Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А60-25599/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25599/2020
10 ноября 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.В. Плакатиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Головиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ЕМУП «Спецавтобаза», истец) к садоводческому некоммерческому товариществу "Рыбник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – СНТ «Рыбник», ответчик)

о взыскании 3127 рублей 96 копеек (с учетом уточнения исковых требований от 09.11.2020 года),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №23-Ю от 27.05.2020 года (действует до 31.12.2020 года), предъявлены паспорт и диплом,

от ответчика: председатель правления «СТ Рыбник» ФИО2, предъявлены паспорт и лист записи ЕГРЮЛ; член правления «СТ Рыбник» ФИО3 (по устному ходатайству ФИО2), предъявлен паспорт и протокол №2 от 08.09.2018 года.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

28.05.2020 года ЕМУП «Спецавтобаза» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к СНТ «Рыбник» о взыскании 25928 рублей 07 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января 2019 года по сентябрь 2019 года в рамках договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по муниципальному образованию г. Екатеринбург от 01.05.2019 № 320884.

Определением суда от 22.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

16.07.2020 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик исковые требования не признает. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением суда от 24.08.2020 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 22.09.2020 года в связи с болезнью судьи О.В. Комлевой для рассмотрения настоящего дела посредством использования автоматизированной информационной системы распределения дел произведена замена на судью В.В. Плакатину.

В предварительном судебном заседании истцом представлены возражения на отзыв ответчика (приобщены к материалам дела).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, назначено основное судебное заседание (определение суда от 24.09.2020 года).

В судебном заседании 21.10.2020 года представитель ответчика пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.

Истцом заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью предоставления маршрутных журналов за оспариваемый период.

Определением суда от 21.10.2020 года судебное заседание отложено.

06.11.2020 года от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 3127 рублей 96 копеек задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января 2019 года по сентябрь 2019 года в рамках договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по муниципальному образованию г. Екатеринбург от 01.05.2019 № 320884.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании 09.11.2020 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление (приобщен к материалам дела).

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела доказательства направления уточнения исковых требований ответчику (документ приобщен к материалам дела).

Иных заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории, в том числе, муниципального образования г. Екатеринбурга, что подтверждается Соглашением между Региональным оператором (ЕМУП «Спецавтобаза») и Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области подписано 12.01.2018 , заключенного по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, на основании протокола подведения итогов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО с зоной деятельности в Восточном административно-производственном объединении (АПО-3) от 29.12.2017.

Согласно ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

В соответствии с ч 5. ст.1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Между истцом и ответчиком заключен договор №320884 от 01.05.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого в соответствии с п.1.1. ЕМУП «Спецавтобаза» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а СНТ «Рыбник» (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (далее - договор от 01.05.2019 года №320884).

Во исполнение договора в период с января 2019 года по сентябрь 2019 года истец оказал в интересах ответчика услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на общую сумму 5127 рублей 96 копеек. С учетом частичной оплаты истец просит взыскать с ответчика 3127 рублей 96 копеек (уточнение исковых требований от 09.11.2020 года).

Поскольку ответчик оплату услуг произвел не в полном объёме, истец, с соблюдением претензионного порядка, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Исковое заявление подано с соблюдением правил АПК РФ о подведомственности (компетенции) и подсудности.

Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Между истцом и ответчиком сложились отношения по возмездному оказанию услуг, урегулированные договором №320884 от 01.05.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 309, пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).

Как следует из материалов дела, истец оказал услуги ответчику по вывозу ТКО 25.09.2019 года, что подтверждается представленными истцом отчетом по вывезенным контейнерам и маршрутным листом от 25.09.2019 года.

Факт оказания услуг в указанную дату ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, между истцом и ответчиком имеется разногласие относительно порядка определения объема оказанных услуг и соответственно их стоимости. Как полагает ответчик, расчет должен производиться исходя из фактически вывезенного объема ТКО, и составляет 2,5 м3, а стоимость оказанных услуг соответственно 1185 рублей 93 копейки, которая была оплачена СНТ «Рыбник» в сумме 2000 рублей 00 копеек 23.09.2019 года. Истец настаивает на определении объема ТКО исходя из норматива, который составляет 10,81 м3.

