Решение от 16 января 2023 г. по делу № А26-9351/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9351/2022
г. Петрозаводск
16 января 2023 года
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа

к обществу с ограниченной ответственностью «Петрозаводская компания Выбор» ,

третье лицо - ООО "Управляющая компания "Десятый регион"

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>, далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Петрозаводская компания Выбор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185003, <...>; далее – ответчик, ООО «ПК Выбор») об обязании освободить часть территории земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 по адресу <...>, в отношении которой установлен публичный сервитут в целях прохода и/или проезда, от установленного нестационарного объекта - шлагбаума.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Десятый регион».

Истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик и третье лицо отзывов на иск, ходатайств не направили.

На основании части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил.

В общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Максима Горького в г. Петрозаводске находится земельный участок с кадастровым номером 10:01:0010137:31, сформированный для эксплуатации многоквартирного дома со строенными помещениями.

Управление многоквартирным домом № 1 по ул. Максима Горького в г. Петрозаводске согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) осуществляет ООО «ПК Выбор»

Согласно постановлению Главы Петрозаводского городского округа от 03.03.2009 № 523 «Об утверждении схем расположения земельных участков и установлении постоянных публичных сервитутов» на часть земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 площадью 75 кв.м установлен постоянный публичный сервитут для прохода и проезда через указанный земельный участок.

Сведения о публичном сервитуте содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Из выкопировки из единой картографической основы г. Петрозаводска ГИС «ИнГео» следует, что посредством установленного постоянного публичного сервитута на часть площадью 75 кв.м земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 обеспечен проход и проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами 10:01:0010137:30 (вид разрешенного использования - «для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями»). 10:01:0010137:4 (вид разрешенного использования - «для эксплуатации ГРУ № 40»).

Специалистами Администрации 22.06.2022, 21.07.2022 осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 на предмет соблюдения требований земельного законодательства. В результате указанных обследований выявлено наличие шлагбаума, установленного в части земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31, обремененной публичным сервитутом, установленным для прохода и проезда постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 03.03.2009 № 523.

Администрацией направлены требования от 11.05.2022 № 1914/5.1-09/УЗР-и от 28.06.2022 № 2723/5.1-09/УЗР-и в адрес управляющей компании ООО «ПК Выбор» об освобождении от шлагбаума обремененной публичным сервитутом части земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 и о необходимости обеспечения свободного прохода и проезда через указанную часть земельного участка.

Вместе с тем в рамках обследования земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31, состоявшегося 06.10.2022, выявлено, что ранее установленный шлагбаум не демонтирован, о чем составлен акт от 06.10.2022.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, если иной порядок не предусмотрен данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сервитут относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац четвертый пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (пункт 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком (пункт 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Публичный сервитут может устанавливаться для целей, указанных в пункте 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, для использования земельного участка в целях прохода или проезда через земельный участок (подпункт 1).

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении. Публичный сервитут должен устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (пункты 7, 8, 14, 17 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Установление публичного сервитута отнесено к компетенции органов публичной власти, действующих в общественных интересах. Установление такого сервитута осуществляется по специальной процедуре, в виде властного предписания, не требующего согласия собственника или судебного решения. При этом лицо, которому, как оно полагает, создаются препятствия в реализации установленного публичного сервитута, вправе защищать свои интересы способами, предусмотренными законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 N 680-О-О).

По смыслу приведенных норм (позиций) публичный сервитут устанавливается уполномоченным органом, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута обусловлено не интересами конкретного правообладателя земельного участка, а общественными интересами (социальными потребностями).

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 03.03.2009 №523 «Об утверждении схем расположения земельных участков и установлении постоянных публичных сервитутов» на часть земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 площадью 75 кв.м установлен постоянный публичный сервитут для прохода и проезда через указанный земельный участок.

Данное постановление вступило в силу, до настоящего времени не отменено, не признано судом недействительным, в связи с чем на основании части 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подлежит обязательному исполнению любыми лицами на территории муниципального образования.

Между тем, как установлено Администрацией и подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств (в частности, актами обследования земельного участка от 22.06.2022, от 21.07.2022, от 06.10.2022, фотоматериалами, обращением ООО «Управляющая компания Десятый Регион» от 15.04.2022 № 319/5.1-09/УЗР относительно обеспечения проезда к многоквартирному жилому дому № 3 по ул. Максима Горького в г. Петрозаводске), в нарушение указанного выше постановления при въезде на земельный участок с кадастровым номером 10:01:0010137:31, сформированный для эксплуатации МКД № 1 по ул. М. Горького, установлен шлагбаум (автоматические металлические ворота), что препятствует проезду и проходу через земельный участок лиц, в отношении которых постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 03.03.2009 №523 установлен публичный сервитут.

Доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих обеспечение ответчиком постоянного беспрепятственного прохода и проезда неопределенному кругу лиц по спорной части земельного участка.

С учетом изложенного требование Администрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исходя из критериев разумности суд в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок совершения действий, связанных с демонтажем шлагбаума – 14 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 01.06.2015, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требование истца о присуждении к взысканию неустойки на случай неисполнения судебного акта.

При определении размера подлежащей взысканию неустойки суд учитывает общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, конкретные обстоятельства дела, и определяет размер неустойки в виде компенсации за ожидание исполнения решения суда из расчета 2 000 руб. в день до даты фактического исполнения решения.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Петрозаводская компания Выбор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 1 месяца с даты вступления решения в законную силу освободить часть территории земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010137:31 по адресу <...>, в отношении которой установлен публичный сервитут в целях прохода и/или проезда, от установленного нестационарного объекта - шлагбаума.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Петрозаводская компания Выбор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 2000 рублей в день, начисляемую с даты истечения месяца после вступления судебного акта в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Петрозаводская компания Выбор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Погосян А.А.