Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А51-5087/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5087/2020
г. Владивосток
04 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.03.2005)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 319253600070785, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 19.07.2019)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении по делу от 12.03.2020 № 84

при участии:

от заявителя – ФИО3 (доверенность № 2/2020 от 09.01.2020, диплом о ВЮО)

от ответчика – представитель не явился, надлежаще извещен,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее – заявитель, Роспотребнадзор, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по протоколу об административном правонарушении по делу от 12.03.2020№ 84.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направил, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представил. В связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие не явившихся представителей ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

При отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156, 205 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции в отсутствии не явившихся представителей сторон.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании заявитель указал, что в ходе осмотра принадлежащих ответчику помещений при осуществлении предпринимательской деятельности был установлен факт реализации некурительной никотинсодержащей продукции в ассортименте без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 7, пунктов 1, 2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011 и влечет за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан – потребителей, в связи с чем, просит привлечь ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ. Заявитель полагает, что рассматриваемое правонарушение должно быть квалифицировано согласно указанной норме КоАП РФ ввиду возникновения риска значительного вредного воздействия реализуемой предпринимателем продукции на здоровье и жизнь человека, в частности ее составляющей – никотином. Предоставил сведения, что ранее предприниматель не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, требований заявителя не оспорил, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразил.

В ходе исследования материалов дела суд установил следующее.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 27.12.2019 № 3229, в целях выполнения приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2019 № 02/17909-2019-27 «Об усилении контроля (надзора) за никотинсодержащей продукцией» и реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 24.12.2019. №ДМ-П 12-11271, должностными лицами Роспотребнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли в магазине «Султан», расположенном по адресу: <...>, по результатам которой оформлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.12.2019 и акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 22.01.2020 № 8.

Из указанных документов следует, что в ходе осмотра 30.12.2019 торговых помещений магазина «Султан», установлен факт реализации предпринимателем некурительной никотинсодержащей продукции в ассортименте без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1. Не табачная жевательная смесь «KURWA», 1/150 мг, никотин 60 мг, 18+, дата изготовления 20.06.2019, производитель ООО АДАЮНИОН ГРУПП, Россия, СП, ул. Демьяна Бедного, 6, кор. 1 лит. А, в количестве 2 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

2. Жевательная смесь без содержания табака «С4», 1/70 мг, никотин 60 мг, изготовлена 25.09.2019, производитель ИП ФИО5, <...>, в количестве 6 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

3. Жевательная смесь «ALFA» COLD CHERRY, 1/12г, никотин 60 мг, 18+, изготовлено 03.10.2019, производитель ИП ФИО6, Россия, <...>, в количестве 4 шт., цена за ед.товара - 200 руб.;

4. Смесь на растительной основе без содержания табака CORONA Шоколадный марфин, 1/18г, никотин 60 мг, изготовлено 01.10.2019, производитель ООО «МонЛайм», г. Тверь, в количестве 5 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

5. Наименование продукции не указано (по внешнему виду жевательная смесь) ENERGY, 1/12г, 18+, никотин 60 мг, изготовлено: сентябрь 2019г., производитель ООО «Никтеч», Россия, СП, пр-т Литовский, д. 52Б, в количестве 11 шт., цена за ед. товара -250 руб.;

6. Жевательная смесь «Самоубийца», 1/15г, никотин 60 мг, 18+, изготовлено: 10.11.2019г., производитель не указан, в количестве 2 шт., цена за ед. товара - 250 руб.

При идентификации реализуемой ИП ФИО2 некурительной продукции, Роспотребнадзор установил, что данная продукция применяется путем жевания, рассасывания с поступлением в организм, в том числе через органы пищеварения и данный способ применения продукции позволяет идентифицировать ее как пищевую, в отношении которой действует обязательный к применению Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011 и согласно пункта 3 статьи 5 которого, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Как следует из акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 22.01.2020 № 8 товаросопроводительная документация на вышеперечисленный товар в ходе проведения проверки ИП ФИО2 не представлена.

