Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А32-50848/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-50848/2021
г. Краснодар
30 мая 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 30 мая 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры», г. Ростов-на-Дону

к заместителю начальника Динского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ст. Динская (1)

к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2)

к врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Туапсе (3)

к судебному приставу-исполнителю Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Туапсе (4)

к судебному приставу-исполнителю Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, г. Туапсе (5)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО5, г. Туапсе

об оспаривании бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 028338368 от 08.10.2020;

об обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1) - (3)

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры» (далее - заявитель, общество, взыскатель) обратилось в суд к заместителю начальника Динского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, к врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, к судебному приставу-исполнителю Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав) с заявлением об оспаривании бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 028338368 от 08.10.2020; просит обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте проведения заседания; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных доказательствах; указывает на незаконность оспариваемого бездействия старшего судебного пристава, на нарушение указанным лицом положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», передачу заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа с нарушением срока, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не обеспечение своевременного возбуждения исполнительного производства.

Заинтересованное лицо (1) - (5), третье лицо не явилось, извещено о времени и месте проведения заседания. Отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры» обратилось в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 028338368 от 08.10.2020, подлежащего немедленному исполнению.

Названное заявление и исполнительный лист направлены взыскателем в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю почтой (номер отслеживания РПО № 34400060595787); согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» получены Отделом 14.09.2021; указанное подтверждается почтовой квитанцией, соответствующим отчётом об отслеживании.

Ссылаясь на отсутствие информации о возбуждении исполнительного производства, полагая, что старшим судебным приставом Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю допущено бездействие, выразившееся в передаче исполнительного листа судебному приставу-исполнителю с нарушением срока, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 028338368 от 08.10.2020; просит обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 10 Закона № 118-ФЗ на старшего судебного пристава возлагается обязанность организации работы подразделения судебных приставов субъекта Российской Федерации и судебных приставов-исполнителей соответствующего подразделения судебных приставов, по контролю за их деятельностью.

Закон № 229-ФЗ и Закон № 118-ФЗ не наделяет старшего судебного пристава правом на осуществление полномочий судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению требований исполнительных документов, установленных ст. 12 Закона № 118-ФЗ и Законом № 229-ФЗ.

Частью 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов); организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 10 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Как установлено судом, явствует из материалов дела ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры» обратилось в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 028338368 от 08.10.2020, подлежащего немедленному исполнению.

Названное заявление и исполнительный лист направлены взыскателем в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю почтой (РПО № 34400060595787), и согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» получены отделом 14.09.2021; указанное подтверждается почтовой квитанцией, отчётом об отслеживании.

Однако, заинтересованным лицом в материалы дела представлена копия заявления общества о возбуждении исполнительного производства с оттиском штампа Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, свидетельствующим о поступлении указанного заявления вместе с исполнительным листом в Отдел 23.11.2021, вх. № 113111; согласно сводке по исполнительному производству от 18.01.2022 исполнительный лист ФС № 028338368 поступил и зарегистрирован в Отделе 23.11.2021.

23.11.2021 судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП на основании исполнительного листа ФС № 028338368 от 08.10.2020, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-18785/2020, предмет исполнения: взыскание денежных средств в сумме 52 773 руб., в пользу взыскателя - ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры», в отношении должника - индивидуального предпринимателя ФИО5

При наличии указанных расхождений в дате поступления исполнительного листа ФС № 028338368 от 08.10.2020 в Отдел судебных приставов, применительно к сведениям с сайта АО «Почта России» о получении Туапсинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю заявления о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным листом - 14.09.2021, и имеющейся в материалах исполнительного производства копии заявления о возбуждении исполнительного производства с оттиском штампа о поступлении указанного заявления вместе с исполнительным листом в Отдел 23.11.2021, вх. № 113111, суд, с целью установления фактических обстоятельств, необходимых для рассмотрения по существу заявленных требований, определением от 25.01.2022, 16.02.2022, 22.03.2022 истребовал у Краснодарского почтамта УФПС Краснодарского края (<...>) следующие сведения: сведения об адресе направления ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) (Энтертеймент Уан Юкей Лимитед) в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮК «Шевченко и партнеры» корреспонденции с почтовым идентификатором № 34400060595787; сведения, подтверждающие либо исключающие факт вручения, получения названной заказной корреспонденции с почтовым идентификатором № 34400060595787 Туапсинским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю; указать, кто явился получателем названной корреспонденции и документ, подтверждающий полномочия лица, которое её получило, на получение указанной корреспонденции; в случае получения указанной корреспонденции – указать дату её получения получателем, а также лицо, которое её получило.

Во исполнение указанных определений об истребовании доказательств УФПС Ростовской области направлены письма от 11.04.2022 № МР61-04/2231, № МР61-04/2232, от 22.03.2022 МР61-04/1742, согласно которым заказное письмо № 34400060595787 поступило 14.09.2021 в отделение почтовой связи (ОПС) Туапсе 352803 в адрес Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по <...>. Вручено 22.09.2021 уполномоченному представителю Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности от 01.04.2021 № б/н ФИО6 – почтальоном по факту доставки. Информация о вручении адресату 14.09.2021 на сайте отслеживания регистрируемых почтовых отправлений (РПО) создана ошибочно.

Таким образом, с учетом представленных органом почтовой связи сведений, судом делается вывод о том, что заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 028338368 от 08.10.2020 поступили в Туапсинское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 22.09.2021; доказательств иного, обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, с учётом положений части 10 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, исполнительный лист после поступления в подразделение судебных приставов немедленно подлежал передаче судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю; решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Таким образом, поступивший на исполнение в отдел исполнительный лист ФС № 028338368 подлежал немедленной передаче старшим судебным приставом судебному приставу-исполнителю, который в течение одних суток (23.09.2021) с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (22.09.2021) должен принять решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП на основании указанного исполнительного листа вынесено судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 23.11.2021, то есть спустя два месяца с момента поступления исполнительного листа, подлежащего немедленному исполнению, в Отдел службы судебных приставов - 22.09.2021, фактически, со значительным нарушением названных сроков, поименованных в ст. 30 Закона № 229-ФЗ; иных выводов указанные фактические обстоятельства, установленные судом, сделать не позволяют.

Представленные заинтересованным лицом материалы исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП не содержат сведений о дате фактической передачи врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 исполнительного листа ФС № 028338368 судебному приставу-исполнителю ФИО3 для исполнения; резолюция старшего судебного пристава на поступившем заявлении о возбуждении исполнительного производства «Исраелян», не содержит даты.

Суд исходит из того, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд также исходит из того, что врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не опровергнуты доводы заявителя о допущенном бездействии по передаче исполнительного листа судебному приставу-исполнителю с нарушением срока, установленного ч. 10 ст. 30 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах, судом делается вывод о том, что врио начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 – заинтересованным лицом (3) - не исполнена обязанность по своевременной передаче исполнительного документа, судебному приставу-исполнителю; регистрация указанного заявления при названных фактических обстоятельствах, дате поступления заявления в Отдел – 22.09.2021, произведена с учетом материалов исполнительного производства 23.11.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП принято 25.11.2021, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 10 ст. 30 Закона № 229-ФЗ.

Учитывая изложенное, материалами дела подтверждается факт наличия оспариваемого бездействия в деяниях заинтересованного лица (3), выразившегося в непринятии надлежащих мер по организации работы Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю по передаче заявления ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) о возбуждении исполнительного производства от б/д № б/н и исполнительного листа ФС № 028338368 судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что заинтересованным лицом, возглавляющим работу Отдела на дату поступления указанного заявления в Отдел, организующим работу подразделения судебных приставов, допущено оспариваемое бездействие, что привело к несвоевременному вынесению судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП; выводов, свидетельствующих об ином, представленные в дело материалы исполнительного производства сделать не позволяют; суд исходит из того, что фактически указанное должностное лицо имело возможность передать судебному приставу-исполнителю в названный срок, установленный ч. 10 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, указанное заявление о возбуждении исполнительного производства и поступивший исполнительный документ; доказательств, исключающих указанные выводы, в материалах дела не имеется и заинтересованным лицом, в нарушение положений ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) либо ненормативного акта судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Таким образом, из материалов дела следует, что бездействие заинтересованного лица (3) привело к нарушению прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, как взыскателя на основании исполнительного листа ФС № 028338368.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Указанное свидетельствует о том, что оспариваемое бездействие заинтересованного лица (3) совершено с нарушением названных положений Федерального закона № 229-ФЗ и влечёт нарушение прав и интересов взыскателя.

Заинтересованным лицом (3) в нарушение положений ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащими и достаточными документальными доказательствами не доказан факт отсутствия в его деяниях незаконного бездействия, оспариваемого заявителем.

Доказательств со стороны заинтересованных лиц, подтверждающих факт того, что бездействие указанного должностного лица соответствовало закону и не нарушало прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, суду не представлено.

Несвоевременная передача на исполнение исполнительного документа нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Вместе с тем, при рассмотрении требований заявителя об обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, суд исходит из следующих обстоятельств.

В силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в частности, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В материалы дела представлено постановление от 25.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 113111/21/23067-ИП на основании указанного исполнительного листа, что свидетельствует о том, что фактически названное требование заявителя заинтересованным лицом исполнено, соответствующее исполнительное производство возбуждено, что исключает необходимость восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя посредством возбуждения исполнительного производства на основании указанного заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 123, 156, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не в непринятии мер по организации работы Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю по передаче заявления ЕNTERTAINMENT ONE UK LIMITED (UK) о возбуждении исполнительного производства от б/д № б/н и исполнительного листа ФС № 028338368 судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия решения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Л.О. Федькин