Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А41-10292/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10292/17
09 ноября 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таранец Ю.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "ВЕКША ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

третье лицо: Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области

об оспаривании действий по внесению в ЕГРП регистрационной записи от 28.12.2016 № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Векша Плюс» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованием об оспаривании действий по внесению в ЕГРП регистрационной записи от 28.12.2016 № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1.

В судебном заседании суд в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнения требований, в соответствии с которыми заявитель просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по внесению в ЕГРП регистрационной записи от 02.12.2016 № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1 ограничения (обременения) права на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, и внесения в нее изменений (редактирования) от 28.12.2016; обязать Управление Росреестра по Московской области погасить регистрационную запись № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1 с учетом редакции от 28.12.2016 ограничения (обременения) права на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме с учетом принятых уточнений, изложил позицию суду. Представитель заинтересованного лица по требованиям возражал согласно письменному отзыву.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ЗАО "СТС" (продавец) и ООО "Векша Плюс" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 23.10.2015 № 23/10/2015 земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:720.

Государственная регистрация перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 произведена Управлением Росреестра по Московской области на основании решения Арбитражного суда Московской области от 17.06.2016 по делу № А41-12228/16, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2016. В этой связи в ЕГРП внесена соответствующая регистрационная запись от 28.12.2016 № 50-50/032-50/032/005/2015-7363/2.

Между тем, ООО "Векша Плюс" как новому собственнику земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:720 стало известно, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области от 14.11.2016 № 50039/16/813473 в отношении данного объекта недвижимости в ЕГРП внесена регистрационная запись № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1 об обременении в виде запрещения сделок с имуществом, совершению регистрационных действий, по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений.

Поскольку постановление от 14.11.2016 № 50039/16/813473 вынесено судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области в отношении имущества должника ЗАО "СТС" после заключения данным лицом договора купли-продажи от 23.10.2015 № 23/10/2015, ООО "Векша Плюс" обратилось в арбитражный суд с требованиями об оспаривании действий Управления Росреестра по Московской области по регистрации обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:720 и исключении из ЕГРН регистрационной записи от 28.12.2016 № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает требования ООО "Векша Плюс" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ, в редакции, актуальной на момент совершения регистрационных действий), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Исходя из статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя с приложением необходимых документов, подтверждающих возникновение, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе прочего, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 6).

Пунктом 1 статьи 80 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации (п. 7).

В силу статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя.

Как подтверждается материалами дела и установлено судом, в рамках исполнительного производства от 08.08.2016 № 63866/16/50039-ИП, возбужденного в отношении ЗАО «СТС», в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление от 14.11.2016 № 50039/16/813473 о наложении ареста в отношении недвижимого имущества должника, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:720.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов, постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление от 14.11.2016 № 50039/16/813473 получено Управлением Росреестра по Московской области 01.12.2016, что подтверждается распиской в получении документа на государственную регистрацию.

Согласно Уведомлению № 50/032/001/2016-6395 государственная регистрация обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040229:720 произведена 02.12.2016, о чем в ЕГРП внесена регистрационная запись № 50:032:001:2016-6427/1.

При этом на момент регистрации обременения в ЕГРП имелась запись о регистрации права собственности ЗАО «СТС» на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда равным образом являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

При этом в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании решения Арбитражного суда Московской области от 17.06.2016 по делу № А41-12228/16, вступившего в законную силу 27.10.2016, Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности ООО «Векша Плюс» на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 в связи с заключением с ЗАО «СТС» договора купли-продажи от 23.10.2015 № 23/10/2015.

Судебные акты по делу № А41-12228/16 поступили на исполнение в регистрирующий орган 19.12.2016, что подтверждается отметкой о регистрации входящего заявления Управлением Росреестра по Московской области.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Московской области от 28.12.2016 №№ РСисх.32-35-1249 решение Арбитражного суда Московской области от 17.06.2016 по делу № А41-12228/16 исполнено 28.12.2016, о чем в ЕГРП внесена регистрационная запись № 50-50/032-50/032/005/2015-7363/2 о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 к ООО «Векша Плюс».

Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме» (далее – Правила) установлен принцип хронологического порядка внесения в ЕГРП регистрационных записей.

