Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А40-51965/2024





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-51965/24-62-398
г. Москва
11 сентября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола помощником судьи Юшиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЕЛЬНЯ" (121614, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2003, ИНН: <***>)

к 1.АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>), 2.ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ-ЛОГИСТИКА" (109542, <...>, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/IV/16/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2009, ИНН: <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора 27.11.2023 № 8-3-572992/24

при участии:

От истца– Патрикеева Н.В. (ордер № 9 от 09.07.2024, удостоверение, доверенность от 01.12.2023).

От ответчика 1 – ФИО1 (доверенность от 23.11.2023, диплом).

От ответчика 2 – ФИО2 (доверенность от 02.05.2024, диплом). 



У С Т А Н О В И Л:


ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЕЛЬНЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭКОТЕХПРОМ", ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ-ЛОГИСТИКА" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора 27.11.2023 № 8-3-572992/24.

Исковые требования мотивированы тем, что стороны не пришли к согласию относительно условий спорного договора.

Ответчик 1 заявленные требования не признал, представил свои возражения по заявлению.

Ответчик 2 заявленные требования не признал, представил письменный отзыв и возражения.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования неподлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 03.11.2023 по электронной почте истец получил от РО договор от 03.11.2023 № 8-3-572992/24 на вывозу мусора в 2024, в соответствии с условиями которого был увеличен сбор мусора с 1003,7 куб.м. (ежегодного объема прошлых лет)  до 1858 куб.м. в 2024 год, что, как указывает истец на 85% больше реальных возможностей жителей дома. Кроме того, такое количество мусора не поместиться в установленные контейнеры на площадках ТКО по адресу ул. Крылатская, д. 29 корп. 2 (ID 2772299), ул. Крылатская, д. 31, корп. 1 (ID 1996570).

27.11.2021 по электронной почте и 07.12.2023 посредством Почты России, истец направил ответчику протокол разногласий, в котором выразил свои несогласия с расчетом вывозимого мусора по спорным площадкам.

05.12.2023 истец получил еще вариант договора № 8-3-572992/24 от 27.11.2023 по которому объем мусора составил 1858 куб.м., с суммой 1 564 922 руб. 28 коп. в год.

Однако, с данным вариантом, истец также не согласился, поскольку дополнительные объемы мусора предложено размещать в местах накопления отходов других домов, а именно по адресу ул. Крылатская, д. 31, корп. 1 вывоз ТКО полностью оплачивается управляющей компанией этого дома, по адресу лу. Крылатская д. 29, корп. 1, вывоз ТКО полностью оплачивается УК двух других домов 29 кор. 1 и д. 29 корп. 2.

Кроме того, дополнительное места накопления отходов находится на расстоянии более 300 м от дома ЖСК «Ельня», что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, которым предусмотрено расстояние не более 100м.

18.12.2023 истец направил по почте ответчику дополнительный протокол разногласий от 14.12.2023 на договор от 27.11.2023

25.12.2203 истец получил от ответчика протокол урегулирования разногласий от 14.12.2023 к договору от 27.11.2023 в котором ответчик принял часть замечаний истца, но не устранил ошибки в расчетах и не исключил лишнее МНО 3868999.

27.02.2204 истец получил от ответчика счета на оплату № ЗАО-0003447 от 31.01.2024 и УПД №ЗАО-0003384 от 31.01.2023, в которых указан лишь один адрес мусорного контейнера (ул. Крылатская, д. 29, к. 2), и указана не согласованная сторонами стоимость 130 331 руб. 25 коп.

Данную сумму истец не оплатил, оплатил исходя из фактически оказанных услуг на сумму 70 410 руб. 81 коп.

Истец полагает, что вправе производить расчет из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Таким образом, согласно доводам иска усматривается несогласие Кооператива с предложенным к применению региональным оператором способом коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, а также с предложенными к пользованию местами накопления отходов:

1)      МНО по адресу: <...> - для складирования ТКО, РСО;

2)      МНО по адресу: <...> - для складирования ТКО (доброс), РСО (доброс); КГО (по разовым заявкам);

3)      МНО по адресу: <...> - для складирования КГО (доброс).

