Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А41-51797/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-51797/23
26 апреля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассматривает в судебном заседании дело по иску АО «Мосэнергосбыт»

К ИП ФИО1

3 лица – ПАО «Россети МР», Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области

О взыскании задолженности в сумме 13 277 125, 30 руб.,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по факту выявленного безучетного потребления в размере 11 527 976,77 руб., законную неустойку за период с 19.09.2022 по 08.06.2023 в сумме 1 749 148,55 руб., законную неустойку, за период с 09.06.2023 по дату фактической оплаты долга в размере 11 527 976,77 руб., начисленную в порядке 1/130 ставки рефинансирования, действующей на дату фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 89 386 руб.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов. Суд приобщил документы в материалы дела.

Представитель ПАО "Россети Московский регион" в судебное заседание явился, исковые требования Истца поддержал.

Представитель третьего лица Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в заявленных требованиях, указав на то, что деятельность ответчика имеет социальную значимость для Наро-Фоминского городского округа. Численность сотрудников в 2023 году составляет более 150 человек, которые заняты как на производстве, так и в розничной торговле. Расширяясь, компания планирует создание новых рабочих мест, что очень важно для Наро-Фоминского городского округа. Деятельность компании и ее стратегия на рынке стабильны. За 2023 год размер налогов и отчислений составил более 9 миллионов рублей. Часть прибыли компания направляет на благотворительные цели: за прошедшие годы помощь передавалась в поддержку ветеранского движения Наро-Фоминского городского округа, оказывалась финансовая помощь спортивной школе, детскому дому, на нужды храмов и др.

В соответствии с частью 1 статьи 133 АПК РФ примирение сторон является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Абзацем 2 части 1 статьи 134 АПК РФ предусмотрено, что в целях урегулирования спора судья принимает меры для примирения сторон, в том числе может предложить сторонам использовать какую-либо примирительную процедуру, отложить проведение предварительного судебного заседания, совершение других подготовительных действий.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья, в том числе, содействует примирению сторон. На основании части 1 статьи 138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах. Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности (часть 2 статьи 138 АПК РФ). В силу части 1 статьи 138.1 АПК РФ примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон (стороны) либо по предложению арбитражного суда. Как следует из статьи 138.2 АПК РФ, споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону. Согласно части 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность арбитражного суда содействовать инициативам лиц, участвующих в деле, по мирному разрешению имеющихся между ними правовых споров и разногласий.

В рамках настоящего спора суд предлагал сторонам рассмотреть вопрос о примирительной процедуре путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур.

Лица, участвующие в деле не возражали, за исключением ПАО «Россети МР». Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (Истец, МЭС) и ИП ФИО1 (Ответчик, потребитель) заключен Договор энергоснабжения N 50080002005202 от 01.03.2009 г. предметом которого является продажа (поставка) МЭС и покупка Абонентом электрической энергии (мощности) на условия, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г., стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется плата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующим за месяцем, за который осуществляется оплата.

14.03.2022 г. сотрудниками ПАО "Россети Московский регион" проведена проверка состояния измерительного комплекса, в ходе которого обнаружен факт ее безучетного потребления по прибору учета № 31632480, о чем составлен Акт о проверки узла учета N 102137/НФ-ЗЭС-МГИК-Ю от 14.03.2022, где было зафиксировано нарушение учета электрической энергии.

По результатам проверки выявлен факт безучетного потребления – выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу счетчика № 31632480 путем изменения его конструкции с целью искажения фактического объема потребляемой энергии, а именно, выявлены следующие нарушения:

- повреждены знаки визуального контроля (голографической пленки);

- пломбы завода изготовителя и гос.поверителя имеют следы пайки на пломбировочной проволоке;

- зажимные пломбы сетевой организации имеют люфт; - плата внутри корпуса прибора учета имеет люфт.