Протоколом ареста товаров и иных вещей от 30.12.2019 № 3229 вышеуказанная никотинсодержащая продукция, всего 30 шт. шести наименований общей стоимостью 7 300 руб. снята с реализации, опечатана и оставлена на ответственное хранение в магазине «Султан» ИП ФИО2

Установив в ходе проверки, что предпринимателем осуществляется реализация никотинсодержащей продукции с нарушением требований пункта 1 статьи 7, пунктов 1, 2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, и усмотрев в его действиях признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом административного органа 12.03.2020 составлен протокол об административном правонарушении по делу № 84.

В порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела были направлены в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, административный орган квалифицировал действия предпринимателя в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Часть 2 указанной статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 данной статьи, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец товара.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Таким образом, квалифицирующим признаком нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Диспозицией указанной нормы охвачены, в том числе, действия продавца, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, а также действия этого лица по выпуску в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) определяет стандарт, как документ, в котором, в частности, устанавливаются правила и характеристики продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации.

В соответствии со статьями 6 и 7 Закона № 184-ФЗ, защита жизни и здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования.

Как следует из протокола об административном правонарушении по делу от 12.03.2020 № 84 предпринимателю вменена реализация никотинсодержащой продукции в ассортименте без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно требований пункта 1 статьи 7, пунктов 1, 2 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, и его действия квалифицированы административным органом по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В частности, заявитель полагает, что, несмотря на отсутствие специального технического регламента Таможенного союза для никотинсодержащей продукции, в том числе жевательных смесей без содержания табака, но с наличием в составе никотина, такой вид продукции, исходя из способа его применения человеком, относится к пищевой продукции, в отношении которой применим Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - TP ТС 021/2011), устанавливающий основной принцип для оборота такой продукции – ее безопасности, исключающей недопустимый риск, связанный с вредным воздействием на человека и будущие поколения (статья 4, пункт 1 статьи 7 TP ТС 021/2011).

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4 названного Закона).

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В пункте 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014) продукция определена как результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.

В TP ТС 021/2011 «пищевая продукция» - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Кроме того, в статье 4 TP ТС 021/2011 даны определения «вредному воздействию на человека пищевой продукции» - воздействие неблагоприятных факторов, связанных с наличием в пищевой продукции контаминантов, загрязнителей, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу для жизни и здоровья будущих поколений; «пищевой продукции нового вида» - пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной; «пищевой продукции смешанного состава» - пищевая продукция, состоящая из двух или более компонентов, за исключением пищевых добавок и ароматизаторов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (часть 3 стать 5 ТР ТС 021/2011).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят Технический Регламент Таможенного союза «ТР ТС 022/2011. Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011), пунктом 4.1 которого установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции, которая должна содержать, помимо прочего, в том числе сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, изображение которого и Порядок его применения, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711.

Такой знак, согласно названному Порядку (пункт 2) свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза). Маркировка указанным знаком продукции осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 показатели безопасности (кроме микробиологических) для пищевой продукции смешанного состава определяются по вкладу отдельных компонентов с учетом массовых долей и показателей безопасности для данных компонентов, установленных настоящим техническим регламентом, если иное не установлено Приложениями 1, 2, 3, 4, 6 настоящего технического регламента и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ТР ТС 021/2011 для целей отнесения пищевой продукции к объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий технический регламент, заинтересованными лицами осуществляется идентификация пищевой продукции.

Частью 2 указанной статьи установлено, что идентификация пищевой продукции проводится по ее наименованию и (или) ее признакам, изложенным в определении такой продукции в настоящем техническом регламенте или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и (или) визуальным, и (или) органолептическим, и (или) аналитическими методами.

На основании пункта 1 части 3 статьи 6 ТР ТС 021/2011 идентификация пищевой продукции проводится, в том числе, по наименованию - путем сравнения наименования и назначения пищевой продукции, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении вида пищевой продукции в настоящем техническом регламенте и (или) в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

В силу части 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к данному техническому регламенту.

Как следует из материалов дела, выявленная в ходе проведенной Роспотребнадзором внеплановой выездной проверки деятельности предпринимателя в сфере розничной торговли никотиносодержащая продукция в ассортименте различных производителей и торговых марок, с разным весом, представляет собой жевательную смесь без содержания табака с содержанием массовой доли никотина в виде характеристики крепости продукта (60 мг).

Использование применения выявленных в ходе проверки находящихся на реализации жевательных смесей для пищевой цели очевидно следует из сферы его применения – путем жевания, рассасывания человеком с поступлением в организм, в том числе через органы пищеварения.

Таким образом, реализуемая ответчиком продукция является пищевой, поскольку никотин, содержащийся в ней, после размещения во рту и взаимодействуя с ферментами слюны, постепенно растворяется, проглатывается потребителем, т.е. съедается.

Иная цель применения из содержащейся на упаковке такой продукции информации не следует, а также не представлена ответчиком в материалы дела.

Такое же применение свойственно аналогичным жевательным никотиносодержащим смесям, и общее применения такой продукции связано одной целью, в том числе в качестве альтернативы употребления табачной продукции, в виде всасывания в кровь через слизистую оболочку рта никотина, в результате чего происходит выброс адреналина и расслабление.

Кроме того, к пищевым продуктам согласно TP ТС 021/2011 относится и такая продукция, как жевательная резинка, которая по способу использования также, как и бестабачные никотиновые смеси (сосательные, жевательные), не предназначена для употребления человеком в пищу и предназначена для получения содержащихся в жевательной резинке вкусоароматических веществ через ротовую полость.

Помимо прочего, в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, заменители табака отнесены к разделу 4 «Готовые пищевые продукты; Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; Табак и его заменители». Табак и промышленные заменители табака включены в группу 24, а именно в товарную позицию 24 03 «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции».

Действительно, бестабачные никотиновые смеси (сосательные, жевательные) непосредственно не определены в техническом регламенте TP ТС 021/2011, тем не менее они употребляются человеком через ротовую полость, как пищевой продукт, в их состав входят пищевые добавки, и конечным итогом употребление такого продукта является получение организмом человека содержащихся в таком продукте веществ, в том числе вкусо-ароматических добавок.

Кроме того, факт отнесения некурительной никотинсодержащей продукции к пищевой продукции и объекту технического регулирования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 подтверждается письмом Евразийской экономической комиссии от 20.12.2019 № НВ-3122/1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отнесение Роспотребнадзором выявленной в ходе проверки у предпринимателя продукции к объектам регулирования техническими регламентами TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», является обоснованным.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза (пункт 4 статьи 5 TP ТС 021/2011).

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента TP ТС 021 /2011, подлежит утилизации (пункт 1 статьи 18 TP ТС 021 /2011).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки деятельности предпринимателя Роспотребнадзором установлено нахождение на реализации у ответчика никотиносодержащей продукции без товаросопроводительной документации от поставщиков, в том числе, удостоверяющих ее качество и безопасность.

Таким образом, административным органом установлено, что документы подтверждающие соответствие спорной продукции требованиям ТР ТС 021/2011 отсутствуют.

Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.02.2000 № 29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ), в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются и уничтожаются.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Несоблюдение обозначенных выше правовых норм квалифицируется по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, особенностью которых является то, что такие противоправные действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан либо создали угрозу причинения вреда такого вреда.

При этом, административный орган, на котором лежит соответствующая обязанность доказать факт наличия соответствующего вреда либо угрозы причинения вреда, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что продукты приобрели опасные свойства для жизни и здоровья человека, что и будет являться признаком, позволяющим квалифицировать допущенное ответчиком нарушение по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 утвержден «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию», которым дано определение «никотина» - алкалоид, содержащийся в растениях рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum и Nicotiana Rustica.

