Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А07-2823/2024Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А07-2823/24 г. Уфа 28 марта 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2024 года. Полный текст решения изготовлен 28.03.2024 года. Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 И.И., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 309028008600416) к Российской Федерации в лице ФССП России (ИНН <***>, ОГРН <***>), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3, начальнику отдела- старшему приставу ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Партнер" (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии: заявитель: ФИО2, паспорт; от СПИ ФИО3: ФИО5, представитель по доверенности от 12.09.23; иные представители лиц, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации. ИП ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель ФИО2) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим следующие требования: признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы ФИО3, выразившиеся: - в неполном исполнении требований исполнительного листа от 22 сентября 2023 г. серии ФС № 044329635, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07- 1854/2023, в отсутствие для этого препятствий, и в прекращении исполнительного производ¬ства при неполном исполнении требований исполнительного документа и отсутствия для этого оснований путем вынесения постановления от 05 февраля 2024 г. № 02007/24/122130; - в нарушении сроков перечисления на банковский счет взыскателя ИП ФИО2 взысканных с должника ООО «Партнер» и поступивших 21 ноября 2023 г. на депозит Советского РОСП г. Уфы денежных средств в размере 168 997 руб. 09 коп.; признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного при-става Советского РОСП г. Уфы ФИО6, выразившиеся в нарушении установленных сроков рассмотрения жалобы (заявления ИП ФИО2 от 07 февраля 2024 г. № 4), поданной в порядке подчиненности, и принятия по результатам рассмотрения данной жалобы соответствующего решения; признать незаконным постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы ФИО6 от 26 февраля 2024 г. № 02007/24/203980 об отказе в удовлетворении жалобы и отменить постановление; взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу ИП ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 168 997 руб. 09 коп. за период с 29 ноября 2023 г. по 31 января 2024 г. в размере 4 653 руб. 21 коп. (с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, принятого арбитражным судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с требованиями ст. ст. 51, 199 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Партнер". Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. 27.10.2023 судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы на основании исполнительного листа серии ФС № 044329635 от 22.09.2023, выданный органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-1854/2023, предмет исполнения: задолженность в размере: 168997,09 руб. в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ООО "Партнер", в пользу взыскателя: предпринимателя ФИО2 Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в несовершении всех необходимых действий по исполнительному производству, что повлекло за собой нарушение прав заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ). В статье 12 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ). На основании части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. В части 1 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ). В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Согласно статьям 9, 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения. В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Материалами дела подтверждается факт осуществления приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа и взыскание задолженности. Так, приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы и банковские организации, к операторам связи, в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о снятии ареста с денежных средств на счете. 17.11.2023 на депозитный счет Советского РО СП г. Уфы поступили денежные средства в сумме 168 997,08 руб. 14.12.2023 данные денежные средства распределены на счет взыскателя. 19.12.2023 перечисленные денежные средства возвращены на депозитный счет в связи с невозможностью зачислить на указанный в постановлении счет получателя. 15.01.2024 вышеуказанная сумма направлена взыскателю на счет. 22.01.2024 денежные средства возвращены на депозитный счет Советского РО СП г. Уфы. 30.01.2024 судебным приставом-исполнителем сумма перечислена взыскателю на счет. 07.03.2024 на депозитный счет Советского РО СП г.Уфы поступили денежные средства в сумме 3 463,33 руб., которые 11.03.2024г перечислены взыскателю на счет. В рамках исполнительного производства № 96231/24/02007 поступили обращения взыскателя ИП ФИО2, на которые своевременно даны ответы и направлены в адрес взыскателя, а именно: 01.11.2023 поступило обращение в порядке 59-ФЗ, на которое дан ответ. 30.11.2023 - ответ направлен взыскателю по почте 01.12.2023. 04.12.2023 поступило обращение в порядке 59-ФЗ, на которое дан ответ 29.12.2023, ответ направлен взыскателю по почте 09.01.2024. 07.12.2023 поступила жалоба взыскателя по исполнительному производству, на которую начальником отдела дан ответ от 18.12.2023, постановление по результатам рассмотрения жалобы направлен заявителю 18.12.2023. 09.02.2024 поступила жалоба взыскателя по исполнительному производству, на которую начальником отдела дан ответ от 26.02.2024, постановление по результатам рассмотрения жалобы направлен заявителю 26.02.2024, трек номер для отслеживания корреспонденции 45000089736565. 05.02.2024 судебным приставом-исполнителем внесено постановление об окончании исполнительного производства № 506702/23/02007. 21.02.2024 начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. 22.03.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа исполнительное производство окончено. Суд полагает необходимым отметить, что не получение ответа на обращение заявителя, не может свидетельствовать о незаконных действиях или бездействии судебных приставов, поскольку на последних возложены обязанности по отправке процессуальных документов и ответов на обращения, а не обязанность по вручению данных документов заявителям. В этой связи доводы заявителя о незаконном действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя следует признать несостоятельными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении требований ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 309028008600416) отказать. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru. Судья А. Д. Азаматов Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Ответчики:в лице ФССП РФ (подробнее)Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (подробнее) Судебный пристав исполнитель Советского РОСП г. Уфы Мельников Д.А. (подробнее) Судьи дела:Азаматов А.Д. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |