Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А40-151640/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-151640/17-94-1427
г. Москва
27 сентября 2017 года
Резолютивная часть оглашена 20 сентября 2017 года Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2017 года Арбитражный суд в составе судьи Лапшиной В. В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Горстрой» (ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве ФИО2, Управлению ФССП России по Москве

третье лицо: ООО «Стройтех»

о признании незаконным Постановления № 77022/17/94650 от 10.08.2017 г. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17883/17/7702-ИП

В судебное заседание явились: от заявителя – ФИО3 по доверенности № 12 от 06.02.2017г.; от ответчика – ФИО4, удостоверение ТО 480430; от УФССП России по Москве – не явился, извещён; от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Горстрой» (далее – заявитель, Общество) обратилось с требованиями к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве ФИО2, Управлению ФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления от 10.08.2017г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 17883/17/7702-ИП.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по мотивам изложенным в заявлении.

Ответчиком представлен отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям закона.

УФССП России по Москве и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление ООО «Горстрой» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном

суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 14.07.2017г. судебным приставом- исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, на основании исполнительного документа – Исполнительный лист № ФС 017617140 от 28.06.2017, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-249871/16- 5-2177, вступившее в законную силу 13.06.2017, предмет исполнения задолженность в размере 2 586 020,78 руб., в отношении должника ООО «Горстрой» в пользу взыскателя ООО «СТРОЙТЕХ», возбуждено исполнительное производство № 17883/17/77022-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства № 17883/17/77022-ИП был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

10.08.2017 судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 181 021,45 руб.

Не согласившись с указанным постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.08.2017г., ООО «Горстрой» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина

или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 13 данного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Согласно пункта 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановление от 14.07.2017г. о возбуждении исполнительного производства № 17883/17/77022-ИП было получено ООО «Горстрой» 10.08.2017 года, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтовых отправлений (почтовый идентификатор 10944013212036).

Получив указанное постановление о возбуждении исполнительного производства, 11.08.2017г. ООО «Горстрой» исполнило его добровольно, что подтверждается платежным поручением № 1909 от 11.08.2017 года.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Частью 2 статьи 29 данного Федерального закона установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федеральный закон N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный лист.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федеральный закон N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 50 указанного Федерального закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам,

возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника и получить доказательства вручения ему указанного документа, иное бы означало нарушение прав и законных интересов должника, в том числе, лишение последнего возможности исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, а также лишение его возможности реализовать права, предусмотренные статьей 50 Федерального закона N 229-ФЗ.

В связи с чем судом отклоняются, доводы ответчика о том, что ООО «Горстрой» извещалось о возбуждении исполнительного производства по телефону.

Исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 17883/17/77022-ИП, был исполнен в пределах установленного срока для добровольного исполнения, а именно: на следующий день после получения постановления о возбуждения исполнительного производства.

Доказательств получения ООО «Горстрой» постановления от 14.07.2017г. о возбуждения исполнительного производства № 17883/17/77022-ИП в более ранний срок, судебным приставом-исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не может быть признано соответствующими закону.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве ФИО2 от 10.08.2017г. № 77022/17/94650 о взыскании с ООО «Горстрой» исполнительского сбора по исполнительному производству № 17883/17/77022-ИП.

Проверено на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.В.Лапшина