Установленные в ТР ТС 035/2014 нормативы содержания смолы (10 мг/сиг.), никотина (1,0 мг/сиг.) и монооксида углерода (10 мг/сиг.) считаются максимально допустимыми при производстве сигарет, при этом результаты измерений могут колебаться вокруг максимальных значений.

Кроме того Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 137 введены в действие «ГН 2.3.2.1377-03. Предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях. Гигиенические нормативы» (применяются с учетом положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), согласно которым предельное содержание никотина в табачных изделиях не должно превышать 1,20 мг/1 сигарету с фильтром и 1,30 мг/1сигарету без фильтра.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), утвержденным решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 № 10/65 (Том 2. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) Никотин* - алкалоид, содержащийся в листьях табака; может быть получен также путем синтеза. Бесцветная жидкость, коричневеющая на воздухе; имеет характерный резкий запах. Сильное основание, токсичен, образует кристаллические соли; применяется в качестве фунгицида и инсектицида для защиты растений.

Аналогичное определение никотина и его солей дано в Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43).

Из содержащейся в общедоступных сервисах телекоммуникационной сети «Интернет» информации следует, что никотин и его соединения являются типичными нервными ядами. Действуют двухфазно с периодами возбуждения и угнетения. Встречаются острые и хронические отравления. Предельно допустимая концентрация для табачной пыли 3 мг/м3, для никотин-сульфата - 0,1 мг/м3.

Признаки отравления: при остром отравлении у пострадавших появляются сильная головная боль, головокружение, общая слабость, чувство жжения во рту, наблюдаются повышенное слюно и потоотделение, тошнота, рвота, светобоязнь, расстройство зрения и слуха, конечности становятся холодными, чувство тяжести и стеснения в груди, боли в области сердца, затрудненное дыхание, учащенное сердцебиение. В тяжелых случаях - частый, слабого наполнения, иногда аритмичный пульс, холодный пот, судороги, бред, коматозное состояние, резкое падение артериального давления.

Концентрация никотина в выявленных Роспотребнадзором на реализации у предпринимателя бестабачных некотиносодержащих жевательных смесей в среднем составляет 60 мг, в то время как в обычной сигарете, такой показатель согласно ТР ТС 035/2014 должен быть не более 1,0 мг/сиг., т.е. в данном случае имеет место превышение содержания в указанных смесях никотина по сравнению с сигаретой в 60 раз. Таким образом, указанные смеси очевидно представляют собой большую опасность, нежели табак.

Экстракт никотина после размещения во рту, взаимодействуя с ферментами слюны, растворяется, никотин и ароматизаторы высвобождаются и поступают в кровоток, который разносит никотин по всему организму, в том числе в головной мозг. Следовательно, потребители сосательных смесей получают более внушительную разовую дозу никотина в сравнении с курильщиками.

Как правило, сеанс рассасывания бестабачного никотинсодержащего продукта длится 3-30 минут. За это время в организм поступает от 10 мг тонизирующего вещества. В ходе выкуривания крепкой сигареты «порция» никотина составляет не более 1,5 мг, т.е. употребление 1 порции никотинсодержащего продукта равен выкуриванию 6-7 сигарет одновременно. Если смеси держать во рту дольше 20-30 минут высока вероятность сильной интоксикации организма с непредвиденными последствиями. Физиология и биомеханизм воздействия на организм никотина связаны с его взаимодействием с Н-холинорецепторами содержащих холинергических нервных синапсов и, как следствие, возбуждением некоторых отделов парасимпатической нервной системы (эффекты зависят от дозы: в малых дозах стимулирует рецепторы синапса, связываясь с ними, к примеру, у курильщиков повышение частоты и силы сердечных сокращений (сердцебиений), усиление слюноотделения и перистальтики кишечника и т. д.; в больших дозах, наоборот, конкурентно блокирует рецепторы к воздействию ацетилхолина). Смертельная разовая доза при остром отравлении для человека — 0.5-1 г на 1 кг веса человека.

