Решение от 10 октября 2024 г. по делу № А41-51208/2023

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51208/23
11 октября 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 24 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нагаевым Р.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Московско-Окского БВУ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Эпсилон» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство экологии и природопользования Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области, ООО «Эксплуатирующая компания «Довиль» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030207:176 в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, об исключении сведений из ЕГРН,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Московско-Окское БВУ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «Эпсилон» с требованиями признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030207:176 площадью 4041 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, 27 км Минского шоссе, в районе д/о «Озера», находящегося в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030207:176.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. представитель ответчика по требованиям возражал согласно отзыву и письменным возражениям. Представитель Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области поддержал позицию истца. Представители ООО «Эксплуатирующая компания «Довиль» поддержали позицию ответчика, по требования возражали согласно письменным пояснениям.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 АПК РФ, лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 ВК РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Под водным режимом - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 5 ВК РФ водные объекты подразделяются в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В соответствии с частью 1, 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования; поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

Как следует из статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с Положением «О Московско-Окском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов», утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.03.2014 № 66 (далее - положение), Московско-Окское БВУ, являясь территориальным органом межрегионального уровня Федерального агентства водных ресурсов, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в границах бассейна рек Волги, Оки, Днепра, Десны, Западной Двины, Дона, Меты на территории Брянской, Калужской, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской областей и г. Москвы, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 положения; осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования. МОБВУ в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, по защите имущественных интересов Российской Федерации по направлению своей деятельности. В соответствии с пунктом 13 Положения МОБВУ выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

В Московско-Окское бассейновое водное управление (далее – МОБВУ) поступило письмо межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области с результатами проверки по фактам возможного нарушения земельного, водного законодательства при формировании и использовании земельных участков, расположенных вблизи озера Паулюса на территории Одинцовского городского округа Московской области.

По результатам проведенной проверки межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:176, принадлежащий на праве собственности ООО «Эпсилон» частично расположен в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны.

Поскольку земельный участок образован с нарушением прямых запретов, установленных нормами земельного и водного законодательства, МОБВУ полагает, что сведения о координатах границ и характерных поворотных точках спорного участка подлежат исключению из ЕГРН.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами; при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (статья 11.4 ЗК РФ).

Частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

В силу части 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:176 площадью 4041 кв.м отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для размещения объектов жилищного строительства и строительства многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного и социального назначения с объектами общественного питания и инфраструктуры.

Водный объект – озеро Паулюса расположено в границах участка с кадастровым номером 50:20:0030207:224 и поставлен на кадастровый учет 05.07.2022 с присвоением кадастрового номера 50:20:0030207:955 в качестве технологического сооружения – емкость для технических нужд, год завершения строительства – 2012. В отношении сооружения с кадастровым номером 50:20:0030207:955 зарегистрировано право собственности ООО «ЭК «Довиль».

Согласно заключению об ограничениях оборотоспособности земельного участка и пояснения Моблархитектуры в соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки участок с кадастровым номером 50:20:0030207:224 расположен в территориальной зоне Р1- зона парков, земли, покрытые поверхностными водами, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:176 расположен в территориальной зоне О1 – многофункциональная общественно-деловая зона, частично находится в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта.

Между тем, суд учитывает следующее.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Ненадлежащий способ защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункту 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В пункте 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, указано, что результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Требования о признании незаконным межевания земельного участка и внесение о нем сведений в ЕГРН представляют собой оспаривания самих действий регистрирующего органа по внесению соответствующих сведений в ЕГРН, либо оспаривании вынесенного вышеуказанным органом решения о внесении сведений в ЕГРН, таким образом, надлежащим ответчиком по сформулированным истцом требованиям является регистрирующий орган, а дело об признании незаконными действий по кадастровому учету - рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ.

