Решение от 30 августа 2019 г. по делу № А58-4702/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4702/2019
30 августа 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2019.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола секретарями судебного заседания Федоровой О.Н. (до перерыва), Тимофеевой А.М. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению республиканского сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня "Рыба Арктики" (ИНН 1435253866, ОГРН 1121435006087) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646) о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 09.07.2019 № КУВД-001/2019-3663886/6 с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя - общества с ограниченной ответственностью "РИК Финанс" (ИНН 7721618854, ОГРН 1087746506990), с участием представителей: заявителя – конкурсного управляющего Борисова Ф.И. по паспорту, УФРС – Шавелкина Р.А. по доверенности от 01.02.2019 № 045 (до перерыва), Чувашова Ю.М. по доверенности от 01.02.2019 № 046 (после перерыва), третьего лица – не явились, извещены, установил:

республиканский сельскохозяйственный потребительский кооператив второго уровня "Рыба Арктики" – далее Кооператив, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований от 31.07.2019 № 35/07, принятого судом протокольным определением от 06.08.2019) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) – далее Управление, УФРС о признании незаконными действий Управления по отказу в государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 09.07.2019 № КУВД-001/2019-3663886/6.

Определением суда от 27.05.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечено общество с ограниченной ответственностью "РИК Финанс" – далее третье лицо, Общество.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что оспариваемые действия Управления нарушают права и законные интересы заявителя как продавца имущества должника, кредиторов должника; у Управления не было оснований на принятие оспариваемого решения, т.к. предоставленные на государственную регистрацию документы свидетельствуют о соблюдении установленного порядка продажи имущества должника в соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве, все публикации размещены в официальном издании – газете «Коммерсантъ», на сайте ЕФРСБ и на сайте торговой площадки «Фабрикант»; действия государственного регистратора, поставившего под сомнение подлинность и содержание предоставленных документов, являются неосновательными; договор купли-продажи заинтересованными лицами не был оспорен, решение собрания кредиторов от 13.03.2019 по второму вопросу никем не было обжаловано, заявление о приостановлении государственной регистрации права в Управление никто из заинтересованных лиц не подавал; не проведение проверок проведенных торгов по публикациям и дальнейшее приостановление, а затем отказ в государственной регистрации при наличии достаточных документов, допущено с превышением своих полномочий со стороны Управления, который принял на себя полномочия собрания кредиторов, лиц, участвующих в деле о банкротстве, и суда; направление запроса в антимонопольный орган только на основании протокола последнего собрания кредиторов недостаточно, данные действия могут привести к необоснованному затягиванию сроков конкурсного производства и увеличению расходов на проведение конкурсного производства, а также к уменьшению конкурсной массы, что повлечет нарушение прав и законных интересов должника, кредиторов и покупателя имущества.

Управление не согласно с заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве от 24.06.2019 (л.д. 65 – 67),

Третье лицо согласно с доводами заявителя, считает, что требования заявителя являются обоснованными по основаниям, указанным в отзыве от 22.07.2019 (поступил в суд 31.07.2019).

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21.01.2016 по делу № А58-1034/2015 республиканский сельскохозяйственный потребительский кооператив второго уровня «Рыба Арктики» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 17.02.2016 конкурсным управляющим Кооператива утвержден арбитражный управляющий ФИО5, член ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Определением суда от 28.09.2017 арбитражный управляющий ФИО5 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кооператива, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО2, член ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Определением суда от 18.06.2019 процедура конкурсного производства в отношении Кооператива сроком на три месяца до 18.09.2019.

25.11.2016 собранием кредиторов должника утверждено Положение о порядке, срока и условиях проведения торгов по реализации имущества – земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство рыбзавода, общая площадь 32 292 кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, мкр. Марха, ул. Мелиораторов.

17.01.2017, 21.01.2017 в ЕФРСБ, в газете «Коммерсантъ» соответственно опубликовано объявление о проведении торгов – аукциона 10.03.2017 по продаже вышеуказанного имущества должника (прием заявок на участие с 23.01.2017 по 28.02.2017).

06.03.2017, 11.03.2017 в ЕФРСБ, в газете «Коммерсантъ» соответственно опубликовано объявление о признании торгов несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

30.03.2017, 08.04.2017 в ЕФРСБ, в газете «Коммерсантъ» соответственно опубликовано объявление о проведении повторных торгов – аукциона 25.05.2017 по продаже вышеуказанного имущества должника (прием заявок на участие с 10.04.2017 по 18.05.2017).

