Решение от 29 июля 2021 г. по делу № А23-6129/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248016, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-6129/2020
29 июля 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного коммерческого банка «Гринфилд» (акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 107045, <...>

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3

о признании недействительным решения в виде уведомления от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1 об отказе в государственной регистрации прав,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - представителя ФИО4 по доверенности от 25.12.2020

У С Т А Н О В И Л:

акционерный коммерческий банк «Гринфилд» (акционерное общество) (далее – заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд Калужской области к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - заинтересованное лицо, Росреестр) с заявлением о признании недействительным решения в виде уведомления от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1 об отказе в государственной регистрации прав.

Определением суда от 14.05.2021 судом отказано в принятии уточненного заявления в части требования о признании права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании 15.07.2021 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлялся перерыв до 22.07.2021.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражала против заявленных требований по доводам письменного отзыва.

Иные лица в судебное заседание своих представителей не направили. О времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, заседание проводится в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2015 по делу № А40-208852/15 принято к производству заявление о признании акционерного коммерческого банка «Гринфилд» (акционерное общество) несостоятельным (банкротом); решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2015 по делу № А40-208852/15 акционерный коммерческий банк «Гринфилд» (акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего в отношении должника возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Как следует из материалов дела, решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 16.05.2017 по делу № 2-1102/17 установлены:

- факт заключения между Банком и ФИО5 кредитного договора № <***> от 05.09.2014;

- факт исполнения Банком обязательств по перечислению денежных средств в рамках данного кредитного договора и неисполнения обязательств заемщика;

- факт заключения между Банком и ФИО3 договора залога в обеспечение исполнения обязательств по данному кредитному договору и передачу Банку в залог земельного участка с кадастровым № 40:07:030401:0011 и жилого дома с кадастровым № 40:07:030401:197.

Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 16.05.2017 по делу № 2-1102/17 удовлетворены исковые требования Банка, с ФИО5 в пользу Банка взыскана задолженность по кредитному договору № <***> от 05.09.2014 года, обращено взыскание на заложенное имущество - земельный участок с кадастровым номером 40:07:030401:11 и жилой дом с кадастровым номером 40:07:030401:197, принадлежащие ФИО3, путем продажи с публичных торгов.

После вступления в законную силу решения Бабушкинского районного суда города Москвы от 16.05.2017 по делу № 2-1102/17 был выдан исполнительный лист ФС № 017453327, возбуждено исполнительное производство № 18216/17/40052-ИП от 15.08.2017.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление от 03.06.2019 о передаче Банку земельного участка с кадастровым номером 40:07:030401:11 и жилого дома с кадастровым номером 40:07:030401:197 в связи с тем, что данное имущество должника, арестованное 09.10.2017, не было реализовано в установленные сроки.

09.10.2019 конкурсным управляющим Банка было подано заявление о государственной регистрации права собственности за Банком в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 40:07:030401:198, здание назначение – нежилое, общей площадью 144,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> (далее – спорный объект недвижимости), с приложением в качестве документов, подтверждающих возникновение на стороне Банка права собственности на спорный объект недвижимости, решения суда от 23.12.2015, выписки из ЕГРПН от 17.08.2019, Акта о передаче нереализованного имущества должника от 18.07.2019, Постановления судебного пристава-исполнителя от 03.06.2019, выписки из ЕГРПН от 10.09.2019, платежного поручения об оплате государственной пошлины (т.1 л.д. 9).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закона № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

При этом, заявителем правоустанавливающих документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие или возникновение на стороне Банка права собственности на спорный объект недвижимости по смыслу положений ст. 131, 218 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) представлено не было.

Уведомлением от 17.10.2019 (т.1 л.д. 14) Росреестр сообщил Банку о приостановлении до 17.01.2020 государственной регистрации по заявлению от 09.10.2019 ввиду не представления необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, т.е. документов, подтверждающих возникновение на стороне Банка права собственности в отношении спорного объекта недвижимости.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Следовательно, отсутствие документов, свидетельствующих о возникновении на стороне Банка права собственности в отношении спорного объекта недвижимости, явилось законным основанием для принятия Росреестром решения о приостановлении осуществления государственной регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости и предоставлении заявителю срока для устранения причин, препятствующих осуществлению запрашиваемых действий.

При этом, письмом от 30.12.2019 Росреестр сообщил Банку, что:

- из приложенных к заявлению от 09.10.2019 документов усматривается, что Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.06.2019 Банку передано не реализованное имущество должника – ФИО3 (земельный участок с кадастровым номером 40:07:030401:11 и жилой дом с кадастровым номером 40:07:030401:197), являющееся ранее предметом договора залога недвижимости;

- в настоящее время в ЕГРПН не зарегистрировано право собственности в отношении спорного объекта недвижимости, т.е. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 40:07:030401:198;

- обращений в Росреестр со стороны судебного пристава-исполнителя в порядке положений ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об ИП) для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на спорный объект недвижимости, т.е. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 40:07:030401:198, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество не было (т.1 л.д. 16-17).

Уведомлением от 17.01.2020 (т.1 л.д. 15) Росреестр сообщил Банку о приостановлении до 30.04.2020 государственной регистрации по заявлению от 09.10.2019 на основании заявления от 17.01.2020.

