Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А60-52192/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52192/2023
25 июня 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Дёминой,  при ведении  протокола судебного заседания секретарем Т.В. Бурматовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-52192/2023

по иску Заместителя прокурора Свердловской области в интересах городского округа Верхотурский в лице Администрации городского округа Верхотурский

к Администрации городского округа Верхотурский (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» (ИНН <***>, ОГРН: <***>)

о признании сделки недействительной (ничтожной), взыскании с ООО «ИнвестПром» процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 427 064 руб. 19 коп.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Правительство Свердловской области (ИНН <***> ОГРН: <***>, 620000, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ЕКАТЕРИНБУРГ, ПЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. 1);

- Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН <***> ОГРН: <***>, 620000, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ МАМИНА-СИБИРЯКА, СТР. 111, КВ.501);

- Министерство финансов Свердловской области (ИНН <***> ОГРН: <***>, 620000, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ЕКАТЕРИНБУРГ, ПР-КТ ЛЕНИНА, СТР. 34).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель  по доверенности от 06.02.2024.

от ответчика Администрации городского округа Верхотурский: ФИО2, представитель по доверенности от 26.10.2023 онлайн;

от ответчика ООО «ИнвестПром»: ФИО3, представитель по доверенности от 26.04.2024.

от третьих лиц: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Заместитель прокурора Свердловской области в интересах городского округа Верхотурский в лице Администрации городского округа Верхотурский обратился с иском к Администрации городского округа Верхотурский (ИНН <***>, ОГРН: <***>), к Обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) о признании сделки недействительной (ничтожной), взыскании с ООО «ИнвестПром» процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 427 064 руб. 19 коп.

Определением суда от 05.10.2023 назначено предварительное судебное заседание на 17.11.2023.

От ответчика Администрации городского округа Верхотурский 08.11.2023 поступил отзыв.

В предварительном судебном заседании 17.11.2023  истец поддерживает заявленные исковые требования.

Ответчик ООО «ИнвестПром» возражает относительно удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на иск.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Ответчик Администрация городского округа Верхотурский возражает относительно удовлетворения исковых требований.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 23.11.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 16.01.2024.

От истца 26.12.2023 поступили возражения на отзыв.

От ответчика Администрация городского округа Верхотурский 28.12.2023 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Документы приобщены.

В судебном заседании 16.01.2024 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от 19.12.2022 №3 к муниципальному контракту от 01..09.2022 №0362300004022000011, заключенному Администрацией городского округа  Верхотурский и обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестПром», взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» в пользу заключенному Администрацией городского округа  Верхотурский проценты за пользование чужими денежными средствами  в размере 2 055 640, 76 руб.

Ответчики процессуальных возражений относительно принятия уточнения исковых требований не имеют.

Уточнение  исковых требований судом принято на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» заявил ходатайство о приобщении  дополнения к отзыву и дополнительных документов.

Документы приобщены к материалам дела.

Определением от 16.01.2024 судебное заседание отложено на 01.03.2024.

От Администрации 13.02.2024 поступило дополнение к отзыву на иск.

От ответчика ООО «ИнвестПром» 22.02.2024 поступило дополнение.

От истца 29.02.2024 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Документы приобщены.

Ответчик (Общество) представил контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 01.03.2024 судебное заседание отложено на 27.03.2024.

От ответчика общества с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» 26.03.2024 поступило ходатайство о приобщении документов (таблица по изменениям в проектную документацию, листы проектной документации, претерпевшие изменение).

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Определением от 27.03.2024 судебное заседание отложено на 06.05.2024.

Суд на основании ст. 51 АПК РФ, привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Правительство Свердловской области (ИНН <***>);

- Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН <***>);

- Министерство финансов Свердловской области (ИНН <***>).

Определением от 07.05.2024 судебное заседание отложено в связи с привлечением третьих лиц на основании ч. 5 ст. 158 АПК РФ.

От третьего лица - Министерства финансов Свердловской области 20.05.2024 поступил отзыв.

От третьего лица - Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области поступил отзыв, согласно которому просит в иске отказать.

От третьего лица - Правительства Свердловской области 28.05.2024 поступил отзыв на иск, согласно которому просит в иске отказать.

