Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А60-1171/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1171/2024
08 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плакатиной В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессоновой В.В., рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-1171/2024 по заявлению акционерного общества "Умекон" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель, АО "Умекон") к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132350002366 от 31.10.2023,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024, предъявлен паспорт, диплом.

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 13.12.2023, предъявлен паспорт, диплом (посредством веб-конференции).

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Умекон" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132350002366 от 31.10.2023.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлен отзыв, согласно которому против удовлетворения требований возражает.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, АО "Умекон" состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в качестве страхователя, регистрационный номер 6608686527.

На основании решения начальника отдела проверок № 1 управления организации администрирования страховых взносов от 27.07.2023 № 66132350002361 заинтересованным лицом была проведена выездная проверка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По результатам проведенной выездной проверки был составлен акт выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности от 20.09.2023 № 66132350002364, согласно которому заинтересованным лицом выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде неполной уплаты страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования.

Заинтересованным лицом принято решение о привлечении заявителя к ответственности за совершение правонарушения выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 31.10.2023 № 66132350002366.

Решением установлено занижение заявителем в проверяемый период базы для исчисления страховых взносов на сумму выплат в пользу физических лиц в размере 1 535 449,77 рублей, в том числе:

- на сумму оплаты 28 путевок на санаторно-курортное лечения работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сумме 1 503 098,05 рублей, доначислено 19 540,28 рублей страховых взносов, штраф в сумме 3 908,06 рублей, пени в сумме 98,49 рублей;

- на сумму излишне выплаченного ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 32 351, 72 рубля, доначислено 420,57 рублей страховых взносов, штраф 84,11 рублей.

Не согласившись с решением в части занижения базы для исчисления страховых взносов на сумму оплаты 28 путевок на санаторно-курортное лечения работников в сумме 1 503 098,05 рублей, доначислении 19 540,28 рублей страховых взносов, привлечении к ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 3 908,06 рублей, начисления пени в сумме 98,49 рублей, заявитель обратился в суд с заявлением о признании его незаконным в данной части.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд руководствуется следующим.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу статьи 3 Федерального закона №125-ФЗ страхователь признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 5 Закона №125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Пунктами 1 и 2 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как установлено статьей 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат, однако сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В рассматриваемом случае судом установлено, что путевки на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также на лечение работников, достигших предпенсионного возраста, оплачиваемых за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдавались в порядке, предусмотренным:

- приказом Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации Филиал № 13 от 13.08.2020 №498-Ф с Планом финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- приказом Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации Филиал № 13 от 05.08.2021 №419-Ф с Планом финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

- приказом Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации Филиал № 13 от 22.07.2022 №441-Ф с Планом финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Таким образом, эти выплаты не связаны с оплатой труда и трудовым результатом работников, не зависят от квалификации работников и качества работы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы заинтересованного лица, основанные на ст. 20.2 Федерального закона №125-ФЗ и ст. 422 НК РФ судом отклоняются, поскольку из содержания данных норм права следует, что не подлежат обложению страховыми взносами суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому страхователем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132350002366 от 31.10.2023, не соответствует действующему законодательству и нарушает законные права и интересы заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов АО "УМЕКОН" путем возврата заявителю удержанных денежных средств. Факт взыскания денежных средств подтверждается представленными суду инкассовыми поручениями, со стороны заинтересованного лица не опровергается.


В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) суд считает необходимым взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу акционерного общества "Умекон" 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Судом при изготовлении резолютивной части допущена опечатка в связи с неуказанием на признание оспариваемого решения недействительным в части занижения базы для исчисления страховых взносов на сумму оплаты 28 путевок на санаторно-курортное лечения работников в сумме 1 503 098,05 рублей, доначислении 19 540,28 рублей страховых взносов, привлечении к ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 3 908,06 рублей, начисления пени в сумме 98,49 рублей.

Поскольку требования заявителя заявлены в указанной части, позиция заявителя и заинтересованного лица касалась указанной части требований, требования заявителя удовлетворены в полном объеме, постольку указанная опечатка подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ при изготовлении судебного акта в полном объеме, поскольку существо принятого судебного акта не изменяет.

На основании ст. ст. 20.1, 20.2 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ст. 40 Трудового кодекса РФ, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132350002366 от 31.10.2023 в части занижения базы для исчисления страховых взносов на сумму оплаты 28 путевок на санаторно-курортное лечения работников в сумме 1 503 098,05 рублей, доначислении 19 540,28 рублей страховых взносов, привлечении к ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 3 908,06 рублей, начисления пени в сумме 98,49 рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов АО "УМЕКОН" путем возврата заявителю удержанных денежных средств.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу АО "УМЕКОН" 3000 (три тысячи) рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья В.В. Плакатина