13.04.2022 Актом технического исследования № 377/230 ООО «НПК «Инкотекс» в электронном модуле прибора учета № 31632480 обнаружено неизвестное электронной устройство, подключенное к внутреннему питанию электронного модуля и выводам измерительных цепей фаз «А», «В» и «С», управляемое дистанционно по радиоканалу. Принцип действия устройства основан на приеме команд от пульта дистанционного управления и выдаче управляющих воздействий, приводящих к изменению коэффициента трансформации, и, как следствие, неверному вычислению значения потребленной электроэнергии.

Истцом осуществлен расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии (мощности), который составил по Акту № 01058*/НФ-ЗЭС-МГИК от 18.05.2022 г., 1 994 860,06 кВт*ч, что составляет 11 527 976,77 руб.

С актом № 01058*/НФ-ЗЭС-МГИК от 18.05.2022 г., ответчик не согласился, что указал в акте.

Ответчик задолженность не оплатил, в связи с чем, Истцом в адрес ответчика направлены претензии, однако претензии оставлены без удовлетворения.

Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Из статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями

самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления ответчиком в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В абзаце 8 пункта 2 Основных положений установлено, что бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

При этом, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении такого акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, такой акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктами 167 - 179 Основных положений предусмотрена обязанность уведомления потребителя о проведении проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета и самих расчетных приборов.

При этом, присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.

Согласно пункту 196 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается в порядке неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае

выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 14.03.2022 г. сотрудниками ПАО "Россети Московский регион" проведена проверка состояния измерительного комплекса, в ходе которой обнаружен факт ее безучетного потребления по прибору учета № 31632480, о чем составлен Акт о проверки узла учета N 102137/НФ-ЗЭС-МГИК-Ю от 14.03.2022, где было зафиксировано нарушение учета электрической энергии.

18.05.2022 г. был составлен акт № 01058*/НФ-ЗЭС-МГИК о неучтенном потреблении энергии юридическим лицом в присутствии Ответчика. С актом ответчик не согласился.

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно абзацу 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 2 пункта 139 Основных положений N 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и

(или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов;

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

- подбор электротехнического и электротехнологического персонала;

- обучение проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

На потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, может привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

В соответствии с подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Таким образом, приборы учета электрической энергии должны соответствовать установленным законодательством техническим требованиям, соблюдение которых обеспечивает точность их измерений. Сохранность, обеспечение работоспособности, надлежащего технического состояния и контроль за состоянием (осуществление регулярных проверок) эксплуатируемых приборов является обязанностью потребителя.

Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления электрической энергии, квалифицируется как безучетное потребление.

Согласно пунктам 194, 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая

непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Пунктом 196 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Ответчик в своих возражениях указывает, что начисленная сумма, как основного долга, так и неустойки, необоснованно завышена, произведенный истцом расчет не соответствует требованиям закона и является злоупотреблением со стороны истца.

В обосновании доводов Истец указывает, что производит расчет безучетного потребления начиная с 13.09.2021 по 14.03.2022, за 4 380 часов, то есть за 6 месяцев, предшествующих проверке 14.03.2022 года. Тогда как, до проверки 14.03.2022 г., сотрудниками ПАО «Россети Московский Регион» была проведена проверка 28.02.2022, которая нарушений не выявила.

В связи с чем, Ответчик просит определить период безучетного потребления с 01.03.2022 по 14.03.2022 г, что составит 336 часов. Представлен контррасчет.

Истец и ПАО «Россети Московский Регион» с указанной позицией ответчика не согласились и указали, что в рамках дела № А40-240424/2022 по иску ИП ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети Московский Регион» рассматривались требования ответчика по настоящему делу о признании недействительными: Акта проверки учета электроэнергии инструментальной/визуальной № 102137/нф-37с-мгик-ю от 14.03.2022 г., Акта технического исследования изделия № 377/230 от 13.04.2022 г., утвержденный 20.04.2022г. генеральным директором ООО "НПК "Инкотекс" ФИО2; Акта № 012058 о безучетном потреблении электрической энергии ИП ФИО3, о признании незаконными действия АО "Мосэнергосбыт" по уведомлению от 17.10.2022 г. ИП ФИО1 о предстоящем ограничении режима потреблении электрической энергии, о признании незаконными действий АО "Мосэнергосбыт" по уведомлению от 17.10.202022г. ИП ФИО1 о предстоящем ограничении потребления электрической энергии, со ссылкой на ст. 12 ГК РФ.