Разногласия истца сводятся к возражениям в отношении предлагаемого алгоритма (метода) учета объема твердых коммунальных отходов, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО от 27.11.2023 № 8-3-572992/24 (далее - Договор) (пункты 3.1., 8 и 8.1.).

По мнению истца, спорные редакции должны быть приняты в редакции истца, поскольку они не нарушают прав ответчика

Суд, анализируя позиции сторон, приходит к следующему:

В силу требований статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий в силу требований статьи 421 ГК РФ применяет императивные нормы в случаях, когда усмотрение сторон не предусматривается. Там где стороны не достигли согласия по условиям, допускающим усмотрение сторон, суд должен руководствоваться диспозитивной нормой.

Разрешение судом преддоговорного спора, по существу, сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24.10 Закона №89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1). В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2021 N 1902-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП и от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП» (вместе с «Порядком расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве») (далее - Порядок) определяется способы и алгоритм расчета платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), в том числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, являющимся собственниками ТКО, или уполномоченным ими лицам, заключившим или обязанным заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО (далее - Потребители). В соответствии с положениями абзаца третьего подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», абзаца третьего пункта 148(30) и абзаца второго пункта 148(38) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО, в том числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО (далее также - услуга по обращению с ТКО), за расчетный период (месяц) осуществляется одним из двух способов:

- исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года;

- исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в местах накопления отходов (далее - MHO), указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Применение способа начисления платы по обращению с ТКО исходя из фактического суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период определяется Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП и от 28 ноября 2017 г. N 915-ПП» (далее - Порядок накопления ТКО).

Так согласно указанного Порядка накопления ТКО в местах накопления отходов (далее - MHO), из которых предусмотрен сбор и вывоз ТКО региональным оператором по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор) в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным с Потребителем (далее - договор на оказание услуг по обращению с ТКО) с учетом объема групп однородных отходов (далее - ГОО), накопление ТКО в соответствии с пунктом 2.4.2 осуществляется с разделением на отдельные группы однородных отходов согласно Перечню, в том числе с выделением в отдельную группу отходов электротехнического и электронного оборудования (в том числе его узлов, частей, деталей), которые могут быть повторно использованы после дополнительной обработки, в предназначенные для каждой группы однородных отходов емкости по инициативе Потребителя.

При этом раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов. Способ складирования твердых коммунальных отходов, который может быть определен договорными отношениями между Региональным оператором и Потребителем - контейнеры, размещенные на площадке, которая является общедоступной для третьих лиц. При указанном способе складирования твердых коммунальных отходов невозможен контроль и обеспечение раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закон №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра. Согласно п. 3 и п. 4 указанных правил места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует из п. 20 и п. 21 указанных правил, места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.

Согласно Порядка необходимое количество емкостей на MHO, их вместимость и тип определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным оператором, исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей, использующих в соответствии с договором MHO, фактических данных о накоплении Смешанных отходов, групп однородных отходов. Запрещается устанавливать емкости вне MHO, запрещается перемещать емкости, установленные в MHO, за пределы MHO. В случае если подъездные пути к MHO заблокированы, допускается перемещение емкостей из MHO к месту погрузки ТКО в транспортное средство (мусоровоз).

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...») (далее - СанПин 2.1.3684-21) установлено, что санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ и пункт 148(30) Правил N 354). В случае принятия такого решения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

В случае установления платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы.

Согласно пункту 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. Распоряжением Департаментом жилищно - коммунального хозяйства города Москвы (далее - Департамент) от 29.09.2021 № 01-01-14- 194/21 о внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 утверждены нормативы накопления ТКО на территории города Москвы, в соответствии с которым для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

ЖСК полагает невозможным использование способа коммерческого учета объема отходов исходя из норматива накопления ввиду того, что на МНО у дома №26 к.2 по ул. Крылатской не установлено необходимое для такого расчетного способа количество накопителей, причем, как полагает истец, обязанность установки необходимого количества контейнеров лежит на региональном операторе.

Между тем. согласно информации с официального портала АИС ЭМ ТСОО (тоз.ш) , балансодержателем спорной контейнерной площадки ГО 2772299 является ГБУ «Жилищник».

При этом приобретение контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их содержание могут осуществляться региональным оператором, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования, при учете органом регулирования тарифов соответствующих расходов.

В соответствии с п. 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами", необходимая валовая выручка регионального оператора включает среди прочего расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание в размере не более 1% необходимой валовой выручки на очередной период регулирования.

Следовательно, региональный оператор приобретает контейнеры в случае учета соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (Письмо Минприроды РФ от 25.12.2018 N 12-29/32906), тогда как в тарифе, действующем по состоянию на настоящее время в городе Москве, соответствующие расходы не учитывались, а, соответственно, обязанность по приобретению и установке контейнеров не возложена на регионального оператора.

Контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места (площадки) накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями.

При этом, пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда:

-           установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов;

-           содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории).

Поскольку обязанность по приобретению контейнеров не возложена на регионального оператора, в целях обеспечения возможности вести коммерческий учет объема отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления потребителю услуги было предложено второе место складирования ТКО - у дома №31 к.1 по ул. Крылатской.

Доводы ответчика о необходимости осуществлять коммерческий учет образуемых ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО отклоняются судом.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов осуществляется согласно пунктам 5, 6 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов":

а) расчетным путем исходя из:

-  нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

При этом коммерческий учет твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов возможен и осуществляется исключительно при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (пункт 7 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов").

Соответственно, для того чтобы осуществить расчет за ТКО исходя из количества и объема контейнеров необходимо, чтобы потребитель выполнил 2 обязательных требования:

1. наличие индивидуального, то есть с невозможностью доступа других лиц, места накопления отходов (далее - МНО), которое включено в реестр МНО;

2. осуществление раздельного накопления твердых коммунальных отходов.Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только

в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц (управляющие компании), а также места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр на основании пунктов 3, 4, 20, 21 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

У ЖСК «Ельня» отсутствует собственная контейнерная площадка. Кооператив обслуживает жителей МКД, которые производят складирование ТКО в МНО, расположенные на открытых контейнерных площадка по адресу: <...>.

Балансодержателем двух поименованных МНО, как уже указывалось выше, является ГБУ «Жилищник». В данные МНО также складируют ТКО иные потребители и третьи лица, расположенные вблизи МНО, что в том числе подтверждает и Истец. Соглашение об использовании МНО с балансодержателем не заключено.

В соответствии с 2.1(1) Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1813-1111, допускается накопление ТКО Потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, при условии заключения между Потребителем и лицом, ответственным за содержание МНО, в установленном порядке соглашения (договора) об использовании МНО.

Соответственно, возможность установления учета количества и объема ТКО, накопленных непосредственно жителями ЖСК «Ельня», на контейнерных площадках, который находятся в общем пользовании нескольких управляющих и иных организаций и имеет неограниченный доступ третьих лиц, отсутствует.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, способ коммерческого учета ТКО, который может быть определен договором на оказание услуг по обращению с ТКО между Региональным оператором и ЖСК «Ельня» - только расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Вывоз отходов с МНО осуществляет оператор комплексной услуги ООО «МКМ-Логистика». Поскольку площадка является муниципальной, открытой, ей может пользоваться любой житель близлежащих домов, коммерческий учет объема отходов при данных обстоятельствах невозможен.

Пунктами 1.1, 2.2 и 2.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы (далее - Порядок накопления ТКО), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1813-ПП, установлен порядок к осуществлению накопления, в том числе, раздельного накопления ТКО, групп однородных отходов (далее-ТОО)...

