Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А55-14291/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203 Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

===================================================================

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-14291/2021
21 сентября 2021 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 21 сентября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Копункина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 14 сентября 2021 года дело

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 1 868 744 руб. 62 коп.

третьи лица:

1.Администрация городского округа Тольятти

2.Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы»

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО3 по доверенности от 11.12.2020,

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 17.04.2020,

от третьих лиц - 1) не явился, извещен,

2) ФИО5 по доверенности от 05.04.2021.

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 1 868 744 руб. 62 коп., в том числе 1 133 771 руб. 25 коп. неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции – стелы за период с 03.11.2015 по 01.09.2020, 188 282 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2015 по 01.09.2020 и 546 691 руб. неосновательного обогащения, подлежащая уплате за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Определением от 30.06.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию городского округа Тольятти и Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр размещения рекламы».

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области», постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» полномочия по организации и проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Самарской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти отнесены к компетенции министерства имущественных отношений Самарской области (далее - министерство).

Согласно части 5.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что ИП ФИО2 в нарушение статьи 19 Закона о рекламе с 2015 года осуществлялось размещение и эксплуатация рекламной конструкции - стелы по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, без предусмотренных Законом о рекламе разрешения на ее установку и эксплуатацию и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Факт эксплуатации рекламной конструкции с 2015 года подтверждается ИП ФИО2 в заявлении от 10.11.2020 в рамках дела №А55-33113/2020. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - стелы по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, министерством не выдавалось, договор на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции министерством с ИП ФИО2 не заключался.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 16.02.2015 № 70 «Об утверждении порядка осуществления демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований Федерального закона «О рекламе» (далее - Порядок демонтажа), функции по выявлению рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, подготовке и выдаче предписаний о демонтаже и демонтажу указанных рекламных конструкций осуществляет министерство либо подведомственное ему ГБУ СО «ЦРР».

В соответствии с процедурой демонтажа незаконных рекламных конструкций, установленной Законом о рекламе и Порядком демонтажа, 30.08.2020 ГБУ СО «ЦРР» был произведен демонтаж указанной рекламной конструкции.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно распоряжению Правительства Самарской области от 03.11.2015 № 888-р «Об утверждении Регламента деятельности министерства имущественных отношений Самарской области и специализированной организации при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Самарской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» ГБУ СО «ЦРР» обеспечивает проведение независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора.

Расчет суммы неосновательного обогащения за размещение рекламной конструкции, подлежащей взысканию произведен на основании Отчета №А035/22-15 от 06.10.2015 по проведению рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городских округах и муниципальных районах Самарской области.

Истец также указал, что у ИП ФИО2 возникла обязанность возвратить сумму неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию незаконной рекламной конструкции по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ с 03.11.2015 до даты ее демонтажа 30.08.2020 в сумме 1 868 744,62 руб., в том числе: 1 133 771,25 руб. - сумма неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции - стелы по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, за период с 03.11.2015 по 01.09.2020; 188 282,37 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2015 по 01.09.2020; 546 691,00 руб. - сумма неосновательного обогащения, подлежащая уплате за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 01.06.2021 по делу №А55-33113/2020 ИП ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным предписание ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы» №030016/2020 от 02.07.2020 о принудительном демонтаже рекламной конструкции стелы, расположенной по адресу: <...> Октября, 56 и действия (бездействия) ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы» по демонтажу данной стелы, совершенное ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы» в отношении ИП ФИО2; и обязании ГБУ Самарской области «Центр размещения рекламы» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя ИП ФИО2, возвратив металлическую рекламную конструкцию в первоначальном состоянии (до демонтажа).

В рамках рассмотрения дела №А55-33113/2020 установлено, что незаконная рекламная конструкция - стела выявлена сотрудниками ГБУ СО «ЦРР» на основании обращения ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти от 19.06.2020 №65/4-6297 в соответствии с пунктом 2.1. Порядка демонтажа.

В ходе осмотра конструкции сотрудниками учреждения установлено, что место под ее установку предусмотрено действующей Схемой размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти Самарской области, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 20.04.2017 №500.

Вместе с тем, стела размещена на указанном месте без действующего разрешения на ее установку и эксплуатацию. Разрешение на установку и эксплуатацию выявленной рекламной конструкции министерством не выдавалось.

Таким образом, в связи с тем, что на момент проведения осмотра стелы 23.06.2020 владелец рекламной конструкции не был установлен, а также то, что рекламная конструкция расположена на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Тольятти, в соответствии с пунктом 3.5. Порядка демонтажа ГБУ СО «ЦРР» подготовлено предписание о демонтаже рекламной конструкции от 02.07.2020 № 03-0016/2020 по форме согласно приложению №3 к Порядку.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.11.2010 №8263/10 самовольная установка рекламной конструкции представляет собой заведомо противоправные действия. Она не разрешена никому, в том числе и на собственных объектах недвижимости. В связи с этим интерес в сохранении рекламной конструкции в месте ее самовольной установки не может рассматриваться как законный и не подлежит защите. Иное толкование Закона о рекламе ставит лицо, совершившее противоправные действия в виде самовольной установки рекламной конструкции, в преимущественное положение по сравнению с законопослушными лицами, стимулирует несоблюдение закона и нарушает баланс публичных и частных интересов.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 указывает, что рекламная конструкция установлена на основании разрешения №2165 от 02.08.2007.

Однако указанное разрешение на установку рекламной конструкции №2165 от 02.08.2007, выданное Департаментом потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.о.Тольятти, не может быть принято судом как надлежащее доказательство по делу, поскольку выдано сроком на 5 лет (до 02.08.2012), следовательно на момент выявления рекламной конструкции в июне 2020 года стела размещена без действующего разрешения на ее установку и эксплуатацию (л.д.19, т.1).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после истечения срока действия указанного разрешения с 02.08.2012 правовые основания для размещения спорной рекламной конструкции отсутствовали.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы ИП ФИО2 о том, что министерством не доказано право требования неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции - стелы по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

В соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области» (далее - Закон № 134-ГД), постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» к полномочиям министерства, за исключением полномочий органов местного самоуправления городского округа Самара, относятся:

1) проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и заключение данных договоров, за исключением случаев размещения рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности;

2) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, демонтаж рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

3) исполнение полномочий, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» и иными нормативными правовыми актами органами государственной власти (органами местного самоуправления), уполномоченными на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в сфере размещения наружной рекламы, в том числе полномочий по осуществлению прав и обязанностей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Самарской области;

4) утверждение схем размещения рекламных конструкций и внесение в них изменений;

5) определение типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке, в том числе требований к таким рекламным конструкциям, их внешнему виду;

6) обращение в суд с иском о признании недействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций).

Незаконная рекламная конструкция была размещена ответчиком на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Тольятти, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101156:28.

Место под установку указанной рекламной конструкции предусмотрено действующей Схемой размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти Самарской области, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 20.04.2017 № 500 (номер рекламной конструкции 453).

Таким образом, на основании пункта 3 части 2 статьи 3 Закона № 134-ГД министерство уполномочено на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в сфере размещения наружной рекламы, в том числе по осуществлению прав и обязанностей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Самарской области.

Доводы ИП ФИО2 о том, что он на законных основаниях пользуется земельным участком, судом не принимается.

Согласно ответу департамента по управлению имуществом администрации городского округа Тольятти от 05.03.2021 № 1815/5.2 на запрос министерства, договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101156:28, на котором была размещена незаконная рекламная конструкция, не заключался. Собственникам помещений в здании, расположенном на указанном земельном участке, выставляются расчеты платы неосновательного обогащения за фактическое пользование.

Кроме того, ИП ФИО2 в материалы дела было представлено заявление о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101156:28, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, и письмо мэрии городского округа Тольятти от 12.03.2012 №ГР-310/5.2 об отказе в предоставлении в аренду ИП ФИО2 указанного земельного участка.

Данные документы подтверждают отсутствие арендных правоотношений между ИП ФИО2 и городским округом Тольятти.

Кроме того, здание магазина по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, ул. 70 лет Октября, 56, в настоящее время принадлежит на праве собственности нескольким лицам.

Кроме того, использование земель для размещения рекламных конструкций осуществляется без предоставления земельных участков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не связано с распоряжением земельными участками и предоставлением их на каком-либо праве и осуществляется уполномоченным на заключение данных договоров органом власти. Таким образом, данные судебные акты также подтверждают правомерность требований министерства.

Довод ответчика о том, что размер платы за земельный участок (места расположения стелы) за 2020 год должен быть произведен на основании расчета арендной платы за земельный участок согласно постановлению Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов», причем размер платы за землепользование для ИП ФИО2 согласно его доли (на здание), является необоснованным.

Согласно распоряжению Правительства Самарской области от 03.11.2015 № 888-р «Об утверждении Регламента деятельности министерства имущественных отношений Самарской области и специализированной организации при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в Самарской области, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» ГБУ СО «ЦРР» обеспечивает проведение независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора.

Расчет суммы неосновательного обогащения за размещение рекламной конструкции - стелы, принадлежащей ИП ФИО2, произведен на основании Отчета №А035/22-15 от 06.10.2015 по проведению рыночной оценки размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также начального (минимального) размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городских округах и муниципальных районах Самарской области.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 16 постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 указано, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истцом была направлена в адрес ответчика претензия от 17.03.2021. Следовательно, срок исковой давности в силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ подлежал приостановлению на срок осуществления претензионного порядка, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (30 дней).

Истцом заявлены требования о взыскании 1 133 771 руб. 25 коп. неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции – стелы за период с 03.11.2015 по 01.09.2020, 188 282 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.11.2015 по 01.09.2020 и 546 691 руб. неосновательного обогащения, подлежащая уплате за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Истец обратился в суд с настоящим иском 21.05.2021. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с 03.11.2015 по 20.04.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения за указанный период, а также по требованию о взыскании 546 691 руб. неосновательного обогащения, подлежащая уплате за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поскольку так как срок разрешения установки рекламной конструкции истек 02.08.2012, истец как органу осуществляющему функции по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, демонтаж рекламных конструкций должно было быть известно о размещении рекламной конструкции с 2015 года (как указывает истец).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции и процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом пропуска срока исковой давности подлежат удовлетворению частично в сумме 610 869 руб. 51 коп., в том числе 569 843 руб. 94 коп. неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 21.04.2018 по 01.09.2020, 41 025 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2018 по 01.09.2020. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь пунктом статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области 610 869 руб. 51 коп., в том числе 569 843 руб. 94 коп. неосновательного обогащения за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 21.04.2018 по 01.09.2020, 41 025 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2018 по 01.09.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 10358 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья В.А. Копункин