Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А82-3147/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3147/2019
г. Ярославль
25 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Харламовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Рыбинскэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) г. Ярославль, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>; ОГРН <***>) г. Владимир, филиал ФГУП «ФКП Росреестра» по Ярославской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) г. Ярославль

о расторжении государственных контрактов и взыскании 3 937 000 руб.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от истца: ФИО2 – представителя, доверенность от 15.02.19 № 55/491;

- от ответчика: не явился;

-от третьего лица: УМВД России по Ярославской области: ФИО2 – представителя, доверенность от 07.08.18 № 1/24-1-2343; остальные: не явились.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ярославской области с иском к ООО «ФСК "Рыбинскэнергострой»:

- о расторжении государственных контрактов от 26.12.12 №№ 0371100014512000027-0126469-01, 0371100014512000026-0126469-01;

- о взыскании уплаченных за квартиры денежных средств в сумме 3 937 000 руб.

обратилось МУ МВД России "Рыбинское".

Определением от 01.04.19 суд согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, филиал ФГУП «ФКП Росреестра» по Ярославской области.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения спора, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела без его участия.

В судебном заседании 22.04.19 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит:

- расторгнуть государственный контракт от 26.12.12 №0371100014512000027-0126469-01;

- расторгнуть государственный контракт от 26.12.12 №0371100014512000026-0126469-01;

- взыскать с ООО «ФСК "Рыбинскэнергострой» уплаченных за квартиры денежных средства в сумме 3 937 000 руб;

- передать в собственность ООО «ФСК "Рыбинскэнергострой» квартиры №8, № 16 , расположенные в <...> г. Пошехонье Ярославской области.

Суд согласно п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял к рассмотрению данное ходатайство заявителя иска.

В соответствии с п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 22.04.19 объявлена резолютивная часть решения.

Заслушав представителей истца и третьего лица - УМВД России по Ярославской области, изучив собранные по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения иска.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Правоотношения сторон основаны на государственных контрактах от 26.12.12 №№ 0371100014512000027-0126469-01, 0371100014512000026-0126469-01, заключенных в целях обеспечения государственных нужд Рыбинского МУ МВД России, согласно п. 1.2 которых ответчик (продавец) обязуется передать в собственность Российской Федерации (а Российская Федерация - в оперативное управление истца(покупателя), а истец (покупатель) обязуется принять и оплатить недвижимое имущество.

Согласно п. 3.1 государственных контрактов:

- от 26.11.12 №0371100014512000027-0126469-01 предметом купли-продажи является двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <...>.

- от 26.11.12 №0371100014512000026-0126469-01 предметом купли-продажи является двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <...>.

Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам квартир определены в приложении № 1 к контрактам.

Стоимость квартир по условиям контрактов:

- от 26.11.12 №0371100014512000027-0126469-01 составляет 2 036 700 руб.

- от 26.11.12 №0371100014512000026-0126469-01 составляет 1 900 300 руб.

По актам приема-передачи от 26.11.12 квартиры передана покупателю соответствующими техническим характеристикам, указанным в приложении № 1 к контрактам, пригодными для постоянного проживания, с косметическим ремонтом, обеспеченная инженерными системами, горячим и холодным водоснабжением, канализацией, отоплением, электроосвещением, газоснабжением, санитарно-техническим оборудованием.

Права собственности Российской Федерации на приобретенные квартиры зарегистрированы в установленном законом порядке в соответствии с условиям государственных контрактов.

На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области от 24.04.13 № 165 указанные квартиры переданы в оперативное управление УМВД России по Ярославской области.

Распоряжениями МВД России от 16.07.13 № 1/6655, 17.06.13 №1/5576 квартиры включены в специализированный жилой фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям

В последствие, межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы городского поселения Пошехонье от 17.08.2009 № 35, обследовала квартиры №№ 8, 16 и жилой дом, расположенные по адресу: г. Пошехонье Ярославской области, ул. Чапаева, 46. Согласно актам обследования помещений от 12.11.18 № 1, 2 комиссией проведена проверка технического состояния жилого дома, в результате чего установлено, что жилой дом № 46 по ул. Чапаева в г. Пошехонье Ярославской области не пригоден для проживания, проводить ремонтные работы нецелесообразно, рекомендованы работы по сносу строения, поскольку дом является аварийным.