Накопление ТКО (в том числе их раздельное накопление), ТОО осуществляется Потребителями с разделением на категории:

- смешанные ТКО, накапливаемые без выделения ТОО (серая емкость);

- ТОО, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме) (синяя емкость).

Накопление ТОО осуществляется несколькими ГОО совместно в соответствии с перечнем вторичных материальных ресурсов, в том числе вторичных материальных ресурсов, подлежащих раздельному накоплению, утвержденным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, в емкостях, предназначенных для раздельного накопления таких групп однородных отходов.

При раздельном накоплении ТКО из него выделяются сухие отходы, подлежащие утилизации, а именно: бумага (картон), пластик, металл, стекло, которые являются годными к вторичной переработке. Указанное вторсырье должно быть в сухом виде, а также не загрязнено пищевыми отходами и жидкостями, которое помещается в отдельную синюю емкость. Указанные положения предусмотрены Постановлением № 1813-ПП.

Согласно пункту 2.10. Постановления № 1813-ПП раздельное накопление ТКО с выделением групп однородных отходов в емкости, предназначенные для раздельного накопления отходов, осуществляется при условии отсутствия в таких отходах жидких компонентов, пищевых (органических) веществ или загрязнений таких отходов иными органическими веществами.

Пунктом 3.8. Порядка накопления ТКО предусмотрено необходимое количество емкостей на МНО, их вместимость и тип, которые определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным оператором, исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей, использующих в соответствии с договором МНО, фактических данных о накоплении Смешанных отходов, групп однородных отходов.

Запрещается устанавливать емкости вне МНО, запрещается перемещать емкости, установленные в МНО, за пределы МНО (п.2.10 Порядка).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра. Согласно п. 3 и и. 4 указанных правил места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует из п. 20 и п. 21 указанных правил, места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.

Таким образом, раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов. Данная позиция закреплена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Кроме того, Региональный оператор обязан осуществлять контроль за учетом объёма и (или) массы принятых ТКО и сведений, указанных потребителем в заявке сведения о ее фактическом исполнении, а также ведение раздельного сбора ТКО потребителями.

Для этого Региональный оператор вправе использовать средства фото или видеофиксации для фиксации фактов и обстоятельств, связанных с исполнением сторонами обязательств по договору, в том числе при возникновении споров на основании подпункта а) и д) пункта 17 заключенного договора.

Истец в соответствии с Приложением № 1 к Договору обслуживает жителей МКД по адресу: <...> и производит складирование ТКО на МНО, которые расположены на открытых, неогороженных территориях, доступ третьих лиц к которым, не ограничен. Балансодержателем указанных МНО является ТБУ Жилищник, в данных МНО складируют ТКО иные потребители, расположенные вблизи МНО, с которыми также заключены договоры но оказанию услуг по обращению с ТКО. Соглашение о пользовании указанных МНО ГБУ «Жилищник», не заключалось-Указанное не отрицает Истец и подтверждается Актом осмотра №239-177 от 26.06.2024 ул. Крылатская, д.29 к.2)

Соответственно, возможность установления учета количества и объема ТКО, накопленных непосредственно жителями ЖСК «Ельня» на контейнерных площадках, которые находятся в общем пользовании с другими организациями и имеет неограниченный доступ третьих лиц, отсутствует.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ доказательств наличия у ЖСК «Ельня» собственных МНО, а также фактическое выполнение потребителями разделения твердых коммунальных отходов. Истцом не представлено. Площадками МНО пользуется неограниченный круг лиц и отсутствует контроль за разделением отходов.

Таким образом, Истцом не соблюдаются требования СанПин 2.1.3684-21 по содержанию МНО и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными Правилами.