В судебном заседании 10.06.2024 истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчики просят в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Администрацией городского округа Верхотурский (далее – ответчик 1, заказчик) и ООО "ИнвестПром" (далее – ответчик 2, генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 0362300004022000011 от 01.09.2022 (далее – контракт), по условиям которого генподрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по строительству объекта "Спортивное ядро "Олимп" (далее – объект) в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, который является приложением №1 к контракту и его неотъемлемой частью, заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях контракта.

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Генподрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 113 444 143 рублей 06 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке -20% в сумме 18 907 357 рублей 18 копеек.

- на 2022 год сумма составляет: 8 671 419 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20% в сумме 1 445 236 рублей 50 копеек; 

- на 2023 год сумма составляет: 3 731 400 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20% в сумме 621 900 рублей 00 копеек;

- на 2024 год сумма составляет: 101 041 324 рубля 06 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20% в сумме 16 840 220 рублей 68 копеек.

Согласно п. 2.2 контракта оплата выполненных по контракту работ осуществляется на основании сметы контракта (Приложение № 2 к Контракту) и графика оплаты выполненных работ (Приложение № 3 к Контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к Контракту) и фактически выполненных Генподрядчиком работ не более семи рабочих дней с даты подписания Заказчиком структурированного документа о приемке, составленного в единой информационной системе в сфере закупок, и представленного Генподрядчиком счета – фактуры (для плательщиков - НДС).

В соответствии с п. 2.2.1 контракта окончательная оплата выполненных работ производится по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Генподрядчика в сроки не более семи рабочих дней с даты подписания Заказчиком структурированного документа о приемке, составленного в единой информационной системе в сфере закупок.

В соответствии с п. 3.1 контракта сроки выполнения работ, в том числе сроки этапов работ, комплексов работ, видов работ и частей отдельных видов работ определяются согласно графику выполнения строительно-монтажных работ: с 20.09.2022 по 01.09.2024.

Согласно п. 3.2 контракта промежуточные сроки выполнения работ (Приложение № 1 к Контракту).

Проанализировав условия заключенного между сторонами контракта, суд установил, что правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) и нормами Федерального закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании ч. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В силу п. 1 ст. 766 ГК РФ к существенным условиям государственного контракта относятся условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения обязательства сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 767 ГК РФ изменение условий государственного контракта, не связанное с уменьшением средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ (п. 1 ст. 767 ГК РФ), в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта,  изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и 95 Закона (п. 2 ст. 34 Закона).

Пунктом 3 части 1 статьи 95 Закона предусмотрено, что если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее три года контракта составляет или превышает размер цены, установленной Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом стоит учитывать наличие объективной необходимости заключения соглашений в рамках государственных контрактов, в связи с тем, что без соответствующих изменений исполнение государственного контракта не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений (ст. 8, 9 АПК РФ).

К контракту заключены дополнительные соглашения №№ 1-8.

По условиям дополнительного соглашения №3 от 19.12.2022 в п.2.1. Контракта добавлено следующее:

«Предусмотрен аванс в размере 29 411 543 (Двадцать девять миллионов четыреста одиннадцать тысяч пятьсот сорок три) руб. 00 коп., в т.ч. НДС 20% 4 901 923,83 рубля, который Заказчик выплачивает Генподрядчику в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней с момента выставления последним счета на оплату аванса».

Пункт 2.2. Контракта изменен и изложен в следующей редакции: «Оплата

выполненных по контракту работ осуществляется на основании сметы контракта (Приложение № 2 к Контракту) и графика оплаты выполненных работ (Приложение № 3 к Контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к Контракту) и фактически выполненных Генподрядчиком работ за вычетом выплаченных авансовых платежей в срок не более семи рабочих дней с даты подписания Заказчиком структурированного документа о приемке, составленного в единой информационной системе в сфере закупок, и представленного Генподрядчиком счета - фактуры (для плательщиков - НДС)».

В соответствии с п. 4 дополнительного соглашения №3 к контракту стороны подтверждают, что на момент заключения настоящего Соглашения, Генподрядчик обеспечил исполнение контракта в виде независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. ст. 45, 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в размере 29 411 543 (Двадцать девять миллионов четыреста одиннадцать тысяч пятьсот сорок три) руб. 00 коп. (Независимая гарантия №1031151.122022ЭБГ от 16.12.2022).

Приложение №3 к Контракту «График оплаты выполненных по Контракту работ» изложено в новой редакции (Приложение №1 к настоящему Соглашению).

Дополнительным соглашением №4 от 16.03.2023 стороны сократили / перенесли конечный  срок выполнения работ по контракту с 01.09.2024 на  01.11.2023 (таким образом, почти на один год сокращен период выполнения работ по контракту).

Как указывает истец, ни в извещении о проведении электронного аукциона на заключение вышеуказанного государственного контракта, ни в аукционной документации, ни в самом государственном контракте не предусмотрена возможность изменения условий контракта о порядке и сроках оплаты выполненных работ.

Истец полагает, что Администрация городского округа Верхотурский и ООО «ИнвестПром», заключив соглашение № 19 от 19.12.2022, изменили существенные условия контракта о порядке финансирования и оплаты работ, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

По мнению истца, заключением Администрация городского округа Верхотурский и ООО «ИнвестПром», соглашения от 03.09.2021 № 19 нарушен явно выраженный запрет, установленный законом о контрактной системе, положения которого направлены на обеспечение реализации предусмотренных этим законом целей регулирования соответствующих отношений, в том числе на развитие добросовестной конкуренции, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, а также на обеспечение равного положения физических и юридических лиц, являющихся участниками размещения заказов. Оспариваемое дополнительное соглашение искусственно ограничивает конкуренцию при проведении аукциона и создает для его победителя более выгодные условия исполнения контракта (п. 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017).

Кроме того, истец просит взыскать также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 48269678 руб. 86 коп.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в иске с учетом следующего.

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ.

Согласно п. 20.3 Контракта изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в случаях и порядке, предусмотренных ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 20.7. Контракта все изменения и дополнения к Контракту оформляются дополнительными соглашениями, которые становятся его неотъемлемой частью при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

При внесении изменений в Контракт Сторона, которая являлась инициатором изменений и дополнений, предоставляет другой Стороне в письменном виде обоснование внесения изменений и описание возникающих изменений.

Пунктом 65.1 статьи 112 Закона о контрактной системе (в редакции на дату заключения дополнительного соглашения №3) установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 01 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 статьи 95 настоящего федерального закона на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Муниципальный контракт № 0362300004022000011 заключен до 01.01.2023, то есть на него положения закона в этой части распространяются.

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Правительством РФ принято постановление N 505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году", которым рекомендовано высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (местным администрациям) принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) договоры (государственные (муниципальные) контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также в ранее заключенные договоры (государственные (муниципальные) контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления для получателей средств федерального бюджета.

Таким образом, авансирование, как условие государственных (муниципальных) контрактов, применяется и рекомендовано к применению в Контрактах, как заключаемых после издания указанного постановления, так и заключенных до его издания.

Согласно позиции, отраженной в информационном письме Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697 "О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации" пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 505 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году" предусмотрена норма, которая носит рекомендательный характер для высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части принятия мер, обеспечивающих включение в заключаемые ими в 2022 году государственные контракты (муниципальные контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным указанным постановлением для федерального бюджета.

Указанным постановлением в п. 2 предусмотрено, что в 2022 году главные распорядители средств федерального бюджета как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели средств федерального бюджета (далее - получатели средств федерального бюджета) предусматривают в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых:

подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, - авансовые платежи в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год;

не подлежат казначейскому сопровождению, - авансовые платежи в размере до 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.

В случае если исполнение договора (государственного контракта), указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляется в 2022 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в договоре (государственном контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.

Рекомендовано высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (местным администрациям) принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) договоры (государственные (муниципальные) контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также в ранее заключенные договоры (государственные (муниципальные) контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления для получателей средств федерального бюджета.

