Решение от 12 марта 2025 г. по делу № А65-37149/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-37149/2024

Дата принятия решения –  13 марта 2025 года.

Дата объявления резолютивной части –  06 марта 2025 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем Бугорковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Анг", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 25.10.2024 об отказе в продлении срока действия лицензии на управление многоквартирными жилыми домами, расположенных по адресам проспект Московский, <...>,

с участием:

от заявителя –  ФИО1 по доверенности от 05.02.2025,

от ответчика – ФИО2  по доверенности от 25.11.2024,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Анг" (далее по тексту – заявитель; Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (далее – ответчик; Жилищная инспекция; ГЖИ РТ)

- о признании недействительными решений об отказе в продлении срока действия лицензии на управление многоквартирными жилыми домами и продлении срока действия лицензии с включением в реестр лицензии жилых домов, расположенных по адресам:

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

- <...>

Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил признать недействительным решение от 25.10.2024 об отказе в продлении срока действия лицензии на управление многоквартирными жилыми домами, расположенных по адресам проспект Московский, <...>.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Представитель заявителя поддержал требование в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, представил для приобщения к материалам дела решения Государственной жилищной инспекции.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по изложенным в отзыве доводам, просит оставить заявление без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания АНГ" 25.10.2019 выдана лицензия №016000375 на управление многоквартирными домами, расположенными в городе Набережные Челны по адресам: проспект Московский, <...> со сроком действия до 25.10.2025.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания АНГ" 08.08.2024 обратилось в Жилищную инспекцию с заявлением о продлении срока действия лицензии, по результатам рассмотрения которого Жилищная инспекция уведомлением исх. №04-08/10580 от 14.08.2024 отказала в продлении срока действия лицензии, установив, что лицензиатом не исполнены требования, предусмотренные пунктом 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110, а именно: лицензиатом не соблюдены требования к размещению информации, установленные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (приказ №105 от 14.08.2024).

После анализа сведений, размещенных в ГИС ЖКХ 22.08.2024 ООО «УК АНГ» повторно обратилось в Жилищную инспекцию с заявлением о продлении срока действия лицензии, по результатам рассмотрения которого Жилищная инспекция уведомлением №04-0811351 от 28.08.2024 повторно отказано по тем же основаниям.

Управляющая компания 08.10.2024 в третий раз обратилась с заявлением о продлении срока действия лицензии, однако, Жилищной инспекцией уведомлением №04-08/24625 от 25.10.2024 вновь отказано в продлении срока действия лицензии по тем же основаниям, а также в дополнение указано на нарушение сроков подачи заявления о продлении срока действия лицензии.

Решением от 14.10.2024 №06-08/13714 сведения о жилых домах исключены из реестра лицензий ООО «УК АНГ».

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания АНГ", не согласившись с решениями Жилищной инспекции об отказе в продлении лицензии, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Ответчик, возражая относительно рассмотрения дела по существу, указывает на несоблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью

В целях соблюдения досудебного порядка обжалования Обществом было предпринято несколько попыток подать жалобу в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что Управляющая компания через портал государственных услуг Российской Федерации направил досудебную жалобу, портал досудебного обжалования не представил технической возможности подачи жалобы, поскольку само заявление о продлении срока действия лицензии не направлялось в электронном виде.

Подача жалобы на решение контрольных органов через портал государственных услуг предусматривает ввод данных о контрольном (надзорном) мероприятии, а именно, учетного номера обжалуемой проверки. В реестре контрольных (надзорных) мероприятий общества «УК АНГ» отсутствуют сведения о контрольных мероприятиях в части лицензионного контроля, в подтверждение указанных обстоятельств заявителем представлены скриншоты портала государственных услуг.

Не реализовав возможность досудебного обжалования в установленном законом порядке из-за отсутствия технической возможности, возникшей не по его вине, Управляющая компания обратилась за технической поддержкой. Рекомендациями технической поддержки портала государственных услуг рекомендовано подать жалобу через сайт государственного ведомства.

Служба поддержки портала государственных услуг электронным письмом от 11.11.2024 сообщила следующее: «В соответствии с Постановлением Правительства №1198 от 20.11.2012 к Федеральной государственной информационной системе досудебного обжалования обязаны подключиться все федеральные органы государственной власти. Управляющие компании, оказывающие услуги ЖКХ, не являются государственными органами власти. В настоящее время подключение управляющих компаний не планируется».