Межевые планы земельных участков ответчиков с точки зрения их правовой природы ни сделкой, ни актом публичного органа власти не являются, следовательно, не могут быть признаны недействительными в порядке § 2 главы 9 ГК РФ, главы 24 АПК РФ. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 04.10.2021 № 303-ЭС21-17201.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно пунктам 58, 59 Постановления Пленума № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума № 10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (пункт 56).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 14.02.2017 № 32-КГ16-29, признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку в этом случае право собственности на указанные земельные участки с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости, сохраняется за их правообладателями. Признание незаконным результатов межевания спорных земельных участков не разрешает спор по существу и не определяет надлежащий способ восстановления нарушенного права собственности истца.

Суд многократно предлагал МОБВУ уточнить требования и избранный способ защиты права, что отражено в определения о назначении дела к судебному разбирательству, об отложении судебного разбирательства.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Вместе с тем, фактически истцом оспаривается право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:176 в определенных площади и границах, в связи с чем надлежащим способом защиты прав МОБВУ является предъявление иска к собственникам земельных участков о признании права собственности на участок. Требования, направленные на изменение или прекращение прав на спорный участок в рамках настоящего дела не предъявлены. Требования к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет также не заявлены.

Таким образом, требования не подлежат удовлетворению в связи с избранием заявителем ненадлежащего способа.

Исходя из предмета рассматриваемых требований, избрания МОБВУ ненадлежащего способа защиты права, заявление ответчика о применении срока исковой давности не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Кроме того, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ч. 2 ст. 8 ВК РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Сведения о водных объектах подлежат включению в Государственный водный реестр (далее – ГВР), в котором отображаются, в том числе сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления и других зонах с особыми условиями их использования, а также о документах, на основании которых возникает право собственности на водные объекты или право пользования водными объектами.

На территории Московской области ведение ГВР осуществляет отдел водных ресурсов по Московской области Московско-Окского БВУ.

В материалы дела представлена справка Отдела водных ресурсов по Московской, Тверской областям и г. Москве МОБВУ от 28.09.2023 по водному объекту, из которой следует, что водный объект существует на протяжении 160 лет и с учетом того, что искусственный водный объект за такой длительный срок не может существовать без надлежащего ухода, с большей долей вероятности можно полагать, что озеро является естественным водным объектом.

Между тем, в материалы дела представлена выписка из ГВР от 28.11.2023, согласно которой пруд без названия, расположенный в границах участка с кадастровым номером 50:20:0030207:224, с реестровым номером 09010101621299000010500 представляется собой водоем не русловой, не образован ГТС, не имеет гидравлической связи с другими поверхностными объектами (копань).

В материалы дела представлено заключение специалиста ИП ФИО1 по результатам гидрологического обследования водного объекта на территории коттеджного поселка «Довиль», расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, 27 км Минского шоссе, в районе д/о Озера. Согласно данному заключению исследуемый водный объект является обособленным водным объектом, отсутствуют какие-либо выявленные водотоки, как впадающие, так и вытекающие из исследуемого водного объекта; наполнение происходит естественным образом в многоводные периоды - весеннее половодье и дождевые паводки, в маловодные периоды наполнение пруда происходит искусственным образом, подкачкой подземных вод через водоузел; исследуемый объект нельзя отнести ни к одной определенной Водным кодексом РФ группе водных объектов, но наиболее близок он по своим особенностям к «пруду-копани».

По результатам судебной экспертизы по настоящему делу представлено экспертное заключение, подготовленное ООО «Демпинг», в котором эксперты пришли к выводам, что водоем, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030207:224 по адресу: Московская обл., Одинцовский район, 27 км Минского шоссе, в районе д/о Озера, уч. № 55, имеет искусственное, антропогенное происхождение.

Вся территория вокруг исследуемого водоема благоустроена и используется как рекреационная зона с пешеходными дорожками. При обследовании установлено, что в водоем поступают очищенные сточные воды с ливневых очистных сооружений 50:20:0030207:500, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030207:320. Очищенные стоки из бетонного отстойника очистных сооружений поступают в буферный пруд, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030207:320 и далее сбрасываются в исследуемый водоем. Буферный пруд представляет собой искусственный неглубокий водоем, в котором происходит биологическая доочистка вод на слабо фильтрующих грунтах, основанная на процессах, протекающих при самоочищении водоемов; воды от ВЗУ системы поливочного водопровода.