Учитывая изложенное, с учетом имеющихся обстоятельств, единственный возможный способ коммерческого учета ТКО, который может быть определен договором на оказание услуг по обращению с ТКО между Региональным оператором и Потребителем (ЖСК «Ельня») - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно пункту 6 Приложения 4 Постановление № 1812-ПП в отношении ТКО, накопленных жителями многоквартирных домов и иных жилых домов (в том числе коммунальных квартир и индивидуальных жилых домов), а также при осуществлении расчетов Регионального оператора с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, и лицами, осуществляющими управление объединениями индивидуальных жилых домов, начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО формируются в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка по формуле 3:

Pрасч.=S х N/12 х Тотх, где S общая площадь жилого помещения (для жителей индивидуальных жилых домов применяется площадь в соответствии со статьей 2 Закона города Москвы от 1 ноября 2006 г. № 54 «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Закон города Москвы № 54), при отсутствии сведений о количестве проживающих применяется площадь в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона города Москвы № 54) (м2); N - норматив накопления ТКО (м3/год); Тотх - цена на коммунальную услугу, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (руб./м3).

Следовательно, Региональный оператор при расчете платы за услугу по обращению с ТКО для такой категории потребителей, как многоквартирные дома обязан использовать строго формулу 3 Приложения 4 Постановления №1812-ПП согласно которой стороны используют алгоритм определения твердых коммунальных отходов исходя из норматива.

МКД по адресу: <...>: Р= 17 865 м2 х 0,104= 1857,96 м. к/год

Таким образом, пункты 8 Договора должны быть согласованы в редакции Регионального оператора: «С даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: исходя из норматива».

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)).

В случае принятия такого решения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее -Департамент) от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21 о внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 (приложение № 5) утверждены нормативы накопления ТКО на территории города Москвы, в соответствии с которым для домовладений принимается норматив накопления ТКО в размере 0,104 м3 на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15 ноября 2022 года № 196-ТР «Об установлении долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами...» и Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15 декабря 2023 года № ДПР-ТР-291/23 «О корректировке на 2024 - 2025 годы установленных долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую акционерным обществом «Экотехпром» утверждены тарифы на услугу по обращению с ТКО на территории города Москвы в следующих размерах: 841, 77 руб./м3 (Приложение) до 30.06.2024 и с 01.07.2024-846,43руб/м3.

В целях применения установленных нормативов накоплениям ТКО определена общая площадью жилых помещений согласно данным, опубликованным на ГИС ЖКХ:

Соответственно расчет платы за твердые коммунальные отходы следующий: (площадь жилого помещения с ГИС ЖКХ) х 0,104 (норматив накопления) х тариф / 12 (количество месяцев в году) = - руб. в месяц: г. Москва, ул. ул. Крылатская, д. 31 к.2

-   17865 м2 х 0,104 х 841,77/12 - 130 331,24 руб. в месяц в период с 01.01,2024

-   17856 м2 х 0,104 х 846,43/12 - 130 986,73 руб. в месяц в период с 01.07.2024.

Учитывая вышеизложенное, пункт 3.1 Договора должен быть согласован в редакции Регионального оператора.

Пункт 6 Предусмотрен редакцией Типового Договора, утвержденной постановлением Правительства № 1156. Истцом не представлено обоснование, чем данный пункт Договора нарушает его права.

Пункт 10 Предусмотрен редакцией Типового Договора, утвержденной постановлением Правительства № 1156. Истцом не представлено обоснование, чем данный пункт Договора нарушает его права.

Пункт 19 г); д) Не предусмотрен редакцией Типового Договора, утвержденной постановлением Правительства № 1156;

Пункт 20 Изложен редакции Типового Договора, утвержденного постановлением Правительствах» 1156;

Пункт 28 Предусмотрен редакцией Типового Договора, утвержденным постановлением Правительства № 1156;

Пункт 38     Дополнения Истца отсутствуют в редакции Типового Договора.