Также суд принимает во внимание неоднократное выявление в Российской Федерации подтвержденных случаев отравления несовершеннолетних никотинсодержащей продукцией, что в том числе обусловило проведение мер, предусмотренных приказом Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.12.2019 № 1053 «О проведении внеплановых проверок» и поручением Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 24.12.2019. №ДМ-П 12-11271.

В связи с этим суд признает обоснованным доводы Роспотребнадзора относительно создания угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, в связи с реализацией предпринимателем жевательных никотиносодержащих смесей, выявленных 30.12.2019 надзорным органом в ходе проверки, результы которой оформлены протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.12.2019, протоколом ареста товаров и иных вещей от 30.12.2019 № 3229, актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 22.01.2020 № 8.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарносопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Под розничной реализацией товаров потребителю, исходя из положений статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далдее – ГК РФ), следует понимать продажу товаров путем заключения договора розничной купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Данное правое положение дает основания полагать, что публичная оферта может рассматриваться как предложение заключить договор и в случае осуществления розничной продажи товара, что вытекает из положений пункта 2 статьи 492 и статьи 494 ГК РФ, определяющих публичность договора розничной продажи.

В силу названных норм, размещение товара с установленной ценой его продажи в помещении магазина (торговом павильоне) или в ином месте, в пределах доступности от предложения покупателя купить такой товар, рассматривается как его реализация.

Учитывая изложенное, поскольку предприниматель реализует некурительную никотинсодержащую продукцию – жевательную смесь в отсутствие товаросопроводительной документации, в том числе подтверждающей безопасность такой продукции для человека, и учитывая доступность указанной продукции для приобретения ее несовершеннолетними, вывод Роспотребнадзора о наличии в действиях ответчика состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, является обоснованным.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о наличии в деянии предпринимателя события административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Нарушения предпринимателем названных требований установлены в ходе проверки, проведенной Роспотребнадзором с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с участием понятых и представителя ответчика, действующего на основании надлежаще оформленной доверенности.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом не установлено обстоятельств, препятствующих предпринимателю соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также не найдено доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер по их соблюдению в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика (статьи 2.1 и 2.2 КоАП РФ) в совершении вменяемого ему деяния.

Указанное правонарушение предпринимателя объективно не относится к формальным.

Вина предпринимателя заключается в отсутствии надлежащей организации и контроля за соблюдением обязательных требований по исполнению правил реализации пищевой продукции, нарушении законодательства о техническом регулировании, о качестве и безопасности реализуемой пищевой продукции.

Имея возможность для соблюдения обязательных норм и правил, предприниматель не исполнил возложенные на него действующим законодательством публично-правовые обязанности в данной сфере деятельности.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенным выше правовыми актами, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Таким образом, факт правонарушения и вина ответчика являются доказанными.

Собранными по делу об административном правонарушении доказательствами подтверждены изложенные в протоколе об административном правонарушении по делу от 12.03.2020 № 84 факты нарушений обязательных требований к продукции и процессам ее розничной реализации на момент проверки, квалифицируемые в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП, а также состав данного правонарушения в действиях предпринимателя.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Протокол об административном правонарушении в отношении предпринимателя составлен административным органом с соблюдением установленного КоАП РФ порядка и в пределах представленных ему полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ. Ответчику была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив соблюдение заявителем требований процессуального законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд не установил каких-либо грубых, неустранимых нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное предпринимателем деяние, как малозначительное по правилам статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ответчиком правонарушения и данных в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснений.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Санкция части 2 статьи 14.43 предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В то же время, применяемые административные санкции, исходя из общих принципов права, должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям дифференцированности ответственности и справедливости наказания.

Защита установленного порядка осуществления видов деятельности, в отношении которых законодательством о техническом регулировании предусмотрены требования для находящейся в обороте пищевой продукции, учитывая специфику регулирования оборота продукции с содержанием никотина и возникающую в связи с этим общественную опасность при ее свободной реализации без подтверждения ее безопасности для человека, является приоритетной целью действия содержащихся в КоАП РФ охранительных норм, в том числе части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, а ее санкция содержит превентивные меры, направленные на побуждение нарушителя привести свою деятельность в соответствие с действующим законом

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не имеется. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность предпринимателя суд признает то, что ответчик впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения такой категории (сведения об обратном в материалах дела не содержаться, сторонами не заявлялись).