Исследуемый водоем включен в систему поливочного водоснабжения поселка в качестве резервуара. В системе оборудованы два ВЗУ поливочного водопровода (кадастровый номер 50:20:0030207:452, 50:20:0030207:499), через которые осуществляется наполнение водоема и забор воды для подачи ее в поливочный водопровод поселка. Излишки воды сбрасываются в сеть ливневой канализации. Данная система позволяет: обеспечить циркуляцию и очистку воды в исследуемом водоеме, что в свою очередь уменьшает застаивание воды и ее «зацветание» (вызванного быстрым размножением водорослей); обеспечить сглаживание неравномерности потребления воды в системе; обеспечить равномерность загрузки очистных сооружений ливневой канализации.

Вблизи водоема находятся технологические сооружения, которые участвуют в водообмене с использованием исследуемого водоема: с кадастровым номером  50:20:0030207:452 - водозаборный узел № 1 поливочного водопровода, с кадастровым номером 50:20:0030207:499 - водозаборный узел № 2 поливочного водопровода, с кадастровым номером 50:20:0030207:500 - ливневые очистные сооружения.

Вокруг исследуемого объекта расположены технологические сооружения, которые поставляют воду в исследуемый водоем, забирают воду для технических нужд (полив) и обеспечивающих циркуляцию и очистку воды в самом водоеме. Имеется непосредственная технологическая возможность принудительного изменения уровня объема воды в указанном объекте с использованием технологических сооружений.

По результатам проведенного исследования, экспертами установлено, что пруд-копань, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0030207:224, имеет искусственное, антропогенное происхождение, образовавшиеся в результате хозяйственной деятельности - и используемый для хозяйственный нужд, основное назначение - емкость для технических нужд, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей. Водоем - полностью изолирован и обособлен.

Впадающие и вытекающие водотоки, обеспечивающие гидрологическую связь с другими поверхностными водными объектами, отсутствуют.

Так же анализ топографических карт разного периода показал то, что со временем форма водного объекта меняется от практически овального и более широкого в северной части до сильно вытянутого с уширением в южной части. Это свидетельствует об антропогенном воздействии на исследуемый водный объект на протяжении длительного времени.

Ретроспективный анализ топографических карт разного периода также показывает отсутствие каких-либо втекающих и вытекающих ручьев в исследуемый водный объект в более ранний период времени.

В этой связи эксперты также пришли к выводу, что наложение границ и пересечение площадей береговой полосы, водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы водного объекта, с границами земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030207:176 отсутствуют по причине отсутствия нормативной регламентации по установлению водоохранной и прибрежной защитной полосы для данного рода водных объектов.

В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:11 (т. 4 л.д. 90-140) имеется заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от 26.04.2005 № ЭЭ-554/05 по материалам застройки жилого поселка содержится информация о наличии пруда, образованного на безымянном ручье – притоке реки Л-вы, а также о наличии в южной части пруда двух водопропускных труб для пропуска ручья.

С учетом данного проекта и технического плана от 04.07.2022 на кадастровый учет поставлено сооружение с кадастровым номером 50:20:0030207:955.

Судом также установлено, что строительство технологического сооружения – емкость для технических нужд осуществлялось ООО «Высшая лига строительства», о чем подписан акт приемки законченного строительства от 17.09.2012 № 24.

Основные требования к использованию водных объектов определены положениями статьи 42 ВК РФ, согласно части 3 которой работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.

Согласно Государственному стандарту СССР 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения» пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей (пункт 179).

Надлежащих, достаточных и неопровержимых доказательств наличия гидравлической связи спорного водного объекта, равно как и естественного происхождения данного объекта, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

В материалы дела представлены пояснения МОБВУ, подготовленные с учетом выводов судебной экспертизы, в которых возражений против представленного заключения не имеется, в связи с чем МОБВУ просит рассмотреть дело в соответствии с представленными в материалы дела доказательствами.

