Решение от 15 октября 2021 г. по делу № А12-22898/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-22898/2021
г. Волгоград
15 октября 2021 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее – ООО «Ситиматик-Волгоград», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене постановления от 20.07.2021 №285, вынесенного инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – инспекция, административный орган).

На основании положений пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) указанное заявление принято судом в порядке упрощенного производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области представила копии материалов проверки и отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении требований (л.д.42-51).

Управление «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда, администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области отзывы суду не представили.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности в соответствии со статьёй 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Исходя из требований части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в период с 03.03.2021 по 31.03.2021 инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области проведена документарная проверка качества предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) потребителям, проживающим в х. Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в отношении ООО «Управление отходами-Волгоград».

По мнению административного органа, ООО «Управление отходами-Волгоград» нарушило пункт 17 приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354).

Нарушения выразились в необеспечении обществом своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из места (площадки) накопления, находящегося по адресу: х.Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, что повлекло нарушение нормативного режима с учетом допустимых отклонений, указанных в пункте 17 Приложения №1 к Правилам № 354.

Результаты проверки отражены в акте проверки органом государственного надзора юридического лица №285 от 31.03.2021 (л.д.93-95).

31.03.2021 административным органом выдано обществу предписание №285, согласно которому обществу предписано обеспечить вывоз ТКО с территории хутора Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области в соответствии с требованиями пункта 17 Приложения 1 к Правилам № 354, в соответствии с которым вывоз ТКО в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 С и ниже) осуществляется не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше + 5 С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), в срок до 14.04.2021 (л.д.96).

На основании выявленных нарушений 26.04.2021 младшим консультантом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1 в отсутствии представителя общества в отношении ООО «Управление отходами - Волгоград» составлен протокол №285 об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ (л.д.107-109).

20.07.2021 заместителем руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление №285 о назначении административного наказания о привлечении ООО «Ситиматик - Волгоград» к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.62-67).

ООО «Ситиматик-Волгоград», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлекая лицо к административной ответственности, административный орган обязан установить все элементы состава административного правонарушения (субъект, объект, субъективную сторону, объективную сторону).

Исходя из статьи 7.23 КоАП РФ, следует, что нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются права потребителей (граждан), а непосредственным предметом посягательства - утвержденные нормативы и режим обеспечения населения коммунальными услугами, в том числе качество коммунальных услуг.

Объективную сторону административного правонарушения образуют действия либо бездействие лица, повлекшие нарушение установленного нормативного уровня либо режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Субъектом правонарушения по данной статье являются должностные и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, обязанные обеспечивать нормативный уровень или режим обеспечения населения коммунальными услугами.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик - Волгоград» с 01.04.2010 осуществляет деятельность по сбору отходов. Проверка проводилась в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград», которое 27.04.2021 изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.97-100).

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, в соответствии с возложенными полномочиями заключил соглашение от 06.08.2018 об обеспечении деятельности на территории Волгоградской области (далее – Соглашение) с Региональным оператором ООО «Управление отходами – Волгоград».

В соответствии с пунктом 2.1.37 Соглашения ООО «Управление отходами – Волгоград» обязан обеспечивать исполнение требований к качеству коммунальных услуг в сфере обращения с ТКО, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также нести ответственность перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 17 Приложения № 1 к Правилам №354 вывоз ТКО из мест (площадок) накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) осуществляется не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

В соответствии с пунктом 2.2.1 "СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 °C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре – свыше +5 °C) не более одних суток (ежедневный вывоз).

Основным критерием качества предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с требованиями Правил №354 является обеспечение своевременного вывоза ТКО (периодичности).

В ходе контроля соблюдения лицензионных требований по исполнению договора управления в части качества предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, периодичности оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам домов, расположенным по адресу: хутор Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, исходя из доводов обращения администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (входящий от 15.02.2021 № 04/1352), установлено следующее.

Согласно информации, размещенной на сайте http://rp5.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет лицензированной организации общества с ограниченной ответственностью "Расписание погоды" на основании приказа Росгидромета от 11.09.2013 № 469 "О предоставлении лицензии обществу с ограниченной ответственностью "Расписание погоды" установлено, что в период с 01.01.2021 по 03.02.2021 среднесуточная температура воздуха составила – 1,9 Градусов Цельсия.

По информации ООО «Управление отходами – Волгоград» (с 27.04.2021 - ООО «Ситиматик-Волгоград»), предоставленной к проверке письмом (исх.№9568 от 23.03.2021) в период с 31.01.2021 по 03.02.2021 вывоз ТКО из хутора Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области был невозможен, в связи с отсутствием подъездных путей (дорог с твердым покрытием) и по причине неблагоприятных погодных условий, а именно, распутицы, таяния снега, грязи и колейности.

Указанные выше обстоятельства ООО «Ситиматик-Волгоград» подтверждает актами о невозможности проезда, составленными 31.01.2021 и 03.02.2021 и фотоснимком. Согласно актам о невозможности проезда, составленным 31.01.2021, 03.02.2021 и подписанным логистом ООО «Ситиматик-Волгоград» вывоз ТКО из хутора Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области не осуществлялся в виду погодных условий.

Между тем, указанные выше акты подписаны в одностороннем порядке, без привлечения представителей органа местного самоуправления.

Вместе с тем, сведений, свидетельствующих о вывозе или невозможности вывоза ТКО в период с 01 по 02 февраля 2021 года включительно региональным оператором ООО «Ситиматик-Волгоград» в инспекцию, а также в суд не предоставлены.

