Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № А29-13574/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13574/2018
04 февраля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года, полный текст решения изготовлен 04 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХИБ администрации МО ГО «Воркута») 1 546 557 руб. 14 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по 33 договорам управления многоквартирным домом за период с 01.04.2018 по 30.06.2018.

Определением арбитражного суда от 02.10.2018 по делу № А29-12964/2018 требования общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»» о взыскании с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» задолженности по договорам управления многоквартирными домами по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 3-б № СЕВ-2018/28 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 5 № СЕВ-2018/29 г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 7 № СЕВ-2018/30 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 8 № СЕВ-2018/31 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 9 № СЕВ-2018/32 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 11 № СЕВ-2018/33 от 01.04.2018 выделены в отдельное производство; выделенному делу присвоен номер А29-13574/2018.

Определением арбитражного суда от 08.10.2018 исковое заявление ООО «Жилсервис» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

На основании пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях исследования дополнительных доказательств по настоящему делу, суд вынес определение от 03.12.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 29.12.2018.

Заявлением № 51/10 от 22.10.2018 истец уточнил исковые требования, согласно которому просит взыскать с ответчика 223 843 руб. 09 коп. задолженности за период с 01.04.2018 по 30.06.2018.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом к рассмотрению определением от 03.12.2018.

Ответчик – УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление от 31.10.2018 № 3301 с требованиями истца не согласен; считает, что истцом ненадлежащим образом исполнялись обязательства по договору управления, указывает на необоснованное включение в состав стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в отношении пустующих нежилых помещений издержек, связанных с вывозом ТБО, организацией мест накопления ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, а также документально не подтвержденных затрат, связанных с устранением выявленных в процессе технических осмотров дефектов, неисправностей, работами по предписанию государственной жилищной инспекции, других органов, работ по заявкам собственников и нанимателей жилых помещений, не носящих капитальный характер. Согласно контррасчету ответчика задолженность (плата за ремонт и содержание, ОДН) составляет 126 267 руб. 22 коп.

От ответчика – администрации МО ГО «Воркута» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление № 4438 от 21.12.2018, согласно которому Администрация с исковыми требованиями не согласна, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу; указала, что за период с 01.01.2018 по 06.06.2018 надлежащим ответчиком по делу является УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», за период с 07.06.2018 по 31.07.2018 надлежащим ответчиком является КУМИ администрации МО ГО «Воркута».

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела от КУМИ администрации МО ГО «Воркута» поступили выписки из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» в отношении спорных помещений (сопроводительные письма от 19.10.2018 № 7180, от 27.12.2018 № 9698) (л.д. 125-133 т. 1, л.д. 171 т. 3); выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 31.10.2018, представленные филиалом «ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми в отношении спорных помещений (л.д. 23-78 т. 3); а также сведения о принадлежности спорных квартир, представленные филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Республике Коми (л.д. 79 т. 3).

Заявлением об изменении размера исковых требований от 21.12.2018 № 31-3/12 истец возражает против доводов УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», считает, что ответчиком не представлены надлежащие доказательства ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору управления, в связи с чем оснований для перерасчета платы за содержание жилых помещений не имеется; считает, что надлежащим ответчиком по делу является УГХиБ администрации МО ГО «Воркута»; просит взыскать с ответчика 223 843 руб. 09 коп. задолженности за период с 01.04.2018 по 30.06.2018.

Лица, участвующие в деле, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 01.04.2018 между собственниками помещений, находящихся в муниципальной казне (в лице начальника УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута») и ООО «Жилсервис» (управляющая организация) заключены договоры управления многоквартирными домами, в том числе: договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 3-б № СЕВ-2018/28 от 01.04.2018, договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 5 № СЕВ-2018/29 от 01.04.2018, договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 7 № СЕВ-2018/30 от 01.04.2018, договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 8 № СЕВ-2018/31 от 01.04.2018, договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 9 № СЕВ-2018/32 от 01.04.2018, договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дом 11 № СЕВ-2018/33 от 01.04.2018.

По условиям названных договоров управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договоров, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – МКД), а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1 договора,

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в п. 4.2 договора.

Основные характеристики МКД и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договоров приведены в приложении № 3 к договорам. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложении № 4 к договорам управления (пункты 1.3, 1.4. договоров).

Договоры считаются заключенным с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1. договоров).

В пункте 4.1.5. договоров предусмотрено, что управляющая организация удостоверяет выполнение работ и оказание услуг, включенных в перечень работ, услуг, отчетом об оказании услуг и выполненных работ за каждый месяц и актом о приемке оказанных услуг и выполненных работ.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг подписанными управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы. Акты составляет управляющая организация.

Цена договоров (пункт 5.1.) устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод и электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3. договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4. договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5. договора.

Как следует из пункта 5.3 договоров планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению МКД по содержанию и ремонту общего имущества, определяется на дату заключения договора, указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет: 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/28 от 01.04.2018); 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/29 от 01.04.2018), 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/30 от 01.04.2018), 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/31 от 01.04.2018), 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/32 от 01.04.2018), 24 руб. 87 коп. за 1 кв.м в месяц (договор № СЕВ-2018/33 от 01.04.2018).

Стоимость коммунальных услуг согласно пункту 5.4 договоров определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически представленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6.1. договоров размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в МКД м включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения (пункт 6.1.3. договоров).

В силу пункта 6.3.5. договоров плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае предоставления платежных документов позднее указанной даты, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа.