По мнению истца и третьего лица ПАО «Россети Московский Регион» факт безучетного потребления и правомерность составления Акта № 012058/НФ-ЗЭС-МГИК-Ю от 18.05.2022 подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2023 г. по делу № А40-240424/2022, где ИП ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, не подлежат повторному доказыванию Истцом в рамках настоящего дела.

Истец не согласился с доводом ответчика о том, что период безучетного потребления по Акту необходимо исчислять с 01.03.2022 со ссылкой на Акт осмотра объектов электросетевого хозяйства от 28.02.2022, указав следующее.

31.05.2022 в адрес АО «Мосэнергосбыт» от ИП ФИО1 поступило обращение № МЭС/СК/46/3249 с пояснениями в отношении составленного Акта о неучтенном потреблении № 012058/НФ-ЗЭС-МГИК-Ю от 18.05.2022 к которому был приложен Акт смотра объектов электросетевого хозяйства б/н от 28.02.2022, составленный представителем ПАО «Россети Московский регион».

Истец направил в ПАО «Россети Московский регион» запрос № МЭС/ИП/46/2395 от 03.06.2022 г. о корректировке периода по Акту о неучтенном потреблении.

В ответном письме исх. № ЭУ/09/188 от 08.06.2022 г. на обращение истца ПАО «Россети Московский регион» указало, что данный Акт в отношении ИП ФИО1 не мог быть составлен представителем ПАО «Россети Московский регион» по следующим причинам:

1. Мастер УРУПЭ Наро-Фоминского РЭС ФИО4, указанный в Акте от 28.02.2022 выполнял работы по инструментальным проверкам ГБУ МО Мосавтодор в населенных пунктах д. Горчухино, д. Большие Горки, а/д Кубинка - Наро-Фоминск, д. Таширово. Данный факт подтверждается скан-копией листа журнала нарядов и распоряжений и копией актов инструментальных проверок от 28.02.2022.

2. Сравнительный анализ почерка ФИО4 и предоставленного Акта б/н от 28.02.2022 ИП ФИО5 не совпадают по написанию.

3. Оформление Акта не соответствует применяемой к заполнению информации, а именно:

- не указан номер договора энергоснабжения;

- источник электроснабжения указан не полностью, нет наименований диспетчерского присоединения;

- показания счетчика 54086 не относятся к номеру ПУ № 31632480, а относятся к номеру ПУ № 13633115;

- не заполнена схема присоединения;

- формулировка «Схема проверена и зерна» пишется в актах инструментальных проверок с указанием инструмента используемого при проверках;

- бланк «Акт осмотра объектов электросетевого хозяйства» используется при выявлении фактов бездоговорного потребления электрической энергии;

4. Заданий в отношении проверок объектов ИП ФИО5 на участок Наро- Фоминского РЭС не поступало, а также отсутствует первый экземпляр данного Акта.

Истец указал, что поскольку ответственное лицо за проведение проверок является ПАО «Россети Московский регион», которое не подтвердило факт своей проверки 28.02.2022 г., следовательно, указанный акт проверки на который ссылается ответчик является ненадлежащим и недопустимым доказательством, в связи с чем, изменить стоимость БУП с учетом корректировки периода БУП в меньшую сторону от даты 28.02.2022 г. невозможен, в связи с чем, отказало ответчику.

