Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А57-8238/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8238/2018
14 августа 2018 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2018 года.


Судья Арбитражного суда Саратовской области Большедворская Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по иску

Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов

к Обществу с ограниченной ответственностью «Элвис-К» (ОГРН <***>), г. Саратов,

третьи лица:

Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

ФИО2, Саратовская область, Саратовский район, с. Усть-Курдюм,

о расторжении договора аренды земельного участка,


при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 19.12.2017 г.,

от ответчика: ФИО4, представитель по ордеру от 06.06.2018 г.,

от третьего лица Комитета по управлению имуществом города Саратова: ФИО3, представитель по доверенности от 28.11.2017г.,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элвис-К», третьи лица: комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о расторжении договора аренды № 829 от 06.11.2008 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 64:48:040453:30 площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: <...> б/н.

Определением суда от 02.07.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО2, г. Саратов.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица - комитета по управлению имуществом города Саратова поддержал позицию истца.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 01.08.2018 года был объявлен перерыв до 09 часов 50 минут 07.08.2018 года, вынесено протокольное определение. После перерывов рассмотрение дела продолжено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Элвис-К» принадлежит на праве аренды сроком до 06.11.2057 года земельный участок с кадастровым номером 64:48:040453:30, площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресу: <...> б/н, что подтверждается договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 06.04.2008 года № 829, договорами замены стороны в обязательстве от 17.10.2011 года, 27.01.2016 года, 05.02.2016 года.

Срок аренды установлен до 06.11.2057 года.

Указанное право аренды зарегистрировано в установленном порядке, о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

02.08.2017 года ООО «Элвис-К» обратилось в комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 64:48:040453:30.

04.08.2017 года в ответ на указанное заявление Комитет письмом № 05-07/488-05-02 отказал обществу «Элвис-К» в подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 64:48:040453:30, в связи с тем обстоятельством, что вид разрешенного использования указанного земельного участка - «офисное здание» является условно разрешенным для территориальной зоны Ж-2, в пределах которой расположен данный земельный участок. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Полагая, что указанный отказ является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ООО «Элвис-К» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - Комитет), выраженного в форме письма от 04.08.2017 года № 05-07/488-05-02 и обязании комитет выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:040453:30, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <...> для получения разрешения на строительство в порядке статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением от 21.02.2018 года Арбитражный суд Саратовской области, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2018 года, признал незаконным отказ комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», выраженный в форме письма от 04.08.2017 года № 05-07/488-05-02, об отказе в подготовке обществу с ограниченной ответственностью «Элвис-К» градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером: 64:48:040453:30, площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: <...> б/н. Суд обязал комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» выдать обществу с ограниченной ответственностью «Элвис-К» градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:040453:30, площадью 2 000 кв.м, расположенного по адресу: <...> б/н.

Как указал истец, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, арендуемый ООО «Элвис-К» земельный участок не используется в целях строительства более 9 лет, что в силу статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации также является основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 12.12.2017 года администрация муниципального образования «Город Саратов» направила в адрес ООО «Элвис-К» предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 06.11.2008 года, с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке. 05.03.2018 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, в связи с неиспользованием земельного участка в целях строительства. Однако, арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, не ответил на уведомление на уведомление и предупреждение, направленные в его адрес.

Поскольку договор до настоящего времени не расторгнут, спор в досудебном порядке не урегулирован, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Истец в настоящем иске заявил требование о расторжении договора аренды от 06.11.2008 года N 829 на основании пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик не приступил к использованию земельного участка по целевому назначению.

При этом, истец ссылается на то, что в администрации муниципального образования "Город Саратов" отсутствует проектная документация на строительство каких-либо объектов капитального строительства по адресу: <...> б/н. Градостроительный план и разрешение на строительство администрацией муниципального образования «Город Саратов» не выдавались.

При осмотре территории специалистом муниципального земельного контроля 19.07.2018 года установлено, что спорный земельный участок не огорожен, на участке произрастает кустарниковая и древесная растительность.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование .

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункты 1, 2 статьи 609 указанного Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 Кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Пунктом 2 статьи 7 названного Кодекса предусмотрено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

По общим правилам пунктов 1, 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Таким образом, арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению; изменение использования земельного участка предполагает изменение соответствующего договора и невозможно без его изменения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, установленные в договоре в соответствии с пунктом 2 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут и не быть связаны с какими-либо нарушениями со стороны арендатора.