Приложения №1 -В части расчетного количества ТКО изложено в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП и Распоряжением ДЖКХ № 01-01-14-ё94/21 от 29.09.2021;

-В части МНО по адресу: у л. Крылатская, д.29к.1 считаем возможным исключить из списка МНО Приложения №1;

Приложения №2 В части МНО по адресу: у л. Крылатская, д.29к.1 ответчик считает возможным исключить из списка МНО Приложения №2. В остальной части данное Приложением изложить в редакции Регионального оператора;

Приложение №4 Разработан в соответствии с Типовой формой договора, утвержденной постановлением Правительства № 1156, в связи с чем не подлежат изменению.

Приложение№5 МНО по адресу: ул. Крылатская, д.29к.1 ответчик считает возможным исключить из списка МНО Приложения №5.

В связи с вышеуказанным, разногласия по Договору должны быть урегулированы в редакции заключенного Договора в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.1.2016 № 1156, в редакции представленной ответчиком.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется, при этом, суд излагает в резолютивной части решения полный текст договора в редакции представленной ответчиком в целях устранения неопределенности в правоотношениях сторон по установлению условий договора, по которым у сторон имеются разногласия

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьями 106110112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 307. 309, 310, 314, 421 ГК РФ, ст. 4, 8, 9, 49, 51, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд 



РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 27.11.2023 г. № 8-3-572992/24, и утвердить текст спорных пунктах Договора в редакции Регионального оператора:


1. Пункт 3.1. Договора:

Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

3.1.

Ежемесячная сумма, которую Потребитель обязуется оплачивать, Региональному оператору по настоящему Договору составляет:

- с 01.01.2024 – 70410,81 (Семьдесят тысяч четыреста десять рублей 81 копейка) БЕЗ учета НДС.

- с 01.07.2024 – 70495,93 (семьдесят тысяч четыреста девяносто пять рублей 93 копейки) БЕЗ учета НДС.

Общая сумма настоящего договора составляет 845440,44 (восемьсот сорок пять тысяч четыреста сорок рублей 44 копейки) БЕЗ учета НДС.

В случае, если в соответствии с Приложением № 2 (далее – График) установлена периодичность вывоза «по заявке», расчет платы производится исходя из объема и количества емкостей для накопления ТКО, принятых Региональным оператором по настоящему Договору в расчетный период

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет:

- с 01.01.2023 по 30.06.2024 – 841 (восемьсот сорок один) рубль 77 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ;

- с 01.07.2024 по 30.06.2025 – 842 (восемьсот сорок два) рубля 79 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта статьи 149 Налогового кодекса РФ.

- с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 843 (восемьсот сорок три) рубля 79 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Ежемесячная сумма, которую Потребитель обязуется оплачивать, Региональному оператору по настоящему Договору составляет:

- с 01.01.2024 - 130 331,25 (Сто тридцать тысяч триста тридцать один рубль 25 копеек) БЕЗ учета НДС.

- с 01.07.2024 - 130 489,18 (Сто тридцать тысяч четыреста восемьдесят девять рублей 18 копеек) БЕЗ учета НДС.

Общая сумма настоящего договора составляет 1 564 922,58 (Один миллион пятьсот шестьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать два рубля 58 копеек) БЕЗ учета НДС.

В случае, если в соответствии с Приложением № 2 (далее – График) установлена периодичность вывоза «по заявке», расчет платы производится исходя из объема и количества емкостей для накопления ТКО, принятых Региональным оператором по настоящему Договору в расчетный период


пункт 3.1. Договора согласовать в редакции Регионального оператора, а именно:

«Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет:

- с 01.01.2023 по 30.06.2024 – 841 (восемьсот сорок один) рубль 77 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ;

- с 01.07.2024 по 30.06.2025 – 842 (восемьсот сорок два) рубля 79 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта статьи 149 Налогового кодекса РФ.