Таким образом, возможность авансирования Правительством РФ допускается в пределах лимитов бюджетных обязательств и без казначейского сопровождения при авансировании в размере не более 50%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее -Постановление № 680) установлен порядок и случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

В силу подпункта «д» пункта 1 Постановления № 680 при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются следующие изменения существенных условий контракта: установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Администрации. городского округа Верхотурский 07.12.2022 поступило обращение ООО «ИнвестПром» о необходимости рассмотрения вопроса о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего выплату аванса в размере 30% от выделенных лимитов бюджетных обязательств в 2022 году в связи с необходимостью непрерывного и своевременного финансирования работ и ввода объекта в эксплуатацию, а также принимая во внимание особую социальную значимость строящегося объекта.

Рассмотрев обращение, Администрацией вынесено постановление от 14.12.2022г. № 1009 «Об изменении существенных условий контракта» на основании ст. 95 Закона №44-ФЗ, Постановления Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году", п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 (ред. от 25.12.2023) "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия", письма ООО "ИнвестПром" от 07.12.2022 №297/22 в связи с возникновением при исполнении контракта независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, принимая во внимание особую социальную значимость строящегося объекта.

Стороны внесли существенные изменения в Контракт путем заключения дополнительного соглашения № 3 от 19.12.2023 в письменной форме, подписанного сторонами, при этом Подрядчик предоставил Заказчику письменное обоснование необходимости внесения изменений в Контракт.

Согласно условиям дополнительного соглашения №3 в п. 2.1. Контракта добавлено следующее условие: «предусмотрен аванс в размере 29 411 543 (двадцать девять миллионов четыреста одиннадцать тысяч пятьсот сорок три) рубля 00 копеек, в т.ч. НДС 20% 4 901 923,83 рубля, который Заказчик выплачивает Генподрядчику в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента выставления последним счета на оплату аванса».

Генподрядчик обеспечил исполнение Контракта в виде независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. ст. 45, 96 Закона о контрактной системе в размере 29 411 543 руб. 00 копеек (Независимая гарантия № 1031151.122022ЭБГ от 16.12.2022).

Авансовый платеж, предусмотренный дополнительным соглашением, не превышает 50 процентов от цены соответствующего этапа.

Таким образом, процедура по заключению дополнительного соглашения № 3 к контракту ответчиками соблюдена.

Вопреки доводам истца, в данном случае изменение условий Контракта осуществлено не с целью создания преимуществ для ООО «ИнвестПром», а с целью исполнения Контракта, имеющего социальное значение для муниципального образования, изменение условий Контракта осуществлено в условиях существующего законодательно закрепленного порядка изменения условий Контракта, применимого для всех участников закупок, а не только в связи с участием в закупках ООО «ИнвестПром», то есть не направлено на ограничение конкуренции. Иные участники закупки, при проведении которой заказчиком не объявлялись, условия об авансировании работ, тем не менее, не могут не знать, что на момент заключения Контракта, каждый из участников закупки, при наличии установленных законом оснований для изменения условий Контракта, вправе претендовать на такие изменения в установленном порядке.

Как указывает ответчик 2, подрядчик неоднократно обращался к Заказчику с просьбой о заключении дополнительного соглашения об авансировании. Так в письме № 272/22 от 17.11.2022 были изложены обстоятельства, которые могли препятствовать исполнению обязательств по Контракту: подрядчик ввиду выявленных несоответствий в проектно-сметной документации и необходимости ее корректировки был лишен возможности предъявить к приемке и оплате по имеющимся сметам уже выполненные работы в объеме не менее 12 миллионов рублей. Фактически работы осуществлялись Подрядчиком за свой счет.

Указанное подтверждается также Протоколом совещания с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 14.12.2022 № 258, согласно п. 3.10. которого Заказчику было предписано: «Во избежание задвоения объемов и необоснованного увеличения цены строительства объекта не закрывать объемы работ, представленные подрядчиком к оплате». Ответчик 2 указывает, что включение условия об авансировании в соответствии с условиями законодательства являлось единственно возможной мерой для достижения результата работ по Контракту, поскольку для дальнейшего производства работ на Объекте Подрядчику необходимо оплачивать труд работников, исполнять обязательства перед субподрядными организациями, закупать материалы и оборудование. Беспрерывное выполнение работ по Объекту в соответствии с условиями Контракта требовало от Подрядчика постоянного финансирования, тогда как, ввиду уже фактически произведенных на ноябрь 2022 г. затрат (на сумму более 17 миллионов рублей), у Подрядчика отсутствовали свободные оборотные средства. Отсутствие необходимого финансирования и невозможность предъявить к приемке по имеющимся сметам выполняемые в настоящее время работы на Объекте, могло повлечь за собой не только приостановку работ, негативно сказаться на сроках реализации проекта, но и повлечь невозможность исполнения Контракта в целом. Авансовый платеж, предусмотренный оспариваемым дополнительным соглашением был получен 19.12.2022 и израсходован исключительно на оплату авансовых платежей Поставщикам по данному Объекту (коммерческие предложения от которых прилагались к письму № 272/22 от 17.11.2022), что подтверждается приложенными к дополнению (отзыв на возражения истца)  платежными поручениями. В период строительства объекта, начиная с 2022 г. и по 2023 г., в связи выявлением несоответствий ПСД и фактического состояния объекта, неоднократно вносились изменения в проектную документацию, что подтверждается письмами Подрядчика исх. № 272/22 от 17.11.2022, № 289/1 от 05.12.2022, письмом ООО «Теинстройпроект» (осуществлявшего строительный контроль) № 542 от 21.11.2022, письмом Министерства № 16-01-39/9153 от 30.11.2022, в котором указывается Заказчику на необходимость устранения замечаний ПСД и прохождения повторной экспертизы, письмом проектировщика (ООО «Эконикс») № 55-2022 от 13.12.2022, протоколом совещания Министерства № 224 от 11.11.2022, в п. 3.5. которого говорится об удорожании Объекта. Данным заключением была подтверждена достоверность сметной стоимости строительства объекта Подрядчиком -  133 187 650 рублей, т.е. на 19 743 506,94 рублей больше первоначально согласованной в п. 2.1. Контракта. На основании данного заключения и итоговой ПСД дополнительным соглашением № 7 от 06.09.2023 были внесены изменения в п. 2.1. Контракта, согласно которому Цена контракта была увеличена до 133 187 650 рублей. С ноября 2022 г. Подрядчик ввиду выявленных несоответствий в проектно-сметной документации и необходимости ее корректировки был лишен возможности предъявить к приемке и оплате по имеющимся сметам уже выполненные работы в объеме не менее 12 миллионов рублей. Фактически работы осуществлялись Подрядчиком за свой счет. Приемке работ в 2022 г. и проведению проверки качества, объемов работ (по уплотнению щебеночного основания площадок, дорожек и футбольного поля) препятствовало не только несоответствие ПСД, отсутствие откорректированных смет, прошедших экспертизы, но и наличие неблагоприятных погодных условий (отрицательных температур, наличия снежного покрова), о чем было указано в письме Подрядчика исх. № 297/22 от 07.12.2022. Процесс корректировки ПСД, начатый в ноябре 2022 г. завершился в мае 2023 г. получением Положительного заключения повторной государственной экспертизы № 66-1-1-2-023417-2023 от 04.05.2023. После чего, в июне 2023 г. на основании откорректированных смет, прошедших экспертизу сторонами были оформлены и подписаны первые акты о приемке выполненных работ ф. КС-2,  в частности, на выполненные Подрядчиком в 2022 г. объемы работ. Отсутствие необходимого финансирования, невозможность предъявить к приемке по имеющимся некорректным сметам выполняемые работы на Объекте, необходимость сокращения сроков строительства Объекта на 1 год могло повлечь за собой не только приостановку работ, негативно сказаться на сроках реализации проекта, но и повлечь невозможность исполнения Контракта в целом

Строительство объекта проводилось в рамках реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП.

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области как ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года" осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы (далее по тексту -Министерство).

Сумма финансирования и выполнения строительных работ согласно заключенного контракта на 2022 год составляла 8 671 419 рублей 00 копеек.

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в отзыве пояснило что, Постановление Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 735-III, которым внесены изменения в распределение субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в 2022 - 2024 годах на строительство и реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 27.01.2022 N 48-ПП, в части увеличения суммы на 2022 год до 27 000 000 руб., вынесено на основании обращения Главы АГО Верхотурский от 05.09.2022 №4357.

