Решение от 11 января 2023 г. по делу № А54-5398/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-5398/2022
г. Рязань
11 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Рязань, ОГРНИП 304623007500121)

к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (390013, <...>

о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, изложенного в уведомлении №32 от 10.06.2022


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 - представитель по доверенности от 05.07.2022, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования; ФИО4 - представитель по доверенности от 07.11.2022, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: ФИО5 - представитель по доверенности № 62 от 17.02.2022, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;

от третьего лица: не явился извещен надлежащим образом;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 09.06.2022 №32 (с учетом уточнения даты и номера решения в судебном заседании 30.12.2022 в связи с опечаткой в уведомлении от 10.06.2022 №32) , обязании возвратить переплату страховых взносов за 2016 год в сумме 291526,56руб.

В обоснование заявления предприниматель указывает на то, что о переплате страховых взносов за 2016 год узнал из акта сверки от 27.03.2020 с Межрайонной ИФНС №2 по Рязанской области (т.1л.д.51), на листах 126, 127 (оборот) указана переплата 291526,56руб. до начала сверяемого периода (01.01.2020).

Предприниматель ссылается на то, что обращался 27.05.2021 в Межрайонную ИФНС №2 по Рязанской области в целях уточнения назначения платежа по платежным поручениям от 20.06.2016 №330 на сумму 52163,28руб., от 20.03.2017 №155 на сумму 187200руб., которыми произведена излишняя уплата. Налоговым органом письмом от 01.07.2021 №2.7-27/13625 в уточнении платежа отказано в связи с истечением срока 3 года с даты перечисления денежных средств (т.1л.д.136-140).

По утверждению заявителя с заявлением в Пенсионный фонд Российской Федерации он обратился 01.06.2022 (т.1л.д.16) в пределах установленного трехлетнего срока давности от даты когда стало известно о переплате - 27.03.2020 (акт сверки), решением от 09.06.2022 №32 (т.2л.д.4) в возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год отказано; заявление в арбитражный суд об оспаривании решения от 09.06.2022 №32 подано 12.07.2022 в пределах трехмесячного срока на обжалование, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылается также на ч.1 ст.200 ГК РФ, согласно которой, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Заявитель ссылается на то, что ему стало известно о переплате - 27.03.2020 и в данном случае действуют общие сроки исчисления срока исковой давности.

Ответчик, третье лицо считают, что заявление удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока давности три года с момента, когда предприниматель произвел оплату страховых взносов.

В силу статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ.

Частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., то размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как определено частью 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно части 3 статьи 21 Закона N 212-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

При этом из положений части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ следует, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано плательщиком во внебюджетные фонды в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Аналогичный срок, подлежащий применению к возврату излишне уплаченных страховых взносов с 01.01.2017, установлен статьей 78 НК РФ.

Так, в соответствии с пунктами 1, 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного налога.

Факт излишней уплаты предпринимателем страховых взносов в размере 291526,56руб. согласно расчету (т.1л.д.33) лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИП ФИО2 уплатил страховые взносы за 2016 год платежными поручениями от 29.03.2016 №158 на сумму 52163,28руб., от 20.06.2016 №330 на сумму 52163,28руб., от 20.03.2017 №155 на сумму 187200руб., всего 291526,56руб. (т.1л.д.142-144).

Излишняя уплата страховых взносов за 2016 произошла в связи с тем, что в течение 2016 года предприниматель уплачивал страховые взносы из расчета 1% от суммы дохода, превышающего 300000руб. в год согласно расчету (т.2л.д.11), согласно которому доход за квартал, полугодие, 9 месяцев 2016 года превышал 300000руб., по итогам 2016 года 22.06.2017 подана налоговая декларация по НДФЛ (т.2л.д.131), согласно которой по итогам 2016 года доход составил 116794руб., в результате образовалась переплата по уплате страховых взносов по итогам 2016 года в сумме 291526,56руб.

Таким образом, крайний срок подачи заявлений в адрес органа пенсионного фонда о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов являлся 29.03.2019, 20.06.2019, 20.03.2020, соответственно.

ИП ФИО2 обратился в орган пенсионного фонда с заявлениями о возврате переплаты 01.06.2022, то есть по истечении трехлетнего срока с даты уплаты страховых взносов в излишнем размере, в силу чего, срок, установленный частью 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, пропущен; оснований для принятия решения о возврате переплаты по страховым взносам в административном порядке у Отделения ПФР не имелось, решение отделения ПФР от 09.06.2022 №32 являются правомерными, оснований для его признания недействительным не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В признании недействительным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) от 09.06.2022 №32 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.А. Ушакова