Заявитель направил досудебную жалобу посредством электронной приемной – сведения о которой указаны на сайте Жилищной инспекции, по результатам рассмотрения которой Жилищная инспекция письмом исх. №10-08/25715 от 01.11.2024 отказала в рассмотрении жалобы по существу, сославшись на нарушение заявителем требований к способу подачи жалобы и на необходимость подачи заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

ООО «УК «АНГ» 22.11.2024 повторно направило жалобу на решение об отказе в продлении срока действия лицензии и решение об исключении жилых домов из реестра лицензии ООО «УК «АНГ» через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИСЖКХ).

Жилищной инспекцией 20.11.2024 за исх.№ 10-08/27440 направлен ответ аналогичного с письмом за исх.№10-08-25715 от 01.11.2024 содержания.

ООО «УК «АНГ» вновь обратилась с жалобой на решение об отказе в продлении срока действия лицензии  и решение об исключении жилых домов из реестра лицензии ООО «УК «АНГ».

Инспекцией в ООО «УК «АНГ» направлено письмо за исх. №04-08-26804 от 06.12.2024, в котором сообщила, что ранее письмами от 01.11.2024 за исх.№ 10-08/25715, от 20.11.2024 за исх. 10-08/27449 Жилищной инспекцией разъяснены требования к способу подачи досудебной жалобы.

Между тем, вопреки доводам Жилищной инспекции о допустимости направления жалобы только с использованием иного портала государственных и муниципальных услуг, пунктом 2 статьи 11.4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлено, что в отношении государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, подача жалобы допускается с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба может быть подана с использованием иных государственных информационных систем, определенных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в виду происходящих на портале технических ошибок, отсутствием сведений об учетном номере обжалуемой проверки на портале государственных и муниципальных услуг подать жалобу на оспариваемые решения установленным Федеральным законом № 248-ФЗ способом, ООО "УК АНГ" не удалось, поскольку сервис не предусматривает возможность подачи жалобы без наличия сведений о проведенной проверке.

Иными словами, ООО "УК АНГ" могло бы подать жалобу в порядке досудебного обжалования через единый портал государственных и муниципальных услуг, если бы соответствующие сведения, в том числе номер проверки, были внесены компетентным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, при обращении в суд ООО "УК АНГ", действуя разумно и добросовестно, исчерпало все возможности досудебного обжалования вынесенных решений, представив в суд доказательства отсутствия объективной возможности досудебного обжалования в установленном законом порядке, возникшей не по вине заявителя.

Указанные обстоятельства и принятые заявителем попытки обжалования оспариваемых решения суд расценивает как соблюдение ООО "УК АНГ" досудебного порядка, иное означало бы лишение заявителя возможности обращения в суд за защитой нарушенного права.

Таким образом, доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, являются необоснованными, а дело подлежит рассмотрению по существу.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В Республике Татарстан исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю является Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 01.11.2018 № 435 «Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (зарегистрировано в Минюсте Республики Татарстан 23.11.2018 № 4991).

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестрах, а именно: реестр лицензий субъекта Российской Федерации; сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 4 статьи 195 ЖК РФ сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в части 1 данной статьи, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, содержащихся в указанных реестрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок № 938/пр).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) под государственной услугой понимается предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

В соответствии с положениями статьи 192 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации; в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии по результатам рассмотрения заявлений Управляющей компании  от 08.08.2024 и 22.08.2024 явилось неисполнение требований, предусмотренных пунктом 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110, а именно: несоблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Нарушение сроков внесения информации, объема информации связано не только с выполнением управляющей организацией своих обязанностей, но и техническим функционированием сайта системы ГИС ЖКХ, отдельные подразделы которого заполняются путем выгрузки из иных источников и реестров (например, сведения ЕГРН по характеристикам жилого дома и помещений в нем), а также иными исполнителями (в частности, поставщиками коммунальных ресурсов в случае заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, как в МКД под управлением ООО «УК АНГ").

Отдельные недочеты по опубликованию сведений носят устранимый характер; нарушение лицензионного требования, установленного пунктом 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, к грубым нарушениям законом и Положением № 1110 не отнесено.

Кроме того, Жилищной инспекцией в оспариваемом решении не указано, какая именно информация не размещена Управляющей компанией в системе ГИС ЖКХ, тогда как согласно пункту 2.3.1 Административного регламента уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами должно содержать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, а если причиной отказа является установленное в ходе оценки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям - должны содержать реквизиты акта оценки лицензиата.

Поскольку Жилищной инспекцией не указано, какая именно информация отсутствует, суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство, послужившее основанием для отказа в продлении срока действия лицензии, является надуманным и не существенным нарушением.

Выявленные Жилищной инспекцией нарушения являются незначительными и устранимыми, не могут свидетельствовать о грубом нарушении Управляющей компанией требований действующего законодательства, для пресечения которого необходимо принятие такой меры как отказ в продлении лицензии по управлению многоквартирными домами.

Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия решения об отказе в продлении лицензии.

Лишение Управляющей компании права заниматься лицензируемым видом деятельности несоразмерно выявленным в результате оценки нарушениям.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25 января 2024 года № Ф06-12314/23 по делу № А72-4356/2023

Вторым основанием для отказа в продлении срока действия лицензии явилось несоблюдение Управляющей компанией срока подачи заявления о продлении действия лицензии.

Согласно части 4 статьи 192 ЖК РФ лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она предоставлена. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 5 Федерального закона N 485-ФЗ (в ред. Федерального закона N 463-ФЗ) срок действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренный частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), применяется к ранее выданным лицензиям на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и исчисляется с 1 июня 2018 года.

Как установлено судом, основным видном деятельности ООО "УК АНГ" является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32.1), обществу выдана лицензия 25.10.2019 №016000375 на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными в городе Набережные Челны по адресам: проспект Московский, <...>.

С учетом изложенного срок действия лицензии общества - до 25.10.2024.

В соответствии с пунктом 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110; далее - Положение N 1110) заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии.

Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня его поступления в лицензирующий орган (абзац 2 пункта 17 Положения № 1110).

Судом установлено, что лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №016000375 выдана ООО "УК АНГ» 25.10.2019. В рассматриваемом случае периодом для обращения с заявлением о продлении лицензии является период с 02.08.2024 по 30.08.2024.

Управляющая компания первоначально обратилась в Жилищную Инспекцию с заявлением о продлении срока действия лицензии 08.08.2024, то есть в установленный период.

Получив отказ по первоначальному заявлению, Управляющая компания повторно обратилась 22.08.2024, то есть, также в установленный период.

Вновь получив отказ по результатам рассмотрения заявления, Управляющая компания 08.10.2024 в третий раз обратилась в Жилищную инспекцию с заявлением, на который также получен отказ в продлении срока действия лицензии.

Поскольку первоначально заявитель обратился в Жилищную инспекцию в пределах установленного срока, направление обществом заявления в третий раз о предоставлении услуги по продлению срока действия лицензии позже установленного срока не может являться безусловным основанием для отказа в предоставлении вышеуказанной услуги.

В ходе оценки соблюдения Управляющей компанией лицензионных требований Жилищная Инспекция не выявила иные нарушения, а также грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении Управляющей компанией деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, являющиеся согласно пункту 17 Положения № 1110 основанием для отказа в продлении лицензии.

Так, Государственной жилищной инспекцией при проведении оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям, установлено отсутствие наличия грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в» - «д» пункта 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что отражено в оценочном листе от 28.08.2024 и от 21.10.2024 (л.д. 96 – 99, 119 – 123, 124 - 129).

Отказ в предоставлении услуги фактически лишил общество права на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. В рассматриваемом случае отказ в предоставлении услуги по продлению лицензии является несоразмерным последствием несоблюдения обществом срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии по управлению многоквартирными домами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отказ Жилищной Инспекции в продлении срока действия ранее выданной лицензии влечет за собой чрезмерное ограничение правоспособности Управляющей компании относительно выявленного нарушения, исключает возможность заниматься основным видом предпринимательской деятельности, в связи с чем не отвечает общеправовым принципам законности, справедливости и соразмерности примененных Жилищной Инспекцией правовых последствий деяний Управляющей компании в отсутствие (а надлежащие доказательства иного не представлены) существенного нарушения прав и законных интересов иных лиц, в том числе собственников помещений в МКД.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые решения не соответствуют положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы Управляющей компании при осуществлении предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан


РЕШИЛ

Заявление удовлетворить.

Признать решение, выраженное в уведомлении от 25.10.2024, об отказе в продлении срока действия лицензии незаконным.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АНГ" путем принятия не позднее десятидневного срока после вступления решения суда в законную силу решения о продлении срока действия лицензии №016000375 от 25.10.2019 с восстановлением в реестре лицензий жилых домов, расположенных в городе Набережные Челны по адресам: проспект Московский, <...>.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: 420111, <...>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АНГ", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдается после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.


            Судья                                                                                                     Ф. С. Шайдуллин