Таким образом, в совокупности дней, а именно, 31 января, 1, 2, 3 февраля 2021 года, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не оказывалась четверо суток, что свидетельствует о том, что коммунальная услуга по сбору твердых коммунальных отходов по адресу: хутор Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области предоставляется с нарушением требований п. 17 приложения № 1 к Правилам № 354.

ООО «Управление отходами-Волгоград» (с 27.04.2021 изменено наименование Общества на ООО «Ситиматик-Волгоград») превышено допустимое отклонение сроков своевременного вывоза твердых коммунальных отходов, а именно, количество дней предоставления ненадлежащего качества и (или) с перерывами, не соответствующим установленной продолжительности.

По факту выявленного нарушения административным органом составлен протокол №285 от 26.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ (т.1 л.д. 107-109).

В обоснование заявленных требований общество ссылается на отсутствие возможности соблюдения требований пункта 17 Приложения №1 к Правилам №354, при предоставлении потребителям, проживающим в хуторе Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ввиду неблагоприятных погодных условий.

Суд первой инстанции отклоняет данный довод как несостоятельный, исходя из следующего.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 4(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) настоящих Правил.

В силу положений пункта 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений пункта 148 (22) Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и Договором.

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам.

Пунктом 17 Приложения № 1 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя обеспечивать своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Таким образом, Правилами № 354 установлены четкие сроки (периодичность) вывоза отходов и обязанность регионального оператора к их соблюдению.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В силу требований пункта 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

06.08.2018 комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области с ООО «Управление отходами-Волгоград» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области (далее – Соглашение), согласно которому статус регионального оператора ООО «Управление отходами-Волгоград» присвоен на 10 лет.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного Соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 1.5 Соглашения зоной деятельности регионального оператора является территория Волгоградской области. Описание границы зоны содержится в Приложении №1 к настоящему Соглашению. Из Приложения №1 следует, что зоной деятельности является вся территория Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Соглашения региональный оператор обязуется обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области.

Согласно пунктом 2.1.7 Соглашения региональный оператор обязан в течение месяца со дня наделения его статусом направить всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора в соответствии с формой типового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.

В пункте 2.1.8 Соглашения указан срок начала деятельности – не позднее 01.01.2019.

В силу пункта 2.1.12 Соглашения региональный оператор обязан обеспечить оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со значениями критериев качества услуг регионального оператора, определенными в заявке на участие в конкурсном отборе. При этом региональный оператор не вправе допускать более 40 допустимых нарушений графика вывоза твердых коммунальных отходов из мест накоплений в год. Допустимым нарушением графика вывоза считается нарушение данного графика в теплое время года не более чем на 24 часа с одного места накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, в холодное время года не более чем на 24 часа с одного места накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов.

Кроме того, пунктом 2.1.17 Соглашения на регионального оператора возложена обязанность по организации ликвидации несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора.

Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.12.2020 № 48/2 на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 утверждены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Управление отходами – Волгоград» (с 27.04.2021 переименовано в ООО «Ситиматик-Волгоград»).

Согласно подп. "а" пункта 149 Правил № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

При этом, пунктом 150 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

ООО «Ситиматик-Волгоград» является лицом, ответственным перед потребителями, проживающими в многоквартирных и жилых домах на территории Волгоградской области, за обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, факт правонарушения установлен в результате проведенной проверки Инспекции в отношении предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность по адресу: хутор Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в период с 31.01.2021 по 03.02.2021.

Вина ООО «Ситиматик-Волгоград» выражается в необеспечении своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления по адресу: хутор Рюмино-Красноярский Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, что повлекло нарушение нормативного режима с учетом допустимых отклонений, указанных в пункте 17 Приложения №1 к Правилам № 354.

Вышеуказанный акт №285 от 26.03.2021 подтверждает в полном объеме факты нарушения ООО «Ситиматик-Волгоград» обязательных требований пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, а именно, по указанному выше адресу ООО «Ситиматик-Волгоград» не был обеспечен своевременный вывоз твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления, что свидетельствует о несвоевременном предоставлении услуги по обращению с ТКО, то есть ненадлежащего качества.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом №285 от 26.04.2021 об административном правонарушении, актом проверки №285 от 31.03.2021 о выявлении фактов нарушения в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составленными по результатам осмотра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, фотоснимками мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов о выявлении факта нарушения в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, сведениями с официального сайта http://rp5.ru информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К приложенным обществам документам суд относится критически, поскольку данные документы составлены односторонне, являются спорными.

Выводы административного органа не опровергнуты обществом, доводы общества о том, что вывоз ТКО не производился по причинам, независящим от регионального оператора, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не подтверждены бесспорными доказательствами.

Оценивая иные доводы общества применительно к изложенным выше обстоятельствам, суд первой инстанции с учетом перечисленных норм права, содержания оспариваемого постановления и других доказательств, представленных в материалы настоящего дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания доводов обоснованными.

Принимая во внимание вышеуказанные положения процессуального и материального права, проанализировав доводы заявления, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что из представленных в материалы дела доказательств не усматривается несоответствия оспариваемого постановления вышеперечисленным нормативным актам и при наличии выявленных нарушений у инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области имелись основания для его вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление от 20 июля 2021 года №285 о назначении административного наказания, вынесенное инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» об отмене постановления инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 20.07.2021 №285 о назначении административного наказания.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.Г. Пильник