Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А24-973/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-973/2018
г. Петропавловск-Камчатский
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ю.С. Скрипник, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 18 280 069 руб. 58 коп.


при участии:

от истца:

ФИО2 - представитель по доверенности от 01.01.2018 (сроком по 30.12.2018),

от ответчика:

ФИО3 - представитель по доверенности № 34 от 15.05.2018 (сроком по 31.12.2018),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» (далее – ООО «ГОУК», истец, место нахождения: 683024, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – ответчик, место нахождения: 683003, <...>) о взыскании 18 280 069 руб. 58 коп. долга по оплате за содержание, текущий ремонт, коммунальные услуги за период с 01.08.2014 по 31.05.2015.

Требование заявлено со ссылками на статьи 30, 39, 153, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), статьи 210, 249, 290, 309, 395, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Протокольным определением от 05.06.2018 в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) произведено изменение наименования ответчика на Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.

Протокольном определением от 07.08.2018 в порядке статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 15 425 158 руб. 32 коп.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, ссылаясь на то, что в силу положений гражданского и жилищного законодательства ответчик обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг (отопление и коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды), содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие ему на праве собственности незаселенные жилые помещения.

Представитель ответчика пояснил, что сверка между сторонами по пустующим помещениям и размеру долга проведена, возражения Управления учтены истцом в уточненном расчете долга, так же указал, что при ознакомлении с материалами дела № А24-2113/2017 совпадений по перечню помещений не выявлено, требования не признал.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в период с августа 2014 года по май 2015 года (далее – спорный период) истец осуществлял поставку тепловой энергии на нужды отопления и оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в <...> лет Октября, <...> в которых находятся незаселенные жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Петропавловск-Камчатский городской округ на праве собственности.

Платежи за оказанную коммунальную услугу и за содержание и текущий ремонт, приходящиеся на муниципальные жилые помещения, в указанный период не вносились, вследствие чего возник долг в размере цены иска.

Полагая, что ответчик, являясь собственником жилых помещений, должен возместить понесенные расходы по отоплению, на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт нахождения спорных домов в управлении ООО «ГОУК» подтверждается представленными в материалы дела договорами управления, а также сведениями с интернет-сайта www.reformagkh.ru и ответчиком не оспаривался.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в собственности, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлен факт поставки в спорный период тепловой энергии на нужды отопления в незаселенные жилые помещения, собственником которых является Петропавловск-Камчатский городской округ, а также оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, где расположены спорные жилые помещения.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно уточненным расчетам истца задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, по оплате за коммунальные услуги отопления и коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, электрической энергии, поставленные на общедомовые нужды, по спорным жилым помещениям за общий период с августа 2014 года по май 2015 года составляет 15 425 158 руб. 32 коп.

В силу пункта 31 Правил № 491 размер платы (тарифы) устанавливается одинаково для всех собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Расчет истца произведен с учетом как тарифов, установленных решением собственников жилья, так и тарифов, установленных Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 14.07.2017 № 1758, площади жилых помещений, указанных в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поквартирных карточках.

Расчет задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию на нужды отопления, а также за горячее и холодное водоснабжение и электрическую энергию на общедомовые нужды за спорный период произведен истцом исходя из площади жилых помещений, установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, с применением тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края в спорный период.

Методика расчета по размеру оплаты за оказанные ООО «ГОУК» услуги, а также арифметические расчеты истца по долгу, ответчиком не опровергнуты.

Проверив представленный расчет применительно к нормам действующего законодательства, принимая во внимание, что размер первоначальных требований был уменьшен истцом с учетом обоснованных возражений ответчика (из первоначального расчета исключены заселенные квартиры), которые согласуются с представленными доказательствами, суд признает расчет истца нормативно обоснованным и документально подтвержденным. Возражений по уточненному расчету истца ответчиком не заявлено, напротив, перечень заявленных в уточненном расчете незаселенных квартир за спорный период и их площади, арифметические начисления по размеру задолженности ответчиком не оспаривались.

Поскольку ответчик наравне с другими владельцами помещений в многоквартирных жилых домах является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе технического обслуживания дома (пункты 7, 10 статьи 155 ЖК РФ), он в соответствии со статьей 210, пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, пунктом 1 статьи 36, пунктом 1 статьи 37, частями 1, 2 статьи 39, пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ, обязан оплачивать указанные услуги и работы.

С учетом установленного, а также в связи с отсутствием надлежащих доказательств заселения спорных квартир в установленном законом порядке, оплаты ответчиком поставленной тепловой энергии, а также расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в сумме 15 425 158 руб. 32 коп.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании 15 425 158 руб. 32 коп. долга подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ему за счет ответчика в сумме 100 126 руб. С учетом уменьшения истцом размера требований государственная пошлина в сумме 33 641 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» 15 425 158 руб. 32 коп. долга, 100 126 руб. государственной пошлины, а всего 15 525 284 руб. 32 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» из федерального бюджета 33 641 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.С. Скрипник