Как следует из искового заявления, истец в период с 01.04.2018 по 30.06.2018 осуществлял обслуживание спорных МКД, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, дома 3-б, 5, 7, 8, 9, 11, и нёс затраты на содержание и ремонт общего имущества МКД, в связи с чем заявил требования о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в части незаселенного муниципального жилья в общей сумме 223 843 руб. 09 коп., в том числе в отношении следующих жилых помещений:

- квартир №№ 7, 21, 24, 28, 41, 54, 60, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 3-б;

- квартир №№ 4, 20, 33, 42, 50, 51, 52, 53, 64, 70, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 5;

- квартир №№ 1, 9, 13, 17, 19, 30, 37, 63, 71, 75, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 7;

- квартир №№ 2, 4, 6, 10, 11, 13, 15, 16, 18, 21, 24, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 8;

- квартир №№ 13, 17, 23, 31, 38, 63, 70, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 9;

- квартир №№ 1, 2, 3, 8, 9, 19, 22, 49, 56, 60, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 11.

На оплату оказанных услуг и работ управляющей организацией в адрес УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» сопроводительными письмами от 06.07.2018 № 12/07 и от 11.07.2018 № 17/07 направлены счета № 31 от 30.04.2018, № 32 от 31.05.2018, № 33 от 30.06.2018, в том числе в отношении спорных жилых помещений (л.д. 108-117 т. 1).

Ответчик оплату оказанных жилищно-коммунальных услуг не произвел, в результате чего, по расчету истца, за период с 01.04.2018 по 30.06.2018 на стороне ответчика образовался долг в сумме 223 843 руб. 09 коп.

Претензией от 17.08.2018 № 74/08, полученной УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» 20.08.2018 (л.д. 118-119 т. 1), истец потребовал оплатить задолженность за выполненные работы и оказанные услуги, в том числе по спорным договорам управления.

Ответчик оплату не произвел, что послужило основанием для обращения ООО «Жилсервис» с рассматриваемым иском в суд.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из материалов дела, пустующие (незаселенные) жилые помещения (квартиры) по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 3-б (квартиры №№ 7, 21, 24, 28, 41, 54, 60); г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 5 (квартиры №№ 4, 20, 33, 42, 50, 51, 52, 53, 64, 70); г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 7 (квартиры №№ 1, 9, 13, 17, 19, 30, 37, 63, 71, 75); г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 8 (квартиры №№ 2, 4, 6, 11, 13, 15, 16, 18, 21, 24); г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 9 (квартиры №№ 13, 17, 23, 31, 38, 63, 70); г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 11 (квартиры №№ 1, 2, 3, 8, 9, 19, 22, 49, 56, 60) в спорный период являлись муниципальной собственностью, и входили в состав казны МО ГО «Воркута».

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда до его заселения переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда (до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда), и выступает как представитель публично-правового образования.

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 предусмотрено, что в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»; в резолютивной части судебного акта о взыскании задолженности с публично-правового образования должно содержаться указание о взыскании за счет средств казны публично-правового образования и наименование соответствующего органа в качестве представителя публично-правового образования, обладающего необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту жилых помещений произведен истцом, исходя из площади принадлежащих ответчику квартир с применением тарифов, установленных спорными договорами управления.

Расчет стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды приходящихся на площадь принадлежащему муниципалитету нежилому помещению, произведен истцом с применением нормативов потребления на общедомовые нужды, утвержденных Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг за спорный период.

КУМИ администрации МО ГО «Воркута» представлены сведения о том, что квартиры по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 8 кв. № 10, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Цементнозаводская, д. 5 кв. № 32, не являются собственностью МО ГО «Воркута».

Вместе с тем, согласно уточненным исковым требованиям, квартира № 32 дома 5 по ул. Цементнозаводской пгт. Северный г. Воркуты, истцом из расчета задолженности исключена.

Филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Коми представлены сведения о принадлежности квартиры № 10 дома 8 по ул. Цементнозаводской пгт. Северный г. Воркуты физическому лицу с 28.05.1996.

В отношении квартиры № 10 дома 8 по ул. Цементнозаводской пгт. Северный г. Воркуты от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми поступила выписка из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой право собственности на данную квартиру зарегистрировано за физическим лицом (договор купли-продажи от 08.12.2000).

Таким образом, доказательства принадлежности указанной квартиры муниципальному образованию городского округа «Воркута» в дело не представлены.

С учетом данных обстоятельств, из расчета задолженности ответчика подлежит исключению стоимость жилищно-коммунальных услуг в отношении квартиры № 10 дома 8 по ул. Цементнозаводской пгт. Северный г. Воркуты.

После перерасчета, произведенного судом, сумма задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД за период с 01.04.2018 по 30.06.2018 составляет 221 090 руб. 07 коп.

Доводы ответчика о том, что истцом оказывались услуги ненадлежащего качества, судом рассмотрены и отклоняются по следующим основаниям.

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за нежилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за нежилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что размер платы за содержание и ремонт нежилого помещения собственников помещения, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом размер такой платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения ответчиком установленного указанными Правилами порядка, являющегося основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.

Довод ответчика о том, что при расчете размера задолженности истцом необоснованно включены услуги по вывозу твердых бытовых отходов и организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, поскольку указанные услуги в отношении незаселенного жилья фактически обществом не оказывались, отклоняется судом как противоречащий разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, факт отсутствия жильцов в спорных квартирах не свидетельствует о том, что указанные услуги управляющей компанией не оказаны, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца судом удовлетворяются частично, с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования в пользу ООО «Жилсервис» суд взыскивает 221 090 руб. 07 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.04.2018 по 30.06.2018.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки истца относятся на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, по настоящему делу истцом государственная пошлина не была уплачена, а ответчик по настоящему спору, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления).

С учетом результатов рассмотрения дела и частичного удовлетворения исковых требований государственная пошлина в сумме 92 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 221 090 руб. 07 коп. долга.

2. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 92 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья О.П. Юдина