Сведений об имущественной несостоятельности предпринимателя суду не представлено, сторонами не заявлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.асью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие отягчающего обстоятельства, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает необходимым и достаточным применение к ответчику наказания в виде наложения штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а именно в размере 30 000 рублей.

При этом, суд исходит из того, что наказание в виде штрафа в указанном размере, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении административным органом, согласно статьи 27.14 КоАП РФ, произведен арест продукции, явившейся предметом рассматриваемого по делу административного правонарушения по протоколу об аресте товаров и иных вещей от 30.12.2019 № 3229.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ, пункта 4 статьи 5, пункт 1 статьи 18 TP ТС 021 /2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента TP ТС 021/2011, признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается.

Следовательно, в отсутствие доказательств, подтверждающих соответствие установленным требованиям технических норм находящейся на реализации у предпринимателя никотиносодержащей продукции, такая продукция не может быть передана в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации по правилам применения меры административного взыскания в виде конфискации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

Поскольку соответствие нормам технического регулирования арестованной по протоколу ареста товаров и иных вещей от 30.12.2019 № 3229 нокотинсодержащей продукции, находящейся на ответственном хранении у ИП ФИО2 по адресу: <...>, не подтверждено ответчиком, такая продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению (пункт 3 Обзора судебной практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

Уничтожение спорной продукции должно осуществляться в порядке, определенном пунктом 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.12.2009 № 72 «О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории Российской Федерации».

Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 АПК РФ,

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; ИНН <***>, ОГРНИП 319253600070785, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 19.07.2019, место жительства: 692249, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254301001, банк получателя – Дальневосточное ГУ Банка России, р/счет <***>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001, КБК 14111601141019000140, назначение платежа – административный штраф по делу № А51-5087/2020.

Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить Арбитражному суду Приморского края.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления суду доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.

Продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, арестованную по протоколу ареста товаров и иных вещей от 30.12.2019 № 3229 и находящуюся на хранении у ИП ФИО2 по адресу: <...>, а именно:

1.Не табачная жевательная смесь «KURWA», 1/150 мг, никотин 60 мг, 18+, дата изготовления 20.06.2019, производитель ООО АДАЮНИОН ГРУПП, Россия, СП, ул. Демьяна Бедного, 6, кор. 1 лит. А, в количестве 2 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

2.Жевательная смесь без содержания табака «С4», 1/70 мг, никотин 60 мг, изготовлена 25.09.2019, производитель ИП ФИО5, <...>, в количестве 6 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

3.Жевательная смесь «ALFA» COLD CHERRY, 1/12г, никотин 60 мг, 18+, изготовлено 03.10.2019, производитель ИП ФИО6, Россия, <...>, в количестве 4 шт., цена за ед.товара - 200 руб.;

4.Смесь на растительной основе без содержания табака CORONA Шоколадный марфин, 1/18г, никотин 60 мг, изготовлено 01.10.2019, производитель ООО «МонЛайм», г. Тверь, в количестве 5 шт., цена за ед. товара - 250 руб.;

5. Наименование продукции не указано (по внешнему виду жевательная смесь) ENERGY, 1/12г, 18+, никотин 60 мг, изготовлено: сентябрь 2019г., производитель ООО «Никтеч», Россия, СП, пр-т Литовский, д. 52Б, в количестве 11 шт., цена за ед. товара -250 руб.;

6.Жевательная смесь «Самоубийца», 1/15г, никотин 60 мг, 18+, изготовлено: 10.11.2019г., производитель не указан, в количестве 2 шт., цена за ед. товара - 250 руб. - изъять из оборота и направить на уничтожение в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Беспалова Н.А.