В силу положений ст. 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Поскольку в предоставленный заявителю срок указанные причины не были устранены, Росреестром, в соответствии с правилами ст. 27 Закона № 218-ФЗ, принято решение от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1 об отказе в осуществлении государственной регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости со ссылками на то, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости и с указанием на то, что принятый отказ не препятствует заявителю вновь обратиться в заявлением о государственной регистрации права после устранения выявленных нарушений и предоставления документов, подтверждающих возникновение на стороне Банка права собственности в отношении спорного объекта недвижимости (т.1 л.д. 12).

Полагая данное решение Росреестра незаконным, ссылаясь на положения ст. 198 АПК РФ Банк обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 198, ч. 2. ст. 201, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия оспариваемых ненормативных правовых актов/действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2); вступившие в законную силу судебные акты (п. 5); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. 8).

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, в том числе, в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав.

К заявлению о государственной регистрации прав в силу п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственной регистрации прав документы, в том числе документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.11.2015 № 883, заявление о государственной регистрации права в форме документа на бумажном носителе подписывается собственноручной подписью правообладателя, сторон договора, лица, чье право ограничивается и обременяется объект недвижимости, лица, в пользу которого ограничивается право и обременяется объект недвижимости, или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Заявление о государственной регистрации права в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 920 утверждена форма заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (приложение N 1 к приказу).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что поступившее в орган регистрации прав заявление и приложенные к нему необходимые документы должны соответствовать предъявляемым им требованиям, в том числе к их форме и содержанию, которые варьируются от способа подачи соответствующих документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственной регистрации прав.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2016 № 173 утверждены порядки и способы направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов.

Таким образом, регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения в порядке ст. 25 Закона № 218-ФЗ по результатам рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых документов должен принять одно из вышеперечисленных в ч. 4 ст. 29 Закона № 218-ФЗ решений по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2016 № 173.

При этом граждане и организации не могут по собственному усмотрению определять порядок и форму обращения в регистрирующий орган, поскольку соответствующие требования установлены федеральным законодательством.

Как следует из материалов дела, заявления от 09.10.2019 и пояснений представителя заявителя в судебных заседаниях, правоустанавливающих документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие или возникновение на стороне Банка права собственности на спорный объект недвижимости у заявителя отсутствуют.

Указанные обстоятельства также подтверждаются подачей Банком в рамках настоящего спора ходатайства от 23.04.2021 № 16к/89775 об уточнении исковых требований, в которых Банк просил суд признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

Определением суда от 14.05.2021 судом отказано в принятии данного уточненного заявления в части требования о признании права собственности на недвижимое имущество.

При этом, оспаривая решение Росреестра от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1, заявителем не оспорено ни то, что Банк не является лицом, создавшим/приобретшим спорный объект недвижимости, ни то, что спорный объект недвижимости не выступал предметом заключенного между Банком и ФИО3 договора залога и право собственности в отношении указанного имущества не было зарегистрировано в установленном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст.131 ГК РФ).

При этом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Положениями в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011г. № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", предусмотрено, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что право собственности в отношении спорного объекта недвижимости в настоящее время в ЕГРПН не зарегистрировано.

Кроме того, как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо может быть признано имеющим право на имущество, права и сделки в отношении которого никогда не были зарегистрированы, только в случае, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Между тем, как следует из материалов дела и пояснений представителя заявителя, таких оснований возникновения на стороне Банка прав собственности на спорный объект недвижимости также не имеется.

Исходя из смысла положений ст.ст. 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него с одной стороны и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, с другой стороны.

В соответствии с положениями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Аналогичное положение содержится и в ст. 198 АПК РФ, в соответствии с положениями которой организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый акт, решение или действие не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа, иного органа и должностного лица недействительным является одновременно как несоответствие данного акта закону или иному правовому акту, так и нарушение данным актом гражданских прав и законных интересов гражданина или юридического лица.

Таким образом, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости, подтверждающих правовой статус заявителя и его права на спорный объект, оспаривание в судебном порядке действий регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации права собственности противоречит положениям Закона № 218-ФЗ.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ и Закона № 218-ФЗ заявителем ни на государственную регистрацию права, ни в материалы дела не представлены правоустанавливающие документы Банка на спорный объект недвижимости, т.е. документы, подтверждающие наличие или возникновение прав на стороне заявителя в отношении спорного объекта недвижимости, что в силу положений ст. 26, 27 Закона № 218-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации права/перехода права.

С учетом отсутствия в представленных заявителем на государственную регистрацию права собственности документах и в материалах дела правоустанавливающих документов Банка на спорный объект недвижимости, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворении заявленного требования о признании недействительным решения - уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 40:07:030401:198.

При этом судом учтено, что предметом заключенного между Банком и ФИО3 договора залога являлись земельный участок с кадастровым № 40:07:030401:0011 и жилой дом с кадастровым № 40:07:030401:197.

Таким образом, спорный объект недвижимости с кадастровым № 40:07:030401:198 не являлся предметом заключенного между Банком и ФИО3 договора залога.

На основании ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных акционерным коммерческим банком «Гринфилд» (акционерное общество), г. Москва требований о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 12.08.2020 № 77/100/007/2019-5176/1 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 40:07:030401:198 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

СудьяО.В. Старостина