Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А70-12076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12076/2019
г. Тюмень
29 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 29.08.2019г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трилем С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени (далее – истец)

к ООО «Оптимальный вариант» (далее – ответчик)

об освобождении земельного участка

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени 09.07.2019 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым ООО «Оптимальный вариант» об обязании в десятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок по адресу; <...>, от размещения на нем нестационарного торгового объекта: киоск для торговли книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, путем проведения демонтажа временной постройки, вывоза данного имущества и передачи земельного участка истцу по акту. В случае неисполнения судебного акта в установленный срок предоставить истцу право освободить место размещения собственными силами с последующим возмещением расходов за счет ответчика.

Как следует из материалов дела, на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от 29.03.2018 №468-НТо/18 ООО «Оптимальный вариант» предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта: киоск для торговли книгами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами площадью 12 квадратных метров по адресу: <...>, приложение 4 к схеме п.18, согласно месту размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственном или муниципальной собственности, утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2012 №160-пк. Согласно п.1.3 договора передача или уступка прав и обязанностей по настоящему договору без перехода прав на объект договора третьим лицам запрещена. Размеры платы по договору устанавливается методикой расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, утвержденной решением Тюменской городской Думы от 25.11.2010 №563 и составляет 8300,88 рублей в год (п.3.1 договора). Плата по договору вносится ежеквартально в сроки: за первый квартал – до 25 декабря предшествующего года, за второй квартал – до 31 марта текущего года, за третий квартал до 30 июня текущего года, за четвертый квартал до 30 сентября текущего года (пункт 3.2. договора). Договор заключен сроком с 25.01.2018 по 24.01.2023 (п.2.2 договора). В соответствии с п.4.2.16 договора по окончании действия договора или его досрочного расторжения «правообладатель» обязан произвести демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта с установленного места его расположения и передать место размещения указанного объекта департаменту в 10-ти дневный срок.

Земельный участок передан по акту-приему передачи (л.д. 30).

В соответствии с п.4.2.2 договора ответчик обязан своевременно вносить арендную плату. Досрочное расторжение договора допускается в случае одностороннего отказа департамента от исполнения договора при наличии следующих оснований: нарушение правообладателем обязательств по размещению, обеспечению функционирования нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями, установленными договором, нарушение правообладателем при осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации в сфере организации и осуществления торговой деятельности в нестационарных торговых объектов, неоднократное (2 и более раз в период действия договора) неисполнение иных требований действующего законодательства Российской Федерации о торговой деятельности, систематического (два и более раза подряд) невнесение «Правообладателем» платы по договору, порядок которой установлен главной 3 договора, в случаях нарушения п.1.3, 4.27, 4.2,15 договора, прекращение «правообладателем» в установленном законом порядке своей деятельности, предоставление земельного участка, в границах которого размещен нестационарный торговый объект, иному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину в порядке предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

Уведомлением от 27.02.2019 №19 истец уведомил ответчика о прекращении действия договора и о необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта. В силу п.5.2 договора, договор считается расторгнутым с момента вручения другой стороны уведомление об отказе от исполнения договора. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления вышеуказанное уведомление обществом не получено, 01.04.2019 было выслано обратно отправителю. Согласно ч.2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В результате обследования земельного участка установлено, что место размещения не освобождено, по акту приема-передачи департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени не передано (л.д.32-34). В связи с чем, истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим исковым заявлением.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Стороны в назначенное судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст.606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество.

В силу ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Частью 2 ст.450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Статьей 619 ГК РФ арендодателю предоставлено право требовать досрочного расторжения договора при наличии оснований, предусмотренных в абз.1 настоящей статьи. Согласно условиям абз.2 названной статьи договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 настоящего Кодекса.

Положения ст.619 ГК РФ в контексте положений п.2 ст.450 Кодекса не могут рассматриваться как ограничивающие права сторон в договоре аренды, заключенном на определенный срок, в том числе предусмотреть возможность одностороннего отказа стороны от исполнения условий договора.

Частью 1 ст.450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п.2 ст.450.1 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что договор расторгнут по причине не внесения ответчиком арендной платы систематически (2 и более раз подряд) в рамках договора. При этом, договор считается расторгнутым с момента вручения другой стороне уведомления об отказе от исполнения договора (п.5.2 договора).

Закон различает расторжение договора и отказ от исполнения договора. Первое является соглашением сторон договора, совершается в той же форме, что и договор, то есть подчинено общим правилам заключения договора. Второе представляет собой одностороннее волеизъявление стороны договора, порождающее правовые последствия при доведении этого волеизъявления до контрагента.

Судом установлено, что такое волеизъявление истца до ответчика доведено, что подтверждается отправкой уведомления 27.02.2019 №19, которое было не получено ответчиком и 01.04.2019 выслано обратно отправителю.

При этом, как разъяснено в абз.2 п.13 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление №54) в силу п.1 ст.450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст.165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Статья 165.1 в п.1 предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. С учетом изложенного, а также принимая во внимание указание в уведомлении об одностороннем расторжении договора на его расторжение, суд считает, что установленный договором порядок уведомления о расторжении договора соблюден.

Материалами дела подтверждается факт нарушения условия договора (п.4.2.16 договора) по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения произвести демонтаж и вывоз объекта с установленного места его расположения и передать место размещения объекта «Департаменту» в состоянии не хуже первоначального по акту-приема передачи в 10-ти дневный срок.

В п.14 Постановления №54 также разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п.3 ст.307, п.4 ст.450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п.2 ст.10, п.2 ст.168 ГК РФ). Вместе с тем, суд не усмотрел недобросовестного поведения Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени либо факта злоупотребления правом.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Аналогичное положение закреплено в договоре (п.4.2.16).

В соответствии с ч.1 ст.174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

В результате оценки обстоятельств дела и представленных доказательств, определения законов и иных нормативных актов, подлежащих применению в данному делу и установления прав и обязанностей сторон спора, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Подпунктом 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.ст.101, 110, 112 АПК РФ суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей на ответчика как на сторону не в чью пользу принят судебный акт.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Оптимальный вариант» в десятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок по адресу; <...>, от размещения на нем нестационарного торгового объекта: киоск для торговли книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, путем проведения демонтажа временной постройки, вывоза данного имущества и передачи земельного участка по акту Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени по акту.

В случае неисполнения решения в установленный срок предоставить Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени право освободить земельный участок собственными силами с последующим возмещением расходов за счет ООО «Оптимальный вариант».

Взыскать с ООО «Оптимальный вариант» в доход федерального бюджета 6000,00 рублей госпошлины.

Выдать исполнительные листы в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.