30.05.2017, 03.06.2017 в ЕФРСБ, в газете «Коммерсантъ» соответственно опубликовано объявление о признании торгов несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

16.06.2017, 17.06.2017 в ЕФРСБ, в газете «Коммерсантъ» соответственно опубликовано объявление о проведении торгов посредством публичного предложения с 19.06.2017 по 18.08.2017 по продаже вышеуказанного имущества должника; протоколом № 7 от 06.09.2017 торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

26.01.2018 собранием кредиторов должника были внесены изменения в утвержденное 25.11.2016 Положение о порядке, срока и условиях проведения торгов по реализации имущества – земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство рыбзавода, общая площадь 32 292 кв.м., адрес объекта: РС (Я), г. Якутск, мкр. Марха, ул. Мелиораторов.

10.02.2018, 14.02.2018 в газете «Коммерсантъ», в ЕФРСБ соответственно опубликовано объявление о проведении повторных публичных торгов 30.03.2018 (с 21.03.2018 по 30.03.2018 подача заявок).

08.04.2018 торги завершены, с победителем ФИО6 11.04.2018 заключен договор купли-продажи, который 26.05.2018 был расторгнут в ввиду неисполнения обязательств по договору об оплате.

17.08.2018 в ЕФРСБ опубликовано объявление о проведении повторных публичных торгов 15.09.2018 (с 16.08.2018 по 25.11.2018 подача заявок); протоколом от 26.11.2018 торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок, к концу пятых торгов цена имущества составляла 2 754 720 рублей.

К концу торгов поступило предложение от потенциального покупателя на покупку имущества по указанной цене. Собрание кредиторов, созванное 02.12.2018 в целях согласования предложения о продаже имущества без проведения торгов по указанной цене не состоялось ввиду отсутствия кворума. Однако покупатель впоследствии отказался от своего предложения.

Перед собранием кредиторов, назначенным на 13.03.2019, поступило предложение от третьего лица о приобретении имущества по цене 2 700 000 рублей.

Кроме того, указанное письмо третьего лица поступило от Управления.

13.03.2019 конкурсным управляющим перед собранием кредиторов был поставлен вопрос о внесении в повестку дня собрания дополнительного вопроса о согласовании заключения договора купли-продажи с ООО «РИК Финанс» по цене 2 700 000 рублей. большинством голосов собрание кредиторов отказало во включении в повестку дня дополнительного вопроса. Между тем, по второму вопросу повестки дня – о согласовании предложения о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества в виде земельного участка, расположенного в г. Якутске, мкр. Марха, ул. Мелиораторов собрание решило большинством голосов согласовать предложение о внесении изменений в Положение (начальная цена 2 754 720 рублей, цена отсечения – при достижении 40 % (1 101 888 рублей) в случае не получения от ООО «РИК Финанс» согласия о цене продажи имущества 2 754 720 рублей (вместо 2 700 000 рублей).

18.03.2019 третье лицо выразило согласие купить имущество по цене 2 754 720 рублей, с ООО «РИК Финанс» был заключен договор купли-продажи от 20.03.2019, оплата по договору в размере 2 754 720 рублей произведена третьим лицом полностью, между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.03.2019.

26.03.2019 Кооператив и третье лицо обратились в УФРС с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

09.04.2019 государственная регистрация прав была приостановлена на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), заявителю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2019-3663886/2.

После предоставления дополнительных документов УФРС направило Кооперативу уведомление от 18.04.2019 № КУВД-001/2019-3663886/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав – приостановило осуществление действий по государственной регистрации прав до 08.07.2019 в связи с направлением запроса в Управление ФАС по Республике Саха (Якутия) о том, не противоречит ли утвержденный собранием кредиторов порядок реализации имущества должника положениям Закона о банкротстве, имеются ли основания для признания такого порядка недействительным, по мнению Управления, порядок реализации имущества противоречит Закону о банкротстве, в связи с чем у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для осуществления государственной регистрации прав.

09.07.2019 Управление отказало в государственной регистрации прав и направило Кооперативу уведомление № КУВД-001/2019-3663886/6 об отказе в государственной регистрации прав в связи с не устранением причин, явившихся основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Кооператив, не согласившись с отказом в государственной регистрации прав, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и Управления, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 1 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ определен порядок проведения государственной регистрации прав, который включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Частью 4 ст. 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона N 218-ФЗ в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

В день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу на основании части 6 статьи 29 Закона о государственной регистрации прав направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Если одновременно с уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю должны быть направлены подлежащие в соответствии с настоящим Федеральным законом выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинники представленных заявителем документов, указанные документы также направляются заявителю.

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с ч. 12 ст. 29 Закона N 218-ФЗ могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В свою очередь, ст. 26 Закона N 218-ФЗ предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Как следует из материалов дела, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 09.04.2019 № КУВД-001/2019-3663886/2 Управление указало о приостановлении государственной регистрации прав на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав).

Далее, Управление после предоставления Кооперативом дополнительных документов 18.04.2019 направило заявителю уведомление № КУВД-001/2019-3663886/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ (не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам - приостановило осуществление действий по государственной регистрации прав до 08.07.2019 в связи с направлением запроса в Управление ФАС по Республике Саха (Якутия) о том, не противоречит ли утвержденный собранием кредиторов порядок реализации имущества должника положениям Закона о банкротстве, имеются ли основания для признания такого порядка недействительным, по мнению Управления, порядок реализации имущества противоречит Закону о банкротстве, в связи с чем у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для осуществления государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что Управление ФАС по Республике Саха (Якутия) в ответ на запрос УФРС 25.04ю.2019 предоставило ответ о том, что УФАС по РС (Я) не имеет возможности предоставить разъяснения о порядке реализации имущества должника в связи с отсутствием таких полномочий.

Далее, 30.04.2019 УФРС обратилось с запросом аналогичного содержания в ФАС России.

07.06.2019 ФАС России направило обращение Управления в Министерство экономического развития РФ в связи с тем, вопросы разъяснения положений Закона о банкротстве к компетенции ФАС России не относятся.

Суд считает, что приведенные Управлением обстоятельства в уведомлении от 18.04.2019 № КУВД-001/2019-3663886/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав не являются основанием для приостановления регистрационных действий в целях применения положений статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Пункт 9 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, который предусматривает основание для приостановления государственной регистрации прав - не представление (не поступление) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам не относится к настоящему случаю, а именно направление запроса в антимонопольный орган (который перенаправил запрос в Министерство экономического развития РФ) о том, не противоречит ли утвержденный собранием кредиторов порядок реализации имущества должника положениям Закона о банкротстве, имеются ли основания для признания такого порядка недействительным, по мнению Управления, порядок реализации имущества противоречит Закону о банкротстве, и ответ на указанный запрос не являются документом (сведениями, содержащимися в них), запрошенным органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Более того, суд считает, что Кооператив представил все необходимые для государственной регистрации права документы, даже те истребованные регистрирующим органом документы: сообщения о продаже имущества, отчет об оценке имущества должника, протоколы об итогах торгов, протоколы собрания кредиторов, положение о порядке, сроках, условиях и начальной цене реализации имущества, которые относятся исключительно к банкротному спору и имеют значение для правового регулирования продажи имущества должника, организации торгов.

Кроме того, соответствующими функциями по контролю за реализацией имущества должника, находящегося в стадии банкротства, Управление при совершении регистрирующих действий не наделено.

Более того, испрашиваемые регистрирующим органом и представленные Кооперативом документы находятся в публичном доступе на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из уведомления от 09.07.2019 № КУВД-001/2019-3663886/6, основанием для отказа в государственной регистрации права послужило не устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанных в статье 26 Закона № 218-ФЗ.

Судом отклонятся доводы Управления о том, что на государственную регистрацию не были представлены доказательства соблюдения требований Закона о банкротстве при продаже спорного имущества, в связи с чем, и была обоснованно приостановлена государственная регистрация прав и далее осуществлен отказ в государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п. п. 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 N 1069/03, органам государственной регистрации не предоставлено право оценивать наряду с условиями договора иные документы, свидетельствующие, по мнению обратившегося с заявлением о регистрации лица, о наличии всех необходимых данных, требующихся для признания договора заключенным и соответствующим законодательству.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Представленный Кооперативом в качестве основания для государственной регистрации права собственности договор купли-продажи от 20.03.2019 не признан в судебном порядке незаключенным или недействительным.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Отчет об оценке, положение о торгах, протокол об утверждении этого положения, документация собраний кредиторов, публикации о торгах - это документы, нарушения при составлении или утверждении которых могут являться основаниями для оспаривания результатов торгов заинтересованными лицами в установленном законом порядке.

Управление не относится к таким заинтересованным лицам, не обладает полномочиями определять действительность или недействительность оспоримых сделок.

Таким образом, суд считает, что поскольку сделка купли-продажи от 20.03.2019 является оспоримой и не признана недействительной по решению суда, заинтересованными лицами не оспорены и не признаны недействительными положение о торгах, протокол об утверждении этого положения, принятые в рамках процедуры несостоятельности (банкротстве) Кооператива, у Управления отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации права и далее для принятия оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Кооператива – признании действий Управления по отказу в государственной регистрации прав, выраженных в уведомлении от 09.07.2019 № КУВД-001/2019-3663886/6, незаконными.

При обращении в арбитражный суд Кооперативом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с Управления в пользу Кооператива.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) по отказу в государственной регистрации прав, выраженные в уведомлении от 09.07.2019 № КУВД-001/2019-3663886/6, проверенные на соответствие положениям Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», признать незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов республиканского сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня «Рыба Арктики».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу республиканского сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня «Рыба Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Н. Устинова