Суд при определении объемов вывезенных ТКО и стоимости услуг, оказанных по договору от 01.05.2019 года, руководствуется следующим.

Согласно п. 5. Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее – Правила коммерческого учета) коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В соответствии с 6 Правил коммерческого учета, в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 данных правил.

Поскольку пунктом 1.3 договора от 01.05.2019 года способ складирования ТКО определен как мешки, то к данным правоотношениям подлежит применению абзац первый подп.а п.5 Правил коммерческого учета, т.е. объем оказанных услуг определяется исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется по формуле, предусмотренной п.9(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов":

,
где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

- норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определены в приложении к договору от 01.05.2019 года №320884.

В Приложении данного договора указано:

- место накопления ТКО (объект) – Екатеринбург, Егоршинский проход СНТ «Рыбник»;

- количество расчетных единиц – 47;

- объем принимаемых твердых коммунальных отходов – 10,81 м3.

Таким образом количество граждан, постоянно и временно проживающих (ni ) в СНТ «Рыбник» было согласовано при подписании договора и составило 47 человек.

Расчеты ЕМУП «Спецавтобаза» проводились по последним известным данным о количестве проживающих, иного материалы дела не содержат, доказательств направления в адрес истца сведений об ином количестве проживающих ответчиком не представлено. В связи с чем довод ответчика в отзыве на меньшее количество проживающих в СНТ «Рыбник» судом отклоняется в виду его недоказанности.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов установлен Постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 30 августа 2017 года №78-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в границах муниципального образования «Город Екатеринбург» и в отношении садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ составляет 2,760 м3/1 участника в год, или 0,230 м3/1 участника в месяц.

Следовательно, общий объем принимаемых твердых коммунальных отходов у СНТ «Рыбник» в соответствии с установленным нормативом составляет 10,81(0,230 м3* 47 человек) м3/в месяц, что соответствует договору от 01.05.2019 года.

Тарифы по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год утверждены Постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 № 200-ПК и в сентябре 2019 года составлял 474,37 руб.

Таким образом, ответчиком обоснованно определен объем ТКО в соответствии с нормативом. Расчет суммы задолженности судом проверен и также признан обоснованным и арифметически верным (0,23 *47 * 474,37).

Ответчик в отзыве ссылается на приложение №2 к договору, в котором указано, что периодичность вывоза – по мере накопления, однако в приложении также указано, что данные в приложении №2 носят справочный характер и в расчетах не применяются. В связи с чем указанный довод судом отклоняется в виду его несоответствия материалам дела.

СНТ «Рыбник» в отзыве также ссылается на направление в адрес истца заявки на вывоз мусора, вместе с тем указанная заявка с доказательствами ее направления в адрес истца в материалы дела представлена не была, несмотря на то, что неоднократно запрашивалась судом. Кроме того, исходя из п.1.4, 4.2. договора от 01.05.2019 вывоз ТКО по заявкам предусмотрен только в случае установления способа складирования в контейнерах (а п.1.3 предусмотрен способ складирования в мешках). При этом заявка должна быть оформлена письменно и направлена на электронную почту. На основании изложенного указанный довод ответчика судом также не принимается в виду его недоказанности и прямого противоречия условиям заключенного договора.

Доводы ответчика о расторжении договора от 01.05.2019, заключении нового договора, в котором предусмотрен вывоз ТКО по фактическому объему, о некорректном выставлении счета за май-июнь 2020 года судом также отклоняются, поскольку не относятся к спорному периоду и самостоятельного правового значения не имеют.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9, части 1 и 3 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ)

На основании изложенного, поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом по оплате оказанных услуг в размере 3127 руб. 96 коп., доказательств уплаты которой, либо мотивированных возражений по существу спора ответчиком в материалы дела не представлено, арбитражный суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании основного долга в размере 3127 рублей 96 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска в сумме 2000 рублей 00 копеек, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 101, 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Рыбник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января по сентябрь 2019 года в сумме 3127 (три тысячи сто двадцать семь) рублей 96 копеек, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

СудьяВ.В. Плакатина