С учетом непризнания со стороны третьего лица ПАО «Россети Московский регион» Акта осмотра объектов электросетевого хозяйства от 28.02.2022 г. ответчиком было заявлено ходатайство о вызове в суд в качестве свидетеля – ФИО4

ПАО «Россети Московский регион» со своей стороны заявил ходатайство о вызове в суд в качестве свидетеля – ФИО6 главного специалиста сектора ИСУЭ Россети Московского региона.

Суд удовлетворил оба ходатайства, отобрал расписки и заслушал в качестве свидетелей – ФИО4 в настоящее время работает электромонтером Завода «Турбодеталь» и ФИО6 в настоящее время работает главным специалистом сектора ИСУЭ Россети Московского региона.

Из показаний ФИО4 следует, что он ранее работал мастером участка по работе с приборами учета в Наро-Фоминском РЭС. 28.02.2022 осуществлял осмотр электросетевого оборудования, в связи с чем, составил Акт осмотра электросетевого оборудования, где указал, что замечаний нет. Подпись на Акте признал. Пояснил, что осмотр производился по поручению руководства, при осмотре присутствовал ИП ФИО3. Так же указал, что осмотр производился визуально, без технических мероприятий. Относительно нарушений, которые указаны в акте 14.03.2022, а именно: Повреждены знаки визуального контроля (голографической пленки); Пломбы завода изготовителя и гос.поверителя имеют следы пайки на пломбировочной проволоке; Зажимные пломбы сетевой организации имеют люфт; Плата внутри корпуса прибора учета имеет люфт, пояснил следующие, что такие нарушения как повреждение голографической пленки, пломбы завода, следы пайки на пломбировочной проволоке пояснил суду, что он бы их увидел, так как такие повреждения визуально можно установить. После проведения осмотра, акт сканируется и направляется руководству, а этот акт складывал в шкаф. Пояснил, что задания от руководства получает, когда письменно, когда устно. Пояснил также, что осмотр и проверка это разные процедуры. При осмотре нет права трогать пломбы, а при проверке можно и проверка назначается по графику. На вопрос, мог бы вы при осуществлении осмотра выявить вмешательство в работу прибора учета? Ответил утвердительно.

Из показаний ФИО6 следует, что в феврале 2022 года он работал начальником участка ПАО «Россети Московский Регион», указал, что Акт осмотра от 28.02.2022 увидел впервые в судебном разбирательстве о безучетном потреблении в Арбитражном суде г. Москвы, где рассматривалось дело № А40-240424/2022. Так же пояснил, что, будучи руководителем участка ФИО4 по данному адресу не направлял. Любые поручения, которые передавались ФИО4 проходили через начальника участка, то есть ФИО6 Все работы, которые производят сотрудники фиксируются, письменно в журнале нарядов и распоряжений. Из журнала следует, что 28.02.2022 зафиксировано только одно распоряжение по абоненту «Мосавтодор», включающие 5 объектов, куда был направлен ФИО4 Осмотры фиксируются в журнале крайне редко, их в журнале может и не быть. При инструментальных проверках, осмотрах ФИО6 не присутствует, в основном его работа в офисе. Поскольку инструментальные проверки все фиксируются в журнале, как указал свидетель, то на вопрос суда: Где у вас фиксируются просто осмотры? Ответил, что они бывают крайне редко. Это в случае выявления бездоговорного потребления. У нас такое бывает крайне редко. В журнале мы можем даже их не найти.

Из пояснений свидетелей следует, что ФИО4 28.02.2022 как сотрудник компании Истца, произвёл визуальный осмотр прибора учета, составил акт осмотра, в присутствии Ответчика, в котором замечаний к прибору учета не обнаружил. ПАО «Россети Московский Регион» с учетом оспаривания направления 28.02.2022 ФИО4 на объект ответчика не смогло доказать, что не направляло его туда, поскольку не представило суду доказательств хоть одного осмотра фиксируемого в журнале, в противовес своей позиции о том, что все фиксируется в журналах. Судом установлено, что проверка 28.02.2022 ФИО4 ГБУ

Московской области «Мосавтодор» населенных пунктов Горчухино, Горки, Большие Горки, Кубинка, Наро-Фоминск, Таширово являлась инструментальной и проводилась им часа три от силы и ее легко можно было совместить с проверкой ИП ФИО1

Истец и третье лицо ПАО «Россети Московский Регион» в своих пояснениях ссылаются, на то, что факт безучетного потребления и правомерность Акт № 012058/НФ- ЗЭС-МГИК от 18.05.2022 подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2023 г. по делу № А40-240424/2022. Так же в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А40240424/2022 указано: «Акт проверки и акт о безучетном потреблении электрической энергии составлены к безучетному потреблению электрической энергии Истцом, основания для признания акта безучетного потребления № 012058, составленного ПАО «Россети Московский Регион» недействительным отсутствуют».

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установленные указанными судебными актами факты имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, конкуренция судебных актов недопустима.

Из решения от 09.01.2023 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-240424/2210-1295 о признании акта проверки учета недействительным следует, что суд пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого нарушенного права, поскольку самостоятельное оспаривание названных актов без предъявления соответствующего материально-правового требования, согласующего со способами защиты, установленными ст. 12 ГК РФ не предусмотрено законом.

Девятый Арбитражный апелляционный в Постановлении № 09АП-51059/2023 по делу № А40-240424/22, согласился с доводами суда первой инстанции о том, что ИП ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого нарушенного права, добавив, к этому, что АО «Мосэнергосбыт» является ненадлежащим ответчиком по делу, в части признания недействительным акта от 14.03.2022 № 102137 о проверке учета электроэнергии, составленного ПАО «Россети Московский регион».

Из постановления Арбитражного суда Московского округа 17.01.2024 г. решение первой и постановление апелляционной инстанций оставлены в силе, указав, что акт проверки и акт о безучетном потреблении электрической энергии составлены сетевой организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанные в актах причины привели к безучетному потреблению электрической энергии истцом; оснований для признания акта безучетного потребления № 012058, составленного ПАО «Россети Московский Регион» недействительным отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Из системного толкования части 3 статьи 69, части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что преюдициальность касается фактов, установленных в мотивировочной части судебного акта. Арбитражный суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.

Аналогичная правовая позиция также изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.2007 N 11974/06.

Суд не связан предшествующей оценкой и придя к иным выводам должен указать соответствующие мотивы (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В пункте 2 части 4 статьи 170 АПК РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле. Аналогичные требования установлены и к содержанию постановления суда апелляционной инстанции (часть 2 статьи 271 АПК РФ). Суд не связан предшествующей оценкой и придя к иным выводам должен указать соответствующие мотивы.

Учитывая изложенное, суд относится критически к доводам истца и третьего лица, о том, что судебные акты по делу № А40-240424/2022 носят преюдициальный характер к данному делу, поскольку из мотивировочной части решения суда № А40-240424/2022 от 09.01.2023 г. следует, что суд делает вывод лишь о ненадлежащем способе защиты нарушенного права, следовательно, требования ИП ФИО1 не рассмотрены судом по существу, не установлены фактические обстоятельства спора, не дана оценка представленным доказательств в полной мере. При этом, как усматривается из мотивировочных частей судебных актов, суды воздержались от самостоятельной оценки по существу всех спорных вопросов. Это, в свою очередь, не лишает ИП ФИО1 защищать нарушенные, по его мнению, права иными установленными законом способами, поскольку подобные акты не создали преюдициально установленных обстоятельств, что было им и сделано в настоящем деле где истец взыскивает с него задолженность по факту выявленного безучетного потребления.

В настоящем деле, согласно материалам и пояснениям свидетелей, установлено, что осмотр от 28.02.2022 г. производился сотрудником ПАО «Россети Московский Регион» ФИО4 по результатам которого был составлен Акт осмотра от 28.02.2022 в присутствии Ответчика, где зафиксировано, что нарушений не имеется, из пояснений ФИО4 проводившего осмотр 28.02.2022 следует, что недостатки, указанные в Акте от 14.03.2022 как повреждение голографической пленки, пломбы завода, следы пайки на пломбировочной проволоке он бы увидел, так как такие повреждения визуально можно установить, и отразил бы их в акте, но их при проверке не было.