Министерством 09.11.2022 проведено выездное совещание по вопросу строительства объекта, в рамках которого рекомендовано Администрации ГО Верхотурский в срок до 01.12.2022  уведомить Министерство о намерениях Генподрядчика изменить сроки строительства объекта (п. 3.4 Протокола совещания № 224 от 11.11.2022), Министерством было дано задание Заказчику запустить процесс по сокращению сроков строительства Объекта, у Подрядчика был запрошен график производства работ со сдвигом сроков ввода объекта в эксплуатацию в 2023 г. (п.3.3, 3.4. Протокола выездного совещания № 224 от 11.11.2022).

Генподрядчиком было рассмотрено предложение Администрации ГО Верхотурский и Министерства об изменении сроков строительства.

Подрядчиком был составлен и направлен Заказчику график производства работ с завершением всех работ в октябре 2023 г. (в соответствии с измененным финансированием), и переносе ряда этапов работ на 2022 г., который впоследствии Заказчик направил в Министерство письмом № 5729 от 21.11.2022.

Между Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Администрацией заключено дополнительное соглашение от 02.12.2022 №1 к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования №3-22/ФС от 15.02.2022.

Администрацией 21.11.2022 информация во исполнение поручений протокола совещания по вопросам строительства объекта от 11.11.2022 № 224 была направлена в адрес Министерства (письмо от 21.11.2022 № 5729).

Заказчиком и Генподрядчиком 18.11.2022 заключено соглашение N 1 о внесении изменений в контракт от 01.09.2022, в связи с перераспределением объемов финансирования, согласно которому сумма финансирования на 2022 год с 8 671 419 руб.  увеличилась и составляет 29 411 543 рубля 52 копейки.

Далее, между Заказчиком и Генподрядчиком 19.12.2022 года заключено дополнительное соглашение № 3 от 19.12.2022 года о выплате аванса в размере 29 411 543 рубля 00 копеек.

Заключение соглашения N 3 от 19.12.2022 о внесении изменений в контракт в части авансирования работ обусловлено необходимостью исполнения поручения Министерства о принятии исчерпывающих мер для реализации объекта строительства и исполнения средств областного бюджета до конца 2022 года, направленного в Администрацию городского округа Верхотурский письмами и Протоколом выездного совещания Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 09.11.2022 (№ 224 от 11.11.2022), N 16-0139/9153 от 30.11.2022.

Письмом АГО Верхотурский от 20.12.2022 № 4610 в адрес Министерства направлен отчет об освоении средств местного бюджета в сумме 2 975,2 тыс. рублей. В соответствии с п. 3.4. соглашения от 15.02.2022 № 3-22/ФС и при соблюдении условия опережающего финансирования за счет средств местного бюджета средства областного бюджета в сумме 26 776,6 тыс. рублей перечислены в АГО Верхотурский.

19.01.2023 состоялось совещание у Губернатора Свердловской области по вопросам развития городского округа Верхотурский, оформленное протоколом от 20.02.2023 № 2-ЕК (далее –Протокол).

В ходе указанного совещания АГО Верхотурский поручено проработать вопрос сокращения сроков строительства Объекта и сдачи Объекта 01.10.2023 (п. 4.1 Протокола), Министерству поручено оказать содействие АГО Верхотурский в выполнении п. 4.1 Протокола (п. 2.2 Протокола).

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2023 № 100-ПП «О распределении субсидий и иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в 2023–2025 годах в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года» объем финансирования по строительству Объекта составил: в 2023 году – 83 444,2 тыс. рублей, в том числе 75 099,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 8 344,5 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в связи с чем между Министерством и АГО Верхотурский заключено соглашение от 15.02.2023 № 3-23/ФС.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2023 № 618-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 09.02.2023 № 100-ПП» объем финансирования увеличен и составил: в 2023 году – 101 827,4 тыс. рублей, в том числе 91 644,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 10 182,9 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

Между Министерством и Администрацией заключено дополнительное соглашение от 18.10.2023 № 1 к соглашению от 15.02.2023 № 3-23/ФС.