Согласно пункту 7 указанных Правил каждый раздел ЕГРП состоит из трех подразделов. В подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных настоящими Правилами. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав. В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, о существенных и об иных условиях сделки об отчуждении, сведения о правообладателе, о правоустанавливающих документах в объеме сведений, определенных настоящими Правилами, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись. В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, о документах, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав, о существенных и об иных условиях сделки, на основании которой возникают ограничения (обременения) прав, в объеме сведений, определенных настоящими Правилами, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись

Статьей 223 ГК РФ в пункте 2 установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1).

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (п. 2).

Следовательно, право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации перехода прав на такое имущество.

Для ареста, наложенного судом или судебным приставом исполнителем, датой возникновения обременения является дата наложения ареста, а в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, – дата внесения в соответствующий государственный реестр записи об аресте (пункт 2 статьи 8.1, пункт 5 статьи 334, пункт 1 статьи 342.1 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что на момент регистрации обременения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 на основании постановления судебного пристава-исполнителя (02.12.2016) Управление Росреестра по Московской области не располагало сведениями о переходе прав на земельный участок к ООО «Векша Плюс», поскольку документы-основания для регистрации перехода прав на участок представлены в регистрирующий орган позднее – 19.12.2016. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом 28.12.2016 при регистрации права собственности ООО «Векша Плюс» на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 государственным регистратором повторно внесена регистрационная запись № 50-50/032-50/032/001/2016-6427/1 об обременении прав на земельный участок в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области от 14.11.2016 № 50039/16/813473.

В пункте 7 Правил, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765, регламентирован порядок присвоения регистрационным записям статуса: «актуальная», «погашенная» или «архивная».

Статус «актуальная» присваивается записи, содержащей актуальные сведения о зарегистрированных праве, ограничении (обременении) права, сделке, об изменениях, особые отметки регистратора, на любой текущий момент времени.

Статус «погашенная» присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи, содержащей сведения о ранее зарегистрированном праве, ограничении (обременении) права, сделке, об изменениях, особые отметки регистратора, за исключением неактуальных записей со статусом "архивная"; записям о государственной регистрации прекращения права, ограничения (обременения) права, за исключением случаев, когда прекращение права, ограничения (обременения) права повлекло за собой закрытие соответствующего раздела Единого государственного реестра прав; записям о государственной регистрации прекращения сделки, за исключением случаев, когда запись о государственной регистрации прекращения сделки вносится в связи с закрытием соответствующего раздела Единого государственного реестра прав.

Статус «архивная» присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям при закрытии и в связи с закрытием раздела Единого государственного реестра прав, в котором они содержатся (пункт 10 Правил).

При этом записи подразделов II и III Единого государственного реестра прав при прекращении права, ограничении (обременении) права, сделки погашаются путем заполнения дополнительной записи - записи о прекращении права (пункт 13 настоящих Правил, приложение N 15) (п. 62 Правил).

Кроме того, действующим законодательством предусмотрено, что снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращения арестов (запрещений совершения сделок с недвижимым имуществом), в порядке, установленном Законом о регистрации.

Основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, иной процессуальный документ, изданный государственным органом (должностным лицом), наделенным полномочиями по наложению и (или) отмене таких ограничений прав в установленном законом порядке; в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона о регистрации органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записей (в том числе в связи с истечением срока ареста, установленного соответствующим актом суда) в ЕГРП не предусмотрено действующим законодательством. Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в письме Росреестра от 29.02.2016 № 14-01379/16.

Из материалов дела усматривается, что постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области от 14.11.2016 № 50039/16/813473 о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 не отменено в установленном порядке.

По смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Доказательств освобождения спорного земельного участка от ареста в материалах дела не имеется, данные обстоятельства судом также не установлены.

Следовательно, на момент государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 Управление Росреестра по Московской области не имело достаточных правовых оснований для погашения записи об обременении прав на данный объект недвижимости в связи с переходом прав на участок от должника к иному лицу.

При данных обстоятельствах, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрации обременения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040229:720 в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ, оснований для погашения данной регистрационной записи не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, требования ООО «Векша Плюс» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 104, 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.Г. Богатина