Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А57-13360/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-13360/2017
08 декабря 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Триголос,

ознакомившись с исковым заявлением индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), г.Саратов,

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова, г.Саратов,

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Саратова

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области

о взыскании суммы неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, действующий на основании доверенности от 08.11.2017 года,

от ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. №09/02, ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.11.2017 года №09/20387,

от ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области- ФИО5, действующий на основании доверенности от 05.02..2016 г. №09-985, ФИО6, действующий на основании доверенности от 13.01.2017 года №09-159,

от Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саратова – ФИО7, действующая на основании доверенности от 16.08.2017 года №04-25/012779, ФИО8, действующая на основании доверенности от 07.04.2017 г. №04-25/005005,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительным решения ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени, об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы и пени в размере 253 712,49 рублей.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ГУ УПФР в Ленинском районе г.Саратова, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области и Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Саратова возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

ИП ФИО1, как плательщик страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, оплатил соответствующие взносы в 2014 года у в размере 121 299,36 рублей, в 2015 году- 130 275,60 рублей.

В связи с вынесением Конституционным Судом РФ постановления от 30.11.2016 года №27-П, заявитель обратился 06.12.2016 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением исх. № 317 о пересчете и возврате сумм излишне уплаченных сумм.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова было рассмотрено поданное заявление, и в его удовлетворении было отказано,

Не согласившись с вышеуказанным решением, ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном указанной статьей.

При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

Статьей 26 Федерального закона № 212-ФЗ закреплено право плательщика страховых взносов на своевременный возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, а также порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частями 1-4 статьи 26 Федерального закона № 212- ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные названным Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено указанной статьей.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.

В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам.

Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.

Органом контроля за уплатой страховых взносов является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (статья 3 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно частям 11-13 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 22 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеизложенного, возврату или зачету предшествует обращение плательщика с заявлением по установленной форме в пределах трехлетнего срока со дня уплаты страховых взносов при условии наличия соответствующей переплаты.

При этом возврат осуществляется в течение одного месяца со дня получения соответствующим органом такого заявления, если сведения об излишне уплаченных страховых взносах не учтены (разнесены) на индивидуальных лицевых счетах застрахованных.

Судом установлено, что на момент подачи заявления в арбитражный суд предприниматель с заявлением установленной формы о возврате излишне уплаченных страховых взносов в соответствующее отделение пенсионного фонда не обращался.

Форма такого заявления утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда России от 22.12.2015 № 511п «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов».

Поданное предпринимателем заявление о возврате страховых взносов не соответствует установленной законом форме, в связи с чем, не может расцениваться как заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Аналогичная позиция закреплена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2017 года по делу №А57-7188/2016.

Суд отмечает, что истец не лишен возможности подать заявление в установленной форме в соответствующий пенсионный фонд для возврата излишне оплаченных страховых взносов.

Расходы по госпошлине суд распределяет в порядке статьи 110 АПК РФ.

Истцом при подаче заявления была произведена оплата государственной пошлины в размере 8382 рубля, о чем свидетельствуют платежные поручения № 15211818 от 29.05.2017 года на сумму 7681 рубль и № 74298963 от 05.07.2017 года на сумму 701 рубль.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ размер государственной пошлины при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет 300 рублей, в связи с чем, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 8082 рубля подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 27, 110, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне оплаченную государственную пошлину в размере 8 082 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова