Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А41-12481/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12481/20
28 сентября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 09 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.С. Гузеевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Легион TI» о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области

при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 09.09.2020

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Легион TI» обратилось в Арбитражный суд Московской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области № 5531 от 14.10.2019, на основании которого 30.02.2020 г. в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ЕРЦ» (ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес: 140002 МО, <...>, пом. III, ком. 4) внесена запись за государственным регистрационным номером 2205000213933 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ и об обязании Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Легион TI», восстановить ООО «ЕРЦ» в Едином государственном реестре юридических лиц путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2205000213933 от 30.02.2020 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «ЕРЦ» фактически не прекратило свою деятельность, его представитель принимал участие в судебном заседании при рассмотрении дела №А40-231540/2019.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что действия по исключению общества из ЕГРЮЛ соответствовали действующему законодательству.

Также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области просила суд произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.06.2020 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области.

В связи с этим истец уточнил исковые требования к каждому из ответчиков и просил суд:

1. Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области № 5531 от 14.10.2019, на основании которого 03.02.2020 г. в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ЕРЦ» (ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес: 140002 МО, <...>, пом. III, ком. 4) внесена запись за государственным регистрационным номером 2205000213933 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 23 по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Легион TI», восстановить ООО «ЕРЦ» в Едином государственном реестре юридических лиц путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2205000213933 от 03.02.2020 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Уточненные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к рассмотрению.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Как установлено материалами дела, 24.12.2018 за ГРН 2185027879144 внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса ООО «ЕРЦ».

02.09.2019 ООО «Легион TI» подало в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление о взыскании с ООО «ЕРЦ» в пользу ООО «Легион TI» неотработанный аванс по договору услуг № 01-55у от 24 января 2019 года в размере 2 000 000 (Два миллиона) рублей 00 копеек. Номер дела А40-231540/2019.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2019 по делу №А40-231540/2019 суд принял заявление в порядке упрощенного производства.

В последующем определением от 08.11.2019 суд определил рассмотреть дело № А40-231540/19-22-1880 по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 17.12.2019 г. в 16:40 в помещении суда по адресу: 115191 <...>, зал 4064, этаж 4.

Представитель с ООО «ЕРЦ» присутствовал на предварительном заседании 17.12.2019, отвечал на досудебную претензию, направленную по юридическому адресу ООО «ЕРЦ», представлял отзыв на иск по делу №А40-231540/2019.

14.10.2019 регистрирующим органом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Московской области принято решение № 5531 о предстоящем исключении ООО «ЕРЦ» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений.

Решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области о предстоящем исключении ООО «ЕРЦ» из ЕГРЮЛ было опубликовано в органе печати «Вестник государственной регистрации», часть 2 №41(757) от 16.10.2019/3518.

03.02.2020 Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области внесена в ЕГРЮЛ об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания решения государственного органа незаконным суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственного органа закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением государственного органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 5 указанной статьи предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Из отзыва Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области следует, что 03.12.2018 в Межрайонную ИФНС России № 17 по Московской области поступило заявление от ФИО2 собственника помещения, расположенного по адресу: <...> о том, что договор аренды с ООО «ЕРЦ» не заключался, разрешения на применение адреса в качестве юридического лица не давалось, с представителями ООО «ЕРЦ» лично не знаком.

В связи с тем, что Обществом не были представлены достоверные сведения об адресе, Инспекцией 24.12.2018 за ГРН 2185027879144 внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮД в отношении адреса ООО «ЕРЦ».

14.10.2019 регистрирующим органом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Московской области принято решение № 5531 о предстоящем исключении ООО «ЕРЦ» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений.

Решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области о предстоящем исключении ООО «ЕРЦ» из ЕГРЮЛ было опубликовано в органе печати «Вестник государственной регистрации», часть 2 №41(757) от 16.10.2019/3518.

03.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 22205000213933 о прекращении юридического лица ООО «ЕРЦ» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 22 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами, права и законные интересы кредиторов и иных лиц не затронуты.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, учитывая, что ООО «ЕРЦ» имеет непогашенную задолженность перед заявителем и ликвидация ООО «ЕРЦ» лишает заявителя возможности взыскания дебиторской задолженности, суд приходит к выводу о том, что принятие решение об исключении ООО «ЕРЦ» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица при наличии неисполненных обязательств не соответствует требованиям статьи 21.1 Закона о регистрации, поскольку очевидно нарушает права его кредитора.

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой, в том числе постановлениям Арбитражного суда Московского округа от 02.02.2017 по делу №А40-81595/2016 и от 14.07.2017 по делу №А40-229308/2015.

При этом суд исходит из того, что у заявителя отсутствовали какие-либо основания и предпосылки для ознакомления с информацией, размещенной в органе печати «Вестник государственной регистрации», представитель ООО «ЕРЦ» участвовал в судебном заседании 17.12.2019 по делу №А40-229308/2015, представлял отзыв на иск от 16.09.2019, направлял в адрес истца ответ на досудебную претензию от 22.07.2019 исх. 08/07 по делу №А40-229308/2015.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.2014 №4-КГ14-16 указано, что, принимая решение по делу, суд должен руководствоваться не формальными соображениями и основаниями для отказа в удовлетворении иска (заявления), а исходить из мотивов, связанных с оценкой существа самого спорного права, и принимать во внимание все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ввиду чего требования общества с ограниченной ответственностью «Легион TI» следует признать обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания недействительным ненормативного акта госоргана суд обязывает соответствующий государственный орган совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств дела, суд полагает требования общества с ограниченной ответственностью «Легион TI» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области № 5531 от 14.10.2019, на основании которого 03.02.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «ЕРЦ» (ОГРН <***> ИНН <***>) внесена запись за государственным регистрационным номером 2205000213933 от 03.02.2020 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 23 по Московской области восстановить ООО «ЕРЦ» (ОГРН <***> ИНН <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2205000213933 от 03.02.2020 о прекращении деятельности ООО «ЕРЦ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Легион TI» 3000 (три тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины за подачу заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд, вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия если не подана апелляционная жалоба.

Судья О.С. Гузеева