявителя о том, что в оспариваемых определениях от 17 июля 2025 года органом прокуратуры не отражены все обстоятельства, на которые административный орган ссылается в рамках настоящего спора, подлежат отклонению, поскольку, как уже отмечалось, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме, в том числе устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (части 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

С учетом изложенного, заявление арбитражного управляющего ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Заявителем при обращении не уплачивалась. В этой связи вопрос о ее распределении (взыскании) судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления арбитражного управляющего ФИО1 о признании незаконными определений прокуратуры города Абакана Республики Хакасия от 17 июля 2025 года об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.13 и по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья О.Е. Корякина