Средства местного бюджета в 2023 году освоены в полном объеме. В соответствии с п. 3.3. соглашения от 15.02.2023 № 3-23/ФС средства областного бюджета перечислены в объеме, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2023 № 618-ПП.

Техническая готовность объекта обеспечена к 18.10.2023, объект введен в эксплуатацию, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 22.11.2023 № 66-09-02-2023, таким образом Объект завершен строительством почти на год ранее срока, предусмотренного Контрактом, поручения Губернатора Свердловской области ФИО4 Министерством и АГО Верхотурский исполнены.

Таким образом, в ходе исполнения ООО «ИнвестПром» Контракта неоднократно увеличивался объем финансирования, сроки работ по строительству Объекта были значительно сокращены, и только 13.12.2022 в проектную и рабочую документацию Объекта внесены окончательные изменения АГО Верхотурский.

Таким образом, в ходе исполнения контракта возникла объективная необходимость привести его условия в соответствие с изменившимися обстоятельствами путем заключения дополнительного соглашения № 3.

Доводы истца со ссылками на создание для общества "ИнвестПром" (генподрядчика) более выгодных условий исполнения контракта, чем было заявлено на аукционе всем его потенциальным участникам, являются не обоснованными учитывая, что заявка общества "ИнвестПром" при участии в электронном аукционе на право заключения контракта была единственной соответствующей условиям аукционной документации, в соответствии с п.2 ч. 1 ст.52 Закона 44-ФЗ, электронная процедура признана несостоявшейся. Работы выполнены и завершены к 19.10.2023, ранее, чем было согласовано изначально на целый год. (письмо № 4084 от 23.08.2022), 29.09.2023 генподрядчиком и организацией строительного контроля  подписан акт приемки законченного строительством объекта капитального строительства.

На основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Свердловской области бюджету городского округа Верхотурский от 15.02.2022 № 3-22ФС (дополнительное соглашение № 1 от 02.12.2022) после заключения муниципального контракта 01.09.2022 N 0362300004022000011, расходным расписанием (уведомлением) Министерства финансов Свердловской области от 08.02.2022 N 180-2919/4 осуществлено финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Свердловской области в целях софинансирования в объеме 27 000 000 руб.

При этом установлен объем финансирования указанного контракта за счет областного бюджета, а также процент распределения софинансирования между областным и местным бюджетом, который составил 89,9% областных средств и 10,1% средств местного бюджета (п.2.2 Соглашения о предоставлении субсидии № 3-22/ФС от 15.02.2022).

Увеличение финансирования и необходимость освоения большего объема денежных средств в течение финансового года сопряжено с выполнением генподрядчиком соразмерно большего объема работ, который не был запланирован при заключении контракта. При этом внесение аванса фактически позволило выполнить работы в значительно большем объеме и в сокращенные сроки, что в свою очередь привело к тому, что техническая готовность объекта обеспечена к 18.10.2023 (заключение о соответствии построенного объекта от 18.10.2023 № 29-19-21/287-22), тогда как сроки выполнения работ в контракте были установлены до 01.09.2024 (пункт 3.1 контракта).

Ввод в эксплуатацию спортивного объекта на год раньше, чем запланировано окончание работ по контракту находится в прямой причинно-следственной связи с дополнительным финансированием объекта и внесением авансового платежа в целях ускорения выполнения работ.

В период строительства объекта неоднократно вносились изменения в проектную документацию (письмо № 289/1 от 05.12.2022, от 24.11.2022 № 5857) в связи с несоответствием между фактическим состоянием объекта и принятыми проектными решениями, необходимость дополнительных работ, не учтенных в проекте, без которых невозможно было достичь результата работ по контракту в целом, ответчиком 2 представлена подробная таблица пояснений по изменениям в проектно-сметную документацию.

Только 13.12.2022 со стороны Заказчика были внесены изменения в проектную и рабочую документацию, что следует из письма № 55-2022 от 13.12.2022. Внесение аванса позволило успешно завершить проект государственной программы по строительству спортивного Объекта, выполнить работы в значительно большем объеме и в сокращенные сроки (готовность объекта обеспечена к 18.10.2023, тогда как первоначальные сроки выполнения работ в контракте были установлены до 01.09.2024).