Для разрешения настоящего спора имеет значение установленный факт, что осмотр проведен 28.02.2022 сотрудником ПАО «Россети Московский Регион» ФИО4, которым нарушений выявлено не было.

По мнению ответчика, начальной датой определения безучетного потребления необходимо считать день после проведения акта осмотра сотрудниками ПАО «Россети Московский Регион» 01.03.2022.

Пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений N 442.

На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки)

электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным Документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Пунктом 195 Основных положений N 442 закреплено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 Основных положений N 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим Документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Начало периода безучетного потребления (13.09.2021) определено сетевой организацией исходя из даты предыдущей проверки (14.03.2022), что подтверждается Актом безучетного потребления, однако Истцом не учтен Акт осмотра, который проводился 28.03.2022, который не выявил никаких нарушений.

Судом установлено, что в электронном модуле прибора учета № 31632480 обнаружено неизвестное электронное устройство, подключенное к внутреннему питанию электронного модуля и выводам замерительных цепей фаз «А», «В», и «С», управляемое дистанционного по радиоканалу. Неисполнение абонентом обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй пункта 195 Правил N 442).

Данный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, согласно которой совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

Поскольку прибор учета был осмотрен 28.02.2022 сотрудником ПАО «Россети Московский регион», где нарушений выявлено не было, следовательно, период безучетного потребления рассчитан с 01.03.2022 по 14.03.2022 и составил 14 дней/336 часов, что составляет 970 845,11 руб.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств оплаты задолженности не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из

иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что, подлежит взысканию задолженность за безучетное потребление за период с 01.03.2022 по 14.03.2022 в размере 970 845, 11 руб., в остальной части суд отказывает.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 19.09.2022 по 08.06.2023 в сумме 1 749 148,55 руб., неустойки с 09.06.2023 по дату фактической оплаты долга в размере 11 527 976,77 руб., начисленную в порядке 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, согласно ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике».

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона РФ "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 г., потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки

рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", установлено, что до 1 января 2025 г.:

- начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

- начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Следовательно, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022 г. до 01 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г.

Из п. 2 Постановления Правительства РФ N 912 от 20.05.2022 г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

а) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

б) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

в) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.;

г) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, предусмотренного частями 6.2 - 6.4 статьи 13 и частями 6.2 - 6.4 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.

При этом в Постановление N 474 внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" (далее - Постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1, а именно начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты (абзац второй пункта 1 Постановления N 474 в редакции Постановления N 1681).

В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 16.09.2022 г. с 19 сентября 2022 г. применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 7,5% годовых.

С 24.07.2023 ключевая ставка Банка России составляет 8,5% (Информационное сообщение Банка России от 21.07.2023), а с 15.08.2023 - 12% (Информационное сообщение Банка России от 15.08.2023).

Исходя из указанных разъяснений, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022 г. до 01 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г.

Согласно Информационного сообщения Банка России от 11.02.2022, по состоянию на 27 февраля 2022 г. ключевая ставка составляла 9,5%.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела. Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).

Поскольку суд признал задолженность по оплате электрической энергии по факту выявленного безучетного потребления в размере 970 845,11 руб. суд произвел перерасчет законной неустойки, в связи с чем, подлежит взысканию законная неустойка за период с 19.09.2022 по 08.06.2023 в сумме 251 859,63 руб., законную неустойку с 09.06.2023 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга, согласно ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», в остальной части требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженность в размере 970 845,11 руб., законную неустойку за период с 19.06.2022 по 08.06.2023 в сумме 251 859,63 руб., законную неустойку с 09.06.2023 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга, согласно ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» и расходы по госпошлине в сумме 8 232 руб., в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Ю.А. Фаньян