По смыслу названных правовых норм досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя допускается в случаях нарушения договора арендатором. При отсутствии таких нарушений расторжение договора аренды возможно только, если иные основания предусмотрены условиями договора .

Суд отклоняет довод администрации о том, что общество в нарушение условий договора аренды не использует земельный участок по целевому назначению.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований для прекращения аренды земельного участка является неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

При этом, под неиспользованием земельного участка следует понимать бездействие арендатора, выражающееся в невыполнении тех обязанностей, правил, требований, которые установлены законом или договором применительно к использованию земель для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах зон действия публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории (часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 года № 1633/13 сформулирована правовая позиция о том, что по смыслу статей 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствующей редакции, градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.

Следовательно, сам по себе градостроительный план не является правоустанавливающим документом и носит исключительно информационный характер для целей определения возможностей и требований по предполагаемой застройке земельного участка. Содержание градостроительного плана обеспечивает предоставление заинтересованному лицу всех сведений, необходимых для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка в соответствии с основными видами разрешенного использования конкретной территориальной зоны, в которую входит такой участок.

Однако, согласно части 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, а также для получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории согласно части 2 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 3 указанной статьи.

Помимо осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий, предусмотрены и иные случаи, указанные в части 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, когда в целях размещения объектов капитального строительства подготовка документации по планировке территории является обязательной.

Таким образом, ООО «Элвис-К», являясь правообладателемь земельного участка, обоснованно обращался в целях получения градостроительного плана земельного участка в комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Необходимо отметить, что вопрос о возможности (невозможности) возведения на конкретном земельном участке того или иного объекта капитального строительства, в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежит выяснению уполномоченным органом на стадии выдачи разрешения на строительство после разработки и утверждения проектной документации.

При этом, в силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план является одним из обязательных документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной планировки требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев предусмотренных данным Кодексом.

Следовательно, право подготовить проектную документацию возникает у лица, обратившегося за выдачей градостроительного плана земельного участка, лишь после получения такого плана - документа, содержащего всю необходимую для проектирования и строительства информацию.

Таким образом, отказ в выдаче градостроительного плана создает непреодолимые препятствия к осуществлению строительства, вследствие чего общество "Элвис-К" помимо своей воли было лишено возможности приступить к использованию земельного участка с целью строительства.

Кроме того, возражая против доводов истца, в представленном суду отзыве на исковое заявление ответчик указал, что после получения градостроительного плана земельного участка № RU64304000-266 им было обнаружено, что вся территория земельного участка находится в защитной зоне объекта культурного наследия - сельскохозяйственной опытной станции начала ХХ века, архитекторы - ФИО5, ФИО6. Указанный объект культурного наследия был поставлен на государственный учет постановлением администрации Саратовской области № 201 от 21.07.1993 года "О постановке на государственный учет памятников истории и культуры Саратовской области". О наличии указанной зоны и связанных с ней ограничениях в использовании спорного земельного участка ответчику, как арендатору, стало известно только в мае 2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади).

Между тем, расположение земельного участка в защитных зонах объектов культурного наследия исключает в настоящее время возможность строительства на рассматриваемом земельном участке. Данное обстоятельство требует от арендатора совершения определенных действий, необходимых для изменения границ защитной зоны.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 450, пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 22, статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", суд установил факт использования земельного участка арендатором в соответствии с целями его предоставления и его разрешенным использованием.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации администрация не представила доказательств существенного нарушения условий договора аренды обществом.

При таких обстоятельствах, суд установил, что на момент обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями общество приступило к освоению земельного участка. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Одновременно, суд отклоняет доводы ООО "Элвис-К" о том, что общество является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску в связи с передачей прав и обязанностей по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 06.04.2008 года № 829 ФИО2, поскольку договор замены стороны в обязательстве был подписан лишь 07.05.2018 года, т.е. после обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (20.04.2018 года).

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если во время судебного разбирательства будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика. Вместе с тем, истец настаивал на исковых требованиях к ответчику ООО «Элвис-К», категорически возражал против замены ответчика.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины за счет ответчика возмещению не подлежат; истец в качестве органа местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ОТКАЗАТЬ.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.



Судья арбитражного суда

Саратовской области Е.Л. Большедворская