Как установлено судом из материалов реестрового дела, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0030207:176 на основании договора купли-продажи от 15.06.2005 № 36, заключенного с Министерством имущественных отношений Московской области, находился в собственности ООО «Высшая лига строительства», затем последовательно отчужден в пользу ООО «Сигма», которое внесло данный участок в качестве вклада в уставной капитал ООО «Эпсилон».

В материалы дела также представлены пояснения Управления Росреестра по Московской области, согласно которым участки с кадастровыми номерами 50:20:0030207:176 и 50:20:0030207:224 образованы в результате преобразования участка с кадастровым номером 50:20:0030207:11 (исходный участок).

Постановлением ФАС Московского округа от 09.02.2004 № КА-А41/128-04 по заявлению Правительства Москвы о признании недействительным Постановления Правительства Московской области от 12.11.2002 № 527/44 «О выделении земельного участка в Одинцовском районе» установлено, что постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 11.05.1993 № 995 «О предоставлении земельных участков по фактическому пользованию» с изменениями, внесенными постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 17.05.1993 № 1031 «О внесении изменений в постановление главы администрации от 11.05.1993 № 995», дому отдыха «Озера» в бессрочное пользование в районе п. Западный предоставлен земельный участок размером 8,54 га, фактически занятый жилыми, хозяйственными строениями и сооружениями для оздоровительных целей, а АОЗТ «Лесное озеро» - в бессрочное пользование 63,78 га.

На основании распоряжения главы администрации Одинцовского района от 18 октября 2002 года № 980-р «О выборе земельного участка Обществом с ограниченной ответственностью «Высшая лига строительства» в г. Одинцово, пос. Западный» был осуществлен выбор земельного участка, составлен акт выбора земельного участка, чертеж границ, экспликация, проведена работа по формированию земельного участка.

Постановлением главы Одинцовского района Московской области от 30.10.2002 № 2530 «Об утверждении материалов согласования выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта ООО «Высшая лига строительства» для жилищного строительства и строительства многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного и социального назначения с объектами общественного питания и инфраструктуры, расположенного по адресу: 27 км Минского шоссе, в районе д/о «Озера» утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 63,8 га, свободного от строений, земли рекреационного назначения, из земель, находящихся в бессрочном пользовании АОЗТ «Лесное озеро», ООО «Высшая лига строительства».

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 04.11.2002 № 272-рм «О предварительном согласовании места размещения объектов жилищного строительства и строительства многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного и социального назначения с объектами общественного питания и инфраструктуры в Одинцовском районе» предварительно согласовано место размещения названных объектов на земельном участке общей площадью 63,8 га ООО «Высшая лига строительства» в Одинцовском районе. Результаты выбора и формирования земельного участка отражены в земельном кадастре.

Постановлением Правительства Московской области от 12.11.2002 № 527/44 «О предоставлении земельного участка в Одинцовском районе» ООО «Высшая лига строительства» предоставлен в аренду земельный участок площадью 63,8 га для размещения объектов жилищного строительства и строительства многофункциональных сооружений культурно-делового, спортивного и социального назначения с объектами общественного питания и инфраструктуры, расположенный вблизи дома отдыха «Озера» в Одинцовском районе.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Предмет спора не влияет на свойство преюдиции, учитывая, что в части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствует формулировка «предмет спора», а формулировка «в котором участвуют те же лица» не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе.

Таким образом, часть 2 статьи 69 АПК РФ связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдиция предусматривает не только отсутствие необходимости повторно  оказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

При этом свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Материалами дела подтверждается, что участок площадью 63,8 га, находившийся в бессрочном пользовании и аренде ООО «Высшая лига строительства» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:20:0030207:11.

Постановлением ФАС Московского округа от 09.02.2004 № КА-А41/128-04 также установлено, материалами реестрового дела подтверждается, что изменение целевого назначения участка с кадастровым номером 50:20:0030207:11 и отнесение к категории земель – земли поселений одобрено Мособлкомземом.

Таким образом, исходя из предмета и оснований требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования МОБВУ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья                                                                                                                Ю.С. Таранец