Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А40-125674/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-125674/24-116-1013
г. Москва
28 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 28.10.2024 г.

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Раковским Д.Э.

Рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ЭШЕЛОН" (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2019, ИНН: <***>)

к ответчику: Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г.Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 105064, <...>)

об оспаривании решения №15949 от 06.07.2022г.

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 17.10.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭШЕЛОН" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве об оспаривании решения №15949 от 06.07.2022г.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Заявитель поддержал требования.

Ответчик возражал в удовлетворении требований по мотивам отзыва.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Эшелон» вынесено решение от 06.07.2022г. ИФНС №13 по г. Москве.

Общество не согласно с решением, поскольку не получило его, в связи с чем было лишено возможности учувствовать в рассмотрение материалов.

Суд считает требования заявителя подлежащими оставлению без рассмотрения в части по следующим основаниям.

Согласно данным ЕГРЮЛ, ООО «Эшелон» состояло (состоит) на налоговом учете: с 26.12.2019 (даты создания) по 29.05.2022 - в ИФНС России № 13 по г. Москве,

с 30.05.2022 по настоящее время- в ИФНС России № 20 по г. Москве.

Основанием возникновения взыскания недоимки ИФНС России № 20 по г. Москве, послужило вынесение ИФНС России № 13 по г. Москве Решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» № 1993 от 01.04.2022, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 3 кв. 2021, которым доначислено всего 282 618 руб., в т.ч.: НДС -222 123 руб., -пени-16 071 руб., штрафные санкции -44 424 руб.

Решение направлено 20.04.2022 заказным письмом (ШПИ 10799670535611) по единственному известному адресу регистрации: 127083, <...>, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Согласно сайту Почта России: 22.04.2022 письмо прибыло в место вручения, 23.04.2022 состоялась неудачная попытка вручения, 23.05.2022 письмо возвращено отправителю.

Статьей 54 ГК РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Наименование и место нахождение юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с п. п. «В» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», адрес места нахождения юридического лица является адресом, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение адресованное юридическому лицу, должно быть направлено по адресу, зарегистрированному в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Кроме того, в соответствии с абз. 3 п. 63 Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не находится по указанному адресу.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС от 30.07.2013 N 61. юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Абз.З п. 4 ст.31 НК РФ предусмотрено, что в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки такого письма.

Таким образом, Решение «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2022 № 1993, направленное заказной корреспонденцией по юридическому адресу 20.04.2022, считается полученным 28.04.2022.

Также, в ответ на запрос общества, ИФНС № 13 по г. Москве сформировано письмо, исх. № 05-21/24192 от 16.09.2022, в котором подробно указаны основания выявленного налогового правонарушения и процедура его вручения. Письмо получено налогоплательщиком 16.09.2022.

Вышеизложенная информация свидетельствует о надлежащем извещении общества о вынесенном решении № 1993 от 01.04.2022 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» налоговым органом.

П. 1 ст. 138 НК РФ определено, что апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа, вынесенного в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.

П. 2 ст. 139 НК РФ предусмотрено, что жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Однако, как следует из материалов судебного дела, в порядке ст. 138, 139 НК РФ жалоба (апелляционная жалоба) о признании недействительным решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2022 № 1993 в вышестоящий налоговый орган обществом не подавалась.

Решение «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2022 № 1993, направленное заказной корреспонденцией по юридическому адресу, считается полученным 28.04.2022, жалоба в вышестоящий налоговый орган могла быть подана до 28.04.2023, от даты получения письма ИФНС № 13 по г. Москве исх. № 05-21/24192 от 16.09.2022, в котором подробно указаны основания выявленного налогового правонарушения и процедура его вручения, жалоба в вышестоящий налоговый орган могла быть подана до 16.09.2023.

Поскольку, жалоба о признании недействительным решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» от 01.04.2022 № 1993 в вышестоящий налоговый орган обществом не подавалась, указанное решение вступило в законную силу.

П. п. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ установлено, что Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Кроме того, п. 5 ст. 4 АПК РФ определено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

П. 2 ст. 138 НК РФ предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Решение от 01.04.2022 № 1993 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», на основании которого возникла недоимка, не обжаловалось в вышестоящем налоговом органе, обществом не соблюдена досудебная процедура урегулирования спора, в части всех произведенных по нему доначислений, в т.ч. заявленных в исковом заявлении требований отмены штрафных санкций в размере 44 424 руб. и возврату денежных средств в размере 264 666 руб.

П. 4 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Процедура принудительного взыскания, произведенная ИФНС № 20 по г. Москве, первоначально оспорена обществом, путем подачи жалобы (вх. № 16935-зг от 04.06.2023) в вышестоящий налоговый орган.

При этом, в жалобе налогоплательщик заявлял аналогичные требования и также просил признать: недействительным решение «О взыскании налога, пени, штрафа» № 15949 от 06.07.2022; обязать вернуть денежные средства в размере 264 666 руб.; отменить штраф 44 424 руб.; предоставить возможность подать уточненную налоговую декларацию.

Решением УФНС России по г. Москве № 21-10/073089 от 03.07.2023, оспариваемое решение «О взыскании налога, пени, штрафа» № 15949 от 06.07.2022 признано недействительным, поскольку требование «Об уплате налога» № 42305 от 07.07.2022 не было вручено обществу. В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Во исполнение решения вышестоящего налогового органа, ИФНС № 20 по г. Москве, по электронным каналам связи в адрес налогоплательщика направлен ответ, исх. № 06-12/19912 от 14.07.2023 о возврате денежных средств в размере 264 666 руб.

Таким образом, от указанной даты, срок на подачу искового заявления в Арбитражный суд по решению УФНС России по г. Москве № 21-10/073089 от 03.07.2023 истек 14.10.2023. Настоящее исковое заявление подано 07.06.2024, т.е. по истечении 8 месяцев от срока.

18.03.2024 (вх. № 09576) ООО «Эшелон» повторно, в вышестоящий налоговый орган представлена жалоба с аналогичными требованиями о признании недействительным: решения «О взыскании налога, пени, штрафа» № 15949 от 06.07.2022; обязать вернуть денежные средства в размере 264 666 руб.; отменить штраф 44 424 руб.; предоставить возможность подать уточненную налоговую декларацию.

Решением УФНС России по г. Москве № 21-10/053115 от 26.04.2024, в части возврата денежных средств в размере 264 666 руб., во исполнение решения УФНС России по г. Москве № 21-10/073089 от 03.07.2023, жалоба оставлена без удовлетворения, в остальной части - без рассмотрения, в связи с ранее вынесенным решением № 21-10/073089 от 03.07.2023.

Таким образом, Решение УФНС России по г. Москве № 21-10/053115 от 26.04.2024 не является основанием и датой, с которой начинается исчисление срока, с которого налогоплательщик узнал о своем нарушенном праве, поскольку указанным решением жалоба оставлена без рассмотрения.

На основании вышеизложенного заявление подлежит оставлению без рассмотрения в части отмены решения № 15949 от 06.07.2022.

В остальной части суд отказывает в удовлетворении требований, поскольку денежные средства в размере 264 666 руб. возвращены заявителю на основании решения УФНС России по г. Москве № 21-10/073089 от 03.07.2023.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 41, 65, 101, 106, 110, 148, 167-170, 176, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Оставить без рассмотрения требования об отмене решения № 15949 от 06.07.2022, в остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:А.П. Стародуб