Заключениями от 12.11.18 № 1, 2 межведомственная комиссия установила несоответствие жилых помещений, расположенных по адресу: <...> требованиям, предъявляемым жилым помещениям на основании абз. 2 п. 33 разд. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Жилые помещения в виде квартир №№8, 16 являются непригодными для постоянного проживания.

Указанные акты обследования и заключения межведомственной комиссии послужили основанием для признания постановлением Администрации городского поселения Пошехонье от 26.11.18 № 258 жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, квартиры №№ 8, 16 непригодными и для проживания.

Письмом от 29.01.19 № 55/294 истец, основываясь на результатах обследования жилых помещений и заключений межведомственной комиссии, предложил ответчику возвратить уплаченную за квартиры денежные средства в сумме 3 937 000 руб., связи с отказом от исполнения контракта, либо заменить жилое помещение ненадлежащего качества на жилое помещение, соответствующее условиям государственных контрактов.

Ответчик денежные средства не возвратил, от предложения истца отказался, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.07.2017 по делу № А82-1845/2016 постановление Администрации городского поселения Пошехонье от 09.10.2015 № 170 в части признания двухэтажного жилого дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу, признано недействительным.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.04.2018 по делу № А82-6347/2016 отказано в удовлетворении требования ответчика о признании недействительным постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2016 № 48-п «О признании жилого помещения непригодным для проживания».

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (ст. 554 Гражданского кодекса РФ).

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (ст. 556 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 557 Гражданского кодекса РФ, в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила ст. 475 Гражданского кодекса РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу ст. 526 Гражданского кодекса РФ, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (пункт 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

Порядок принятия решения об одностороннем отказе от контракта предусмотрен ст. ст. 12 - 16 Федерального закона № 44-ФЗ.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В п. 4.2. контрактов стороны определили, что квартира приобретается для использования в качестве жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела квартиры № 8, 16, расположенные по адресу: г. Пошехонье Ярославской области, ул. Чапаева, 46 признаны непригодными для проживания. Вина истца в установлении такого состояния квартиры отсутствует.

Поскольку ответчик не удовлетворил претензию истца, суд считает, что требование о расторжении контракта является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В порядке ст. 453 Гражданского кодекса РФ, денежные средства в размере 3 937 000 руб., уплаченные истцом за приобретение жилого помещения, подлежат возврату ответчиком. Истец, при этом, обязан возвратить ответчику квартиры, полученные по контрактам.

Определением от 03.04.19 суд удовлетворил ходатайство истца и запретил Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении ООО «ФСК Рыбинскэнергострой» касающиеся изменений сведений об учредителе, директоре, связанных с реорганизацией или ликвидацией ООО «ФСК Рыбинскэнергострой», до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу. При таких обстоятельствах расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика и в связи с освобождением истца от уплаты госпошлины, расходы подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ.

Расходы по госпошлине в части заявленных требований полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 170, 171, п. 2 ст. 176, ст. ст. 180, 319, 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть государственные контракты от 26.11.12 №№ 0371100014512000027-0126469-01, 0371100014512000026-0126469-01 на приобретение жилых помещений (квартир) №№ 8, 16, заключенный между Межмуниципальным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области и обществом с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная компания «Рыбинскэнергострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финансовостроительная компания «Рыбинскэнергострой» ((ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области:

- в пользу Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области 3 937 000 руб. долга,

- в доход федерального бюджета РФ 48 685 руб. госпошлины.

Обязать Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная компания «Рыбинскэнергострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Рыбинск Ярославской области квартиры №№ 8, 16, расположенные по адресу: <...>.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья О.С. Харламова