Постановление от 24 января 2017 г. по делу № А65-14261/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-16833/2016

Дело № А65-14261/2015
г. Казань
24 января 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Петрушкина В.А., Коноплёвой М.В.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу № А65-14261/2015

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653), к индивидуальному предпринимателю Уваровой Светлане Владимировне, г. Казань (ОГРН 304165935300522, ИНН 165900857630), с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Загидуллина Рината Рафаиловича, г. Казань, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, общества с ограниченной ответственностью «Августина», г. Казань, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Казанской сельскохозяйственной академии», г. Казань, о признании самовольной постройкой и сносе незаконно возведенного нежилого строения (торгового киска) одноэтажного, общей площадью 9,80 кв.м, объект № 1, расположенного по адресу г. Казань, Приволжский район, остановка общественного транспорта Ферма-2, номер объекта 16500600236001,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее – ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Уваровой Светлане Владимировне (далее – ИП Уварова С.В.) о признании самовольной постройкой и сносе незаконно возведенного нежилого строения (торгового киска) одноэтажного, общей площадью 9,80 кв.м, объект № 1, расположенного по адресу г. Казань, Приволжский район, остановка общественного транспорта Ферма-2, номер объекта 16500600236001.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Загидуллин Ринат Рафаилович, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, общество с ограниченной ответственностью «Августина», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Федеральное государственное унитарное предприятие «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Казанской сельскохозяйственной академии».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016, в удовлетворении иска отказано. Судебные инстанции пришли к выводам о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом и отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

ТУ Росимущества обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из принципов гражданского законодательства является необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита. Согласно статье 9 названного Кодекса граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, а в случае нарушения прав самостоятельно избирают и способы защиты, обращаясь в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора купли-продажи от 30.03.2000 Уварова С.В. является собственником нежилого строения (торговый киоск) с кадастровым номером 16:50:06:00236:001, общей площадью 9,8 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, остановка общественного транспорта «Ферма-2», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16 АМ № 851321 от 31.05.2000.

Предметом настоящего спора явилось требование о признании самовольной постройкой и сносе торгового киоска, общей площадью 9,8 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, остановка общественного транспорта «Ферма-2».

Истцом избран способ защиты права, основанный на положениях статей 304, 305, 222 ГК РФ.

Согласно статей 11, 222, 304, 305 ГК РФ, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по настоящему спору входят факты наличия у истца прав в отношении спорного земельного участка и нарушения прав истца незаконными действиями ответчика.

Правом требовать сноса самовольной постройки наряду с собственником, субъектом иного вещного права на земельный участок, законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела и установлено судами, спорный земельный участок с кадастровым номером 16:50:171202:284, площадью 295 389 кв.м принадлежит на праве собственности Республике Татарстан, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 16/001/2016-8207 от 10.05.2016.

Какие-либо сведения о наличии прав либо обременений в пользу истца на спорный земельный участок в представленной уполномоченным органом выписке отсутствуют.

Поскольку в материалы дела не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии у Территориального управления заинтересованности в признании спорной постройки самовольной и ее сносе на момент рассмотрения спора в суде (статья 4 АПК РФ), суды пришли к правильному выводу о том, что территориальное управление является ненадлежащим истцом по делу.

В связи с изложенным доводы заявителя о том, что он является надлежащим истцом и необоснованном отказе в иске судом кассационной инстанции отклоняются как несостоятельные.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 по делу № А65-14261/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья А.Ф. Фатхутдинова


Судьи В.А. Петрушкин


М.В. Коноплёва