- с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 843 (восемьсот сорок три) рубля 79 копеек за 1 метр кубический ТКО. НДС не облагается в соответствии с подпунктом 36 пункта статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Ежемесячная сумма, которую Потребитель обязуется оплачивать, Региональному оператору по настоящему Договору составляет:

- с 01.01.2024 - 130 331,25 (Сто тридцать тысяч триста тридцать один рубль 25 копеек) БЕЗ учета НДС.

- с 01.07.2024 - 130 489,18 (Сто тридцать тысяч четыреста восемьдесят девять рублей 18 копеек) БЕЗ учета НДС.

Общая сумма настоящего договора составляет 1 564 922,58 (Один миллион пятьсот шестьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать два рубля 58 копеек) БЕЗ учета НДС.

В случае, если в соответствии с Приложением № 2 (далее – График) установлена периодичность вывоза «по заявке», расчет платы производится исходя из объема и количества емкостей для накопления ТКО, принятых Региональным оператором по настоящему Договору в расчетный период».


2.         Пункт 6 Договора:


Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

6
Исключить

Передача в пользование Потребителю и возврат емкостей для накопления ТКО осуществляется в соответствии с актом приема-передачи емкостей (Приложение №4 к настоящему Договору), в котором указывается количество установленных емкостей и их номинальный объем. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, один из которых Региональный оператор предоставляет Потребителю


 Пункт 6 Договора согласовать в редакции Регионального оператора, а именно:

«Передача в пользование Потребителю и возврат емкостей для накопления ТКО осуществляется в соответствии с актом приема-передачи емкостей (Приложение №4 к настоящему Договору), в котором указывается количество установленных емкостей и их номинальный объем. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, один из которых Региональный оператор предоставляет Потребителю».


3.         Пункт 8 Договора:


Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

8
С даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО на контейнерной площадке для конкретного МКД

С даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов


Пункт 8 Договора согласовать в редакции Регионального оператора, а именно:

«С даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов». 


4.         Пункт 10 Договора:


Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

10

Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из фактически оказанных услуг за отчетный период, объем которых отражается в Акте сдачи-приемки оказанных услуг, подготовленном Региональным оператором и переданном для подписания Потребителю

Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из фактически оказанных услуг за отчетный период.


Пункт 10 Договора согласовать в редакции Регионального оператора, а именно:

«Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, исходя из фактически оказанных услуг за отчетный период».


5.         Пункт 19 г) д) Договора:


Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

19 г) д)

Г) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых ТКО

Д) использовать средства фото или видеофиксации, а также данные спутниковой навигации, для фиксации связанных с исполнением Сторонами обязательств по Договору и использовать полученные данные в случае возникновения споров по Договору

отсутствуют


Пункт 19 г) д) согласовать в редакции Регионального оператора (отсутствуют).


6.         Пункт 28.1 Договора:


Номер пункта

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

28.1

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по ежедневному вывозу ТКО в определенный интервал времени Региональный оператор уплачивает Потребителю 100000 (сто тысяч) рублей.

отсутствует


Пункт 28.1 Договора согласовать в редакции Регионального оператора (отсутствует).


7.  Приложение №1  к Договору в части мест накопления (адресов МНО) и объемов ТКО:


Номер Приложения

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Первоначальная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Уточненная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Приложение №1 в части адресов МНО и объемов отходов

1)                 МНО по адресу: <...> (ID 2772299)

2)                 МНО по адресу: <...> (ID 1996570)

Договорное количество ТКО (м? в месяц): 66,9167; договорное количество РСО (м? в месяц) – 16,7279.

1)                 МНО по адресу: <...> (ID 2772299)

2)                 МНО по адресу: <...> (ID 1996570)

3)                 МНО по адресу: <...> (ID 3868999)

Расчетное количество ТКО (м? в месяц): 154,8300 – 1 полугодие 2024 года, 154,8300 – 2 полугодие 2024 года.

1)                 МНО по адресу: <...> (ID 2772299)

2)                 МНО по адресу: <...> (ID 1996570)

Расчетное количество ТКО (м? в месяц): 154,8300 – 1 полугодие 2024 года, 154,8300 – 2 полугодие 2024 года.


Приложение №1 в части мест накопления (адресов МНО) и объемов ТКО согласовать в уточненной редакции Регионального оператора, а именно:

МНО по адресу: <...> (ID 2772299)

МНО по адресу: <...> (ID 1996570)

Расчетное количество ТКО (м? в месяц): 154,8300 – 1 полугодие 2024 года, 154,8300 – 2 полугодие 2024 года.

В остальной части Приложение №1 оставить в прежней редакции Регионального оператора.

8. Приложение №2 к Договору в части графика вывоза отходов:


Номер Приложения

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Первоначальная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Уточненная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Приложение №2 «График вывоза ТКО»

МНО 2772299. Столбец 4 убрать слово «Доброс», добавить «контейнер 1,1 м? в кол-ве 2 шт». Столбец 7 убрать слово «Доброс», добавить «контейнер 1,1 м? в кол-ве 0,5 шт.»


МНО 1996570. Убрать ежедневный вывоз контейнеров ТКО и РСО.


Убрать МНО 3868999 по адресу: ул. Крылатская, д.29, к.1.

МНО 2772299. Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00;


МНО 1996570: Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00; периодичность вывоза КГО – по разовой заявке из документа, бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.


МНО 3868999: ул. Крылатская, д. 29, к.1 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза КГО: ежедневно (доброс) бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.



МНО 2772299. Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00; периодичность вывоза КГО: ежедневно (доброс) бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.


МНО 1996570: Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00; периодичность вывоза КГО – по разовой заявке из документа, бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.



Приложение №2 к Договору в части графика вывоза отходов с МНО по адресу ул. Крылатская, д.29, к.2, и ул. Крылатская, д.29, к.1 согласовать в уточненной редакции Регионального оператора, а именно:


МНО 2772299. Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00; периодичность вывоза КГО: ежедневно (доброс) бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.


МНО 1996570: Крылатская <...> (балансодержатель ГБУ «Жилищник»): периодичность вывоза ТКО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м? 7:00 – 23:00, периодичность вывоза РСО: ежедневно (доброс) контейнер 1,1 м?, 7:00 – 23:00; периодичность вывоза КГО – по разовой заявке из документа, бункер 8 м?, 7:00 – 23:00.


9. Приложение № 4 к Договору:


Номер Приложения

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Приложение №4 «Форма акта приема – передачи ёмкости Потребителю»

исключить

Акт приема – передачи ёмкостей


Приложение № 4 к Договору согласовать в редакции Регионального оператора, оставить форму акта приема-передачи ёмкостей.


10. Приложение № 5 к Договору «Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним:


Номер Приложения

Редакция Истца (Потребителя услуги)

Первоначальная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Уточненная Редакция Ответчика (Регионального оператора)

Приложение №5 в части адресов МНО

Адреса МНО: ул. Крылатская, д.29, к.2;

ул. Крылатская, д. 31, к.1


Адреса МНО: ул. Крылатская, д.29, к.2 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»);

ул. Крылатская, д. 31, к.1 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»);

ул. Крылатская, д.29, к.1 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»).


Адреса МНО: ул. Крылатская, д.29, к.2 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»);

ул. Крылатская, д. 31, к.1 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»).



Приложение № 5 к Договору «Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним» согласовать в уточненной редакции Регионального оператора:

Адреса МНО: ул. Крылатская, д.29, к.2 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»); ул. Крылатская, д. 31, к.1 (балансодержатель ГБУ «Жилищник»).


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

О.Ю. Жежелевская



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ЕЛЬНЯ" (ИНН: 7731111622) (подробнее)

Ответчики:

АО "ЭКОТЕХПРОМ" (ИНН: 9706038813) (подробнее)
ООО "МКМ-ЛОГИСТИКА" (ИНН: 7722677115) (подробнее)

Судьи дела:

Жежелевская О.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