Подрядчик фактически действовал в публичных и общественных интересах, завершив работы почти на год раньше, чем планировалось изначально, что, естественно, положительно отражается на жизнедеятельности неопределенного круга лиц, проживающих в ГО Верхотурский.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что невозможность исполнения без авансирования ООО «ИнвестПром» Контракта в первоначальной редакции следует из того, что Подрядчик в данной ситуации не ожидает подобного стечения обстоятельств, при которых потребуется:

- значительно сократить сроки работ, запланированных на более поздний период и увеличить темпы производства работ,

- увеличить финансирование работ, в связи с корректировкой ПСД и выявлением дополнительных объемов работ;

- единовременно в течение месяца найти порядка 28 млн. рублей, поскольку ранее поставщики не требовали 100-процентной предоплаты .

Правовыми основаниями изменения контракта, явились:

- Постановление Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 735-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27.01.2022 N 48-ПП "О распределении субсидий и иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в 2022 - 2024 годах в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года",

- Соглашение о перераспределении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, для софинансирования строительства и реконструкции объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом № 3-22/ФС от 15.02.2022 года;

- Дополнительное соглашение № 1 от 02.12.2022 г. к Соглашению от 15.02.2022 № 3-22ФС: перераспределение субсидии на 2022-2023 г.г., увеличение финансирования на 2022 г. до 27 млн. руб;

- Часть 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ;

- Подпункт «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680.

Следует отметить, что ряд мер, предпринятых на федеральном и региональном уровне, одной из которых является возможность при определенных условиях менять существенные условия заключенных контрактов, подпадающих под сферу регулирования Федерального закона № 44-ФЗ (в частности, принятие Правительством постановления № 680 от 16.04.2022), введены в целях поддержки стабильности экономики и обеспечения условий для развития российского бизнеса в неблагоприятных условиях в 2022-2024 г.г.

Цель внесения изменений в существенные условия муниципальных контрактов, в том числе, возможность дополнительного авансирования, направлена на оптимизацию и упорядочение деятельности поставщиков муниципальных контрактов с целью получения возможности исполнить надлежащим образом контракты с получением прибыли, особенно в условиях сложной экономической ситуации и применяемых антикризисных мер, которые направлены на поддержку субъектов малого предпринимательства, к которым относится ООО «ИнвестПром».


Несостоятелен довод истца относительно того, что оспариваемое дополнительное соглашение искусственно ограничивает конкуренцию при проведении аукциона и создает для его победителя более выгодные условия исполнения контракта. В обоснование своей позиции, истец ссылается на п. 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017.

Истцом не учтено, что п. 9 указанного Обзора касается запрета на изменения срока выполнения работ.

Истцом не приведены какие-либо доводы, свидетельствующие об ограничении конкуренции, в связи с заключением вышеназванного соглашения. Заявка ООО "ИнвестПром" при участии в электронном аукционе на право заключения государственного контракта, к которому заключено оспариваемое соглашение, была единственной соответствующей условиям аукционной документации. Соглашение № 3 заключено сторонами спустя более одного года после заключения контракта,  кроме того, на выплаченную сумму аванса работы окончательно выполнены в 2023 году, тогда как первоначально контракт предусматривал конечный срок – по 01.09.2024. В связи с указанным, довод об ограничении конкуренции при проведении аукциона признается судом ошибочным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что учреждением при заключении спорного соглашения, с учетом  объективной  необходимости, обусловленной невозможностью исполнения контракта без указанных изменений, в целях соблюдения баланса интересов сторон гражданско-правовых отношений, принципов эффективности, ориентированных на достижение результатов закупочных процедур, и в первую очередь,  для государственных нужд, нарушений положений Закона контрактной системе не допущено.

В связи с указанным выше суд полагает, что исковые требования в части признания недействительным соглашения № 3 от 19.12.2022 не подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что денежные средства в размере 29 411 543 руб. получены ответчиком в рамках выполнения контракта и в соответствии с заключенным дополнительным соглашением № 3 от 19.12.2022 на законных основаниях, суд не усматривает оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ прокуроры и иные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Верхотурский (ИНН <***>, ОГРН: <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) о признании сделки недействительной (ничтожной), взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                   А.С. Дёмина