Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А55-27139/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

29 июля 2019 года

Дело №

А55-27139/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысловой О.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Администрации городского округа Тольятти

От 02 июля 2019 года №

к Акционерному обществу "Завод по переработке твердых бытовых отходов"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность

от ответчика – ФИО2, доверенность

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к акционерному обществу «Завод по переработке твердых бытовых отходов» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2016 г. по 30.09.2018 г. в сумме 854 172 руб. 48 коп., а также пени за просрочку платежей за период с 01.04.2016 г. по 30.09.2018 г. в сумме 65 265 руб. 64 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16 ноября 2018 года, оставленным без изменений постановлением 11 ААС от 04.02.2019 иск удовлетворен. С АО «Завод по переработке твердых бытовых отходов» в пользу Администрации городского округа Тольятти взыскано 919 438 руб. 12 коп., в том числе основной долг 854 172 руб. 48 коп., неустойка 65 265 руб. 64 коп.

Акционерное общество "Завод по переработке твердых бытовых отходов" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельства решения суда от 16.11.2018 по делу А55-27139/2018.

В соответствии со ст.311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает заявление и назначает дату судебного разбирательства для его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства – указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

В обоснование заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда заявитель ссылается на то, что решением Самарского областного суда от 19.03.2019 года, вступившим в законную силу 19.04.2019 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102157:538 была установлена равной его рыночной стоимости в размере 46099549 руб.

При этом суд указал, что датой подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 11.12.2018 года.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» для иных, предусмотренных законодательством целей, например для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость определяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку Самарским областным судом было установлено, что датой подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 11.12.2018 года, то установленная решением суда от 19.03.2019 г. кадастровая стоимость земельного участка должна применяться при расчете арендной платы с 01.01.2018 г.

Как указано в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из материалов дела Расчёт арендной платы по договору аренды земельного участка произведен истцом исходя из кадастровой стоимости установленной Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 – 80268878,34 руб.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление N 28) кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

В силу статьи 24.18 Закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Пунктом 2 Постановления N 28 предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (далее - заявления о пересмотре кадастровой стоимости); об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Согласно статье 24.20 Закона N 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 Постановления N 28 разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ).

Срок для обращения с соответствующим заявлением не пропущен, в связи с чем правовые основания для отказа в пересмотре решения по новым обстоятельствам отсутствуют.

При таких обстоятельствах установление Решением Самарского областного суда кадастровой стоимости арендуемого Обществом земельного участка, равной рыночной является обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора, поскольку данная кадастровая стоимость в силу норм статьи 24.20. Закона №135-ФЗ подлежит применению при расчёте арендной платы за 2018 год.

Фактически с принятием Решения Самарского областного суда Постановление Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 в части установления кадастровой стоимости спорного земельного участка является недействующим. Данное обстоятельство следует признать новым применительно к пункту 1 части 3 статьи 311 АПК РФ.

Данный вывод подтверждается судебной практикой Арбитражного суда Поволжского округа по делам №Ф06-5180/2015, №Ф06-13420/2016 , Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №А44-7474/2015.

На основании изложенного заявление Акционерного общества "Завод по переработке твердых бытовых отходов" о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2018 по новым обстоятельствам является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16.11.2018 отменить.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
П.В. Селиваткин