Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А55-11539/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


12 июля 2021 года

Дело №

А55-11539/2021

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2021 годаРешение в полном объеме изготовлено 12 июля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережным Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 06 июля 2021 года дело, возбужденное по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Форрест", Россия 446361, территория парк-отель Форрест, Самарская область, Красноярский район, здание 1

к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района Самарской области ФИО1 , Россия 446370, с. Красный Яр, Самарская область,

2) ОСП Красноярского района Самарской области;

3) УФССП по Самарской области;

о признании незаконным бездействие

при участии в заседании

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2021;

от заинтересованного лица 1 – судебный пристав ФИО1, удостоверение;

от заинтересованных лиц 2,3 – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Форрест" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района Самарской области ФИО1 по исполнительному производству № 125/21 /63014-ИП по списанию с расчетного счета ООО «ФОРРЕСТ» излишней суммы в связи с исполнением исполнительного листа по исполнительному производству № 125/21/63014-ИП от 14.01.2021 г. и обязать возвратить ООО «ФОРРЕСТ» излишне оплаченную сумму по исполнительному производству № 125/21 /63014-ИП размере 263 404,63 руб.

Определением суда от 27 апреля 2021 г. года дело принято к производству Арбитражного суда Самарской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ОСП Красноярского района возражала против удовлетворения заявленных требований. В материалах дела представлен отзыв, а так же копия сводного исполнительного производства № 75282/20/63014-СД.

Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 и 186 АПК РФ, отзывы не представили.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, судебным приставом исполнителем ОСП Красноярского района Самарской области ФИО1 15 декабря 2020 года возбуждено исполнительное производство № 75282/20/63014-ИП, на основании исполнительного листа № А55-38817/2019 от 26.11.2020 г., выданного Арбитражным судом Самарской области о взыскании с ООО «Форрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 637601001, адрес должника: 446368, Россия, Самарская обл., Красноярский р-н, ул. территория парк-отель Форрест, здание 1) 451 898,22 рублей в пользу взыскателя ООО «Евродизель».

22 декабря 2020 года возбуждено исполнительное производство № 78901/20/63014-ИП на основании исполнительного листа № А55-38817/2019 от 26.11.2020 г., выданного Арбитражным судом Самарской области о взыскании с ООО «Форрест» госпошлины в размере 11 559 рублей.

14 января 2021 года возбуждено исполнительное производство № 125/21/63014-ИП, на основании исполнительного листа № А55-35806/2019, выданного Арбитражным судом Самарской области о взыскании с ООО «Форрест» 263 404,63 рублей в пользу взыскателя ООО «Стилтон».

19 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района Самарской области вынесено постановление об обращении взыскания на расчетный счет открытый ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк», в сумме 263 404,63 руб. по исполнительному производству 125/21/63014-ИП, и 25 января 2021 года в сумме 451 898, 22 руб. по исполнительному производству № 75282/20/63014-ИП.

25 января 2021 года в соответствии со ст. 34 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №75282/20/63014-СД.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В связи с тем, что должником, установленный для добровольного исполнения, исполнительные документы не исполнены 09 февраля 2021 года в рамках исполнительного производства №75282/20/63014-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 26 546 руб. 76 коп. 11 февраля 2021 года в рамках исполнительного производства № 125/21/63014-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 16 362 руб. 47 коп. 13 апреля 2021 года в рамках исполнительного производства № 78901/21/63014-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей. Обращения взыскания на исполнительский сбор не выносилось, в соответствии с приказом с п. 4.8.3.4 № 682 от 10.12.2010 г. об «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» постановления направлялись в адрес должника почтой.

За период с 19.01.2021 г. по 27.04.2021 г. по сводному исполнительному производству №75282/20/63014-СД на общую сумму задолженности 768 212,08 руб. были перечислены с расчетных счетов должника денежные средства в размере 978 707,48 руб., из которых основная задолженность в сумме 715 302 руб. 85 коп. и исполнительский сбор в сумме 52 909 руб. 23 коп.

Денежные средства были распределены в соответствии с п.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается материалами сводного исполнительного производства.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона N 229-ФЗ. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения - Приказ №11/15н «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».

Денежные средства в размере 210 495,40руб. оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований были возвращены должнику 20 апреля 2021 года, что подтверждается заявкой на кассовый возврат, а также платежным поручение о зачислении денежных средств должнику.

При установлении факта погашения задолженности в полном объеме, 20.04.2021 года были вынесены постановления об отмене обращения взыскания и направлены посредством электронного документооборота в ПАО «Сбербанк» и ПАО «Промсвязьбанк».

04.03.2021 года в адрес ОСП Красноярского района поступило обращение должника-организации ООО «Форрест», 11.03.2021 г. в адрес заявителя направлен ответ с разъяснениями о том, какие исполнительные производства были возбуждены в отношении заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статьях 198, 200 АПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федеральный закон N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

Предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 Федерального закона № 229-ФЗ закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (статья 12 Федерального закона № 118-ФЗ).

Статьей 64 Закона № 229-ФЗ установлен перечень совершаемых судебным приставом- исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Таким образом, из содержания указанных норм права следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, не совершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок обращения взыскания содержится в статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ, в части 2 которой указано, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, судебным приставом-исполнителем ОСП по Красноярского района Самарской области ФИО1 25 января 2021 года возбуждено сводное исполнительное производство на общую сумму 726 81,85 рублей.

19.01.2021 г. судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании денежных средств с расчетных счетов должника. Документов, подтверждающих, что на момент вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя имелась информация о добровольном исполнении решения суда, Заявитель в суд не предоставил.

Таким образом, в настоящем деле не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий и бездействий судебного пристава - исполнителя, выразившихся в принудительном взыскании денежных средств с расчетных счетов должника.

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований заявителя